Постановление московской городской думы от 03.07.2002 n 204 (ред. от 28.09.2005) об утверждении положения о проблемных и специальных комиссиях московской городской думы
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2002 г. N
204
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОБЛЕМНЫХ
И СПЕЦИАЛЬНЫХ
КОМИССИЯХ МОСКОВСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
(в ред. постановлений
Московской городской Думы
от 06.11.2002 N 298,
от 15.10.2003 N 314,
от 24.12.2003 N 416, от 17.11.2004 N 331,
от 09.02.2005 N 31, от 15.06.2005 N 152,
от 28.09.2005 N
250)
В соответствии с постановлением
Московской городской Думы от 15 января 2002
года N 4 "О структуре Московской городской
Думы" Московская городская Дума
постановляет:
1. Утвердить Положение о
проблемных и специальных комиссиях
Московской городской Думы (приложение).
2. Считать утратившими силу постановления
Московской городской Думы:
- от 3 июня 1998
года N 61 "Об утверждении положений о
комиссиях Московской городской Думы";
-
от 12 июля 2000 года N 82 "О внесении изменений и
дополнений в постановление Московской
городской Думы от 3 июня 1998 года N 61 "Об
утверждении положений о комиссиях
Московской городской Думы";
- от 31 января
2001 года N 15 "О внесении дополнений в
постановление Московской городской Думы от
3 июня 1998 года N 61 "Об утверждении положений о
комиссиях Московской городской Думы".
3.
Настоящее постановление вступает в силу со
дня его принятия.
4. Контроль за
исполнением настоящего постановления
возложить на Председателя Московской
городской Думы.
Председатель
Московской городской Думы
В.М.
Платонов
Приложение
к
постановлению
Московской городской
Думы
от 3 июля 2002 г. N 204
ПОЛОЖЕНИЕ
О
ПРОБЛЕМНЫХ И СПЕЦИАЛЬНЫХ КОМИССИЯХ
МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
1. Общие
положения
1.1. Проблемные и специальные
комиссии Московской городской Думы (далее -
Комиссия) являются постоянными
структурными подразделениями Московской
городской Думы (далее - Дума) и образуются на
срок полномочий депутатов Думы очередного
созыва.
1.2. Комиссии действуют на основе
Конституции Российской Федерации,
федеральных законов, Устава и иных законов
города Москвы, руководствуются в своей
работе Регламентом Думы, постановлениями
Думы и настоящим Положением.
1.3.
Создание Комиссий, утверждение их
персонального состава, внесение изменений
в него, а также упразднение комиссий
осуществляется постановлениями Думы.
2.
Основные направления деятельности
проблемных комиссий
Комиссиями
осуществляется инициативная разработка
проектов законов города Москвы, проектов
федеральных законов, проектов
постановлений, заявлений, обращений и
протокольных решений Думы, подготовка
заключений по внесенным в Думу документам и
контроль исполнения законов города Москвы
и постановлений Думы по следующим
направлениям:
2.1. Комиссия по
экономической политике
2.1.1. Рассмотрение
и анализ предложений, планов и программ
Правительства Москвы в области
экономического развития города и его
отдельных территорий, включая изменения
отношений собственности.
2.1.2.
Экономические основы развития рынка
недвижимости в Москве, порядок управления
имущественным комплексом города.
2.1.3.
Подготовка нормативных актов, определяющих
порядок размещения городских заказов, а
также участие различных организаций и
ведомств в формировании городских программ
и заказов.
2.1.4. Анализ бюджета города в
части реализации целевых программ,
выработка рекомендаций по проектам и
программам, финансируемым из городского
бюджета.
2.1.5. Страховая, лизинговая и
риэлторская деятельность в городе
Москве.
2.1.6. Экономические аспекты
реформы жилищно-коммунального хозяйства
города.
2.1.7. Разработка законодательной
базы в области промышленной политики и
промышленной деятельности в городе Москве.
Законодательное обеспечение программ
вывода хозяйствующих субъектов на фондовый
рынок.
2.1.8. Экономические аспекты
регулирования деятельности естественных
монополий, внедрения энергосберегающих
технологий и оборудования.
2.1.9.
Экономическое взаимодействие с субъектами
Российской Федерации.
2.2. Комиссия по
государственному строительству
и
местному самоуправлению
2.2.1. Принципы
организации и осуществления
государственной власти и местного
самоуправления в городе Москве, включая
территориальное общественное
самоуправление.
2.2.2. Организация
государственной власти и развитие местного
самоуправления, включая территориальное
общественное самоуправление.
2.2.3.
Практика и проблемы работы органов
местного самоуправления отдельных
муниципальных образований, отдельных
территориальных общин.
2.2.4.
Государственная служба города Москвы.
Муниципальная служба в городе Москве.
2.3.
Комиссия по социальной политике
2.3.1.
Социальная защита, включая социальное
обеспечение.
2.3.2. Образование и
воспитание.
2.3.3. Физическая культура и
спорт.
2.3.4. Культура и искусство. Охрана
духовного наследия.
2.3.5.
