Нижняя палата парламента приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о реновации во всех регионах РФ. Документ о комплексном развитии территорий подразумевает распространение программы реновации при расселении людей из ветхого и аварийного жилья, которая действует в Москве, на всю Россию.
Законопроект должен быть одобрен Совфедом, а затем подписан президентом РФ Владимиром Путиным, прежде чем он вступит в силу.
Законопроект о всероссийской реновации предполагает, в частности, следующее (обобщение по РБК):
1. Документ предусматривает общественные слушания и обсуждения.
2. Правом принимать решение о реновации будут наделены высшие исполнительные органы субъектов РФ.
3. В законопроекте прописали несколько вариантов, когда может проводиться комплексное развитие территорий — это касается территорий жилой, нежилой застройки, незастроенных территорий и по инициативе правообладателя.
4. Нежилые помещения, принадлежащие частным собственникам, изымут, а их владельцам выплатят компенсацию.
5. Для реновации можно привлекать инвесторов через конкурсы или аукционы. В них смогут участвовать компании с опытом в строительстве от трех лет и имеющие в портфеле реализованные проекты площадью не менее 10% той площади квартир, которые они собираются возводить в ходе комплексного развития территории.
6. Согласно принятым поправкам, в голосовании должны участвовать собственники жилых помещений в доме. За включение в программу должны высказаться две трети участников голосования. Для выхода из программы достаточно одной трети. Документом предполагается также предоставление равноценного или равнозначного жилья либо денежное возмещение. Если собственник в течение 45 дней не подписал договор о предоставлении ему денежного возмещения или новой квартиры, его могут обязать к переселению через суд.
7. Под снос могут попасть дома с определенным износом конструктивных элементов или если стоимость капремонта превышает определенную сумму. При этом порядок признания зданий ограниченно работоспособными, а также степень его износа и предельную стоимость капремонта будут определять регионы.
8. Помимо ветхого и аварийного жилья, в программу могут включать и неаварийные дома в случае износа крыши или фундамента, и если капитальный ремонт дома дорог и нецелесообразен. В законе отмечается, что здания должны быть построены в период индустриального домостроения, быть в ограниченно работоспособном техническом состоянии.
9. Из документа убрали положение, по которому под реновацию могла подпасть только территории, на которых 50% и более составляют аварийные и подлежащие сносу многоквартирные дома.
Как Вы оцениваете законопроект о всероссийской реновации? Сколько времени может понадобиться регионам для его реализации?
Основная цель законопроекта — регулирование переселения людей из аварийного жилья. Цель «обеспечение людей, живущих в ветхом и аварийном жилье, новым жильём» безусловно благородная и вызывает только одобрение. Однако реализация этого законопроекта может вызывать и опасения. Как показывает практика, зачастую застройщиков, участвующих в программах реновации, не очень волнует качество возводимого жилья, во главу угла ставится только скорость возведения, и построенные дома уже через короткое время нуждаются в довольно серьёзном ремонте. Чтобы данный законопроект действительно заработал как поддержка нуждающихся в новом жилье людей, необходимо на уровне субъектов обеспечить действительно качественный строительный контроль и приёмку построенного жилья. Без обеспечения данного требования реализация на местах действительно нужной инициативы может обернуться для новых собственников большими проблемами с качеством построенного жилья.