Минюст России представил проект постановления Правительства РФ, касающийся оплаты труда адвокатов по назначению. Изменение порядка выплаты адвокатам предусмотрено в следующих случаях: при оказании юридической помощи за пределами рабочего времени, в нескольких делах одновременно, до возбуждения дела и в гражданских процессах. В действующем законодательстве правовые основания выплаты вознаграждения в перечисленных случаях отсутствуют.
Также не определены понятия «рабочий день» и «ночное время» применительно к регулируемому постановлением вопросу оплаты труда адвоката. За работу за пределами рабочего времени (то есть с 18.00 до 22.00 и с 6.00 до 9.00), а также в ночное время (соответственно с 22.00 до 6.00) авторы поправок предлагают платить не менее 825 руб. и не более 1800 руб.
«В тех случаях, когда адвокат в течение дня выполнял поручения по нескольким уголовным делам, вопрос об оплате его труда должен решаться по каждому уголовному делу в отдельности», — говорится в документе.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", единственным законным основанием получения адвокатом вознаграждения за юридические услуги является соглашение, поскольку адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Проблема вознаграждения адвоката существовала всегда, так как деятельность адвоката не должна быть предпринимательской, она должна быть квалифицированной юридической, оказываемой на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
В последнее время острее встает вопрос о том, как определять плату адвоката за деятельность в конкретном деле. Данный вопрос волнует и потенциальных доверителей и государственных органов, которые оплачивают юридическую помощь в случаях, когда обязательно участие адвоката. К сожалению, часто адвокатские образования и сами адвокаты не способны обосновать свою позицию при определении вознаграждения за юридическую помощь, и это вызывает неразрешимые проблемы во взаимоотношениях с доверителями, судом, органами следствия. Государственные органы неоднократно предъявляли требования определить критерии оплаты, устроить отбор адвокатов, исходя из размера оплаты.
Таким образом, проект постановления Правительства РФ относительно выплаты вознаграждения и возмещения судебных расходов сможет разрешить некоторые проблемы в этой сфере деятельности и восполнить пробелы действующего нормативно-правового регулирования соответствующей сферы. Благодаря указанному проекту будут урегулированы вопросы вознаграждения адвоката, участвующего по назначению в гражданском судопроизводстве, вопросы возмещения расходов на производство судебной экспертизы по уголовным и гражданским делам, а также, вопросы оплаты в связи с проведением процессуальных действий за пределами рабочего времени по уголовным делам.