Здравоохранение. Фармация.
2.3.6. Семья и
молодежная политика. Защита семьи,
материнства, отцовства и детства.
2.3.7.
Благотворительность, меценатство и
милосердие, общественные организации и
объединения, некоммерческие
организации.
2.3.8. Народонаселение,
миграция и трудоустройство.
2.3.9.
Национальная политика и межнациональные
отношения в городе Москве.
2.3.10. Религия
и религиозные организации.
2.3.11.
Социальное партнерство, координация
совместной деятельности некоммерческих
организаций, предпринимательства и органов
власти города Москвы в области социального
развития.
2.3.12. Деятельность учреждений
образования, здравоохранения,
правоохранительных органов и органов
государственной власти города Москвы в
области социальной политики.
2.3.13.
Планирование социально-экономического
развития города Москвы: подготовка бюджета,
контроль за распределением средств,
направляемых на финансирование городских
социальных программ.
2.4.
Бюджетно-финансовая комиссия
2.4.1. Бюджет
города Москвы и контроль его исполнения.
Организация текущего контроля за
использованием бюджетных средств.
2.4.2.
Региональные и местные налоги и сборы.
Порядок их взимания и предоставления льгот
по ним.
2.4.3. Территориальные
государственные внебюджетные фонды.
2.4.4. Бюджетное устройство и бюджетный
процесс в городе Москве.
2.4.5. Финансовая
помощь из городского бюджета Москвы и
бюджетные ссуды.
2.4.6. Обеспечение
соответствия правовых актов города Москвы
Конституции Российской Федерации,
законодательству Российской Федерации.
Законодательные инициативы Думы в
Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации по основным
направлениям деятельности Комиссии.
2.4.7. Государственный долг, его обслуживание
и погашение.
2.4.8. Финансовое обеспечение
деятельности Думы.
2.4.9. Иностранные
инвестиции.
2.4.10. Взаимодействие города
с уполномоченными банками в процессе
реализации городских целевых программ и
обеспечения расчетно-кассового
обслуживания бюджетных организаций.
2.4.11. Взаимодействие с Контрольно-счетной
палатой Москвы по основным направлениям
деятельности Комиссии. Кадры
Контрольно-счетной палаты Москвы.
2.5.
Комиссия по законодательству
(в ред.
постановления Московской городской Думы
от 17.11.2004 N 331)
2.5.1. Обеспечение
соответствия правовых актов города Москвы
Конституции Российской Федерации,
законодательству Российской Федерации и
города Москвы.
2.5.2. Систематизация и
кодификация законодательства города
Москвы.
2.5.3. Мониторинг
законодательства города Москвы.
2.5.4.
Разработка правовых актов города Москвы по
установлению административной
ответственности по вопросам, отнесенным к
ведению города Москвы.
2.5.5.
Взаимодействие с судами, прокуратурой и
органами юстиции по вопросам
законотворческой деятельности Думы.
2.5.6. Анализ правовых актов города Москвы на
предмет их коррупциогенности.
(подп. 2.5.6
введен постановлением Московской
городской Думы от 15.06.2005 N 152)
2.6. Комиссия
по предпринимательству
2.6.1. Развитие и
поддержка малого и среднего
предпринимательства на территории города
Москвы.
2.6.2. Защита законных интересов
предпринимателей. Разработка предложений
по устранению излишних правовых,
административных, экономических и
организационных препятствий в вопросах
создания, функционирования и развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства.
2.6.3. Разработка
предложений по совершенствованию системы и
механизмов финансово-кредитной поддержки
субъектов предпринимательства. Выработка
предложений и рекомендаций по проектам и
программам, финансируемым из бюджета
города и иных внебюджетных источников.
2.6.4. Разработка предложений по
совершенствованию и упрощению
налогообложения субъектов
предпринимательства.
2.6.5. Правовое
обеспечение развития отечественного
производства, защиты внутреннего рынка,
стимулирования инвестиционной активности
в сфере малого и среднего бизнеса.
2.6.6.
Проблемы государственной регистрации
права владения, пользования и распоряжения
собственностью Москвы.
2.6.7.
Реструктуризация задолженности в бюджет
регионального уровня.
2.6.8. Развитие
ремесленничества в городе Москве.
2.6.9.
Регистрация, лицензирование отдельных
видов деятельности малых и средних
предприятий.
2.6.10. Страхование в сфере
предпринимательства.
2.6.11. Кредитование
субъектов малого предпринимательства для
пополнения их оборотных средств,
взаимодействие с финансово-кредитной
системой города Москвы.
2.6.12. Трудовые
отношения, занятость, миграция,
использование трудовых ресурсов города.
2.6.13. Защита прав потребителей.
2.6.14.
Вопросы улучшения продовольственного
обслуживания населения. Контроль, качество
и безопасность продуктов питания и товаров
народного потребления.
2.6.15. Развитие
сотрудничества Москвы с регионами России,
странами СНГ, а также другими
хозяйствующими субъектами и партнерами в
области предпринимательства.
2.6.16.
Совершенствование рекламной деятельности
на территории города Москвы.
2.6.17.
Нормативное обеспечение проектов и
предложений в области развития
туризма.
2.7. Комиссия по жилищной политике
и
жилищно-коммунальной реформе
(название в ред. постановления Московской
городской Думы
от 17.11.2004 N 331)
В области
жилищной политики:
2.7.1. Развитие
различных форм улучшения жилищных условий
москвичей.
2.7.2. Нормативы и жилищные
стандарты по использованию, сохранности и
эксплуатации жилищного фонда города
Москвы.
2.7.3. Приоритеты предоставления в
пользование или приобретения в
собственность с помощью города жилых
помещений.
2.7.4. Ликвидация
коммунального заселения квартир.
2.7.5.
Приватизация жилищного фонда.
2.7.6.
Регистрация прав на недвижимость в
жилищной сфере.
2.7.7. Порядок и условия
освобождения жилых помещений, изымаемых
для нужд города (проблемы отселения).
2.7.8. Приобретение жилых помещений с помощью
города, ипотечное жилищное кредитование.
2.7.9. Защита жилищных прав москвичей.
В
области реформы жилищно-коммунального
хозяйства:
2.7.10. Контроль за
деятельностью естественных монополий в
жилищно-коммунальном хозяйстве.
2.7.11.
Экология жилища.
2.7.12. Бюджетные
средства и иные источники финансирования
жилищно-коммунального хозяйства.
2.7.13.
Управление жилищным фондом. Объединения
собственников в жилищной сфере.
2.8.
Комиссия по экологической политике
2.8.1.
Экологические аспекты развития Москвы.
2.8.2. Обеспечение права граждан на
благоприятную окружающую среду.
2.8.3.
Финансовая политика в области экологии.
2.8.4. Предотвращение чрезвычайных ситуаций,
промышленная безопасность,
ресурсосберегающие технологии.
2.8.5.
Защита животного и растительного мира,
природоохранные и водоохранные зоны.
2.8.6. Экологическое образование.
2.8.7.
Экологическая безопасность жизни
человека.
2.8.8. Защита природной среды.
2.8.9. Участие в независимых общественных
экологических экспертизах.
2.8.10.
Нормативные показатели в области охраны
окружающей среды.
2.8.11. Санитарная
очистка города.
2.8.12. Зонирование
городских территорий.
2.9. Комиссия по
организации работы Думы
2.9.1.
Организационное, методическое и
информационное обеспечение деятельности
Думы, ее структурных подразделений и
депутатов.
2.9.2. Текущее и перспективное
планирование, формирование повестки дня
заседаний Думы.
2.9.3. Совершенствование
структуры Думы и ее аппарата.
2.9.4.
Межрегиональные и межгосударственные
связи.
2.9.5. Координация взаимодействия
Думы с органами государственной власти и
иными государственными органами города
Москвы и Российской Федерации.
2.9.6.
Гражданские законодательные
инициативы.
2.10. Комиссия по городскому
хозяйству
(название в ред.
постановления Московской городской Думы
от 17.11.2004 N 331)
2.10.1. Жилищно-коммунальное
хозяйство, строительство и перспективное
развитие городской инфраструктуры.
2.10.2.
Развитие дорожно-транспортной
инфраструктуры и связи, вопросы
строительства и организации гаражей и
паркингов (автостоянок).
2.10.3. Тарифная
политика, деятельность естественных
монополий.
2.10.4. Бюджетно-финансовые
отношения организаций городского
хозяйства.
2.10.5. Энерго-, водо-,
газоснабжение и канализация, развитие,
внедрение и стимулирование ресурсо- и
энергосберегающих технологий и
мероприятий.
2.10.6. Благоустройство
города и экология городского хозяйства.
2.10.7. Система контроля и управления
объектами городской инфраструктуры.
2.11.
Комиссия по безопасности
(введен
постановлением Московской городской
Думы
от 17.11.2004 N 331)
2.11.1. Обеспечение
защиты прав и свобод граждан на территории
города Москвы.
2.11.2. Обеспечение
законности, правопорядка и общественной
безопасности.
2.11.3. Взаимодействие с
федеральными органами государственной
власти в городе Москве по вопросам
безопасности.
2.11.4. Взаимодействие с
некоммерческими организациями и
объединениями по вопросам безопасности в
городе Москве.
2.11.5. Взаимодействие с
судами, прокуратурой и органами юстиции по
вопросам безопасности в городе Москве.
2.11.6. Международное сотрудничество по
вопросам безопасности.
3. Основные
направления деятельности специальных
комиссий
3.1. Комиссия по Регламенту,
правилам и процедурам
3.1.1. Контроль
соблюдения норм Регламента, в том числе на
заседании Думы.
3.1.2. Разъяснение норм
Регламента в их взаимосвязи с иными
нормативными правовыми актами,
определяющими порядок работы Думы.
3.1.3.
Разработка, обсуждение и внесение в Думу
проектов постановлений об изменении
действующего Регламента.
3.1.4.
Разработка, обсуждение и внесение в Думу
проекта постановления