Распоряжение департамента имущества от 05.04.2005 n 853-р о регламенте департамента имущества города москвы
об оформлении допуска к сведениям,
отнесенным к категории конфиденциальной
информации (служебной информации
ограниченного доступа), - в случае утечки по
вине пользователя сведений, отнесенных к
конфиденциальной информации и включенных
Департаментом в Перечень информации
ограниченного доступа;
-
ответственность в соответствии с
Российским законодательством - в случае
утечки по вине пользователя сведений,
отнесенных к государственной тайне.
7.
Организация работы со служебными
документами
и письменными обращениями
граждан
7.1. Общие правила оформления и
учета документов,
организация
делопроизводства
7.1.1. Регистрация,
прохождение документов на исполнение (в
аппаратах заместителей руководителя,
управлениях и территориальных агентствах
Департамента) и контроль за их исполнением
ведутся в Департаменте с использованием
АИС "Делопроизводство".
7.1.2.
Рассмотрение поступивших документов в
Управлении по работе с документами и
письменными обращениями граждан включает
ознакомление с их содержанием, подготовку
проекта поручения, передачу документа с
проектом поручения на доклад руководителю
Департамента.
7.1.3. Рассмотрение
поступивших документов в Управлении по
работе с документами и письменными
обращениями граждан и последующий ввод
необходимых данных в АИС "Делопроизводство"
производится не позднее трех дней с момента
их регистрации, срочных документов - в
течение 4 часов.
7.1.4. Передача всех
документов из Управления по работе с
документами и письменными обращениями
граждан, а также прием документов в
Управление осуществляется по реестру с
отметкой времени передачи (приема),
подписью на реестре сотрудника
структурного подразделения, принявшего
(передавшего) документы, и расшифровкой
подписи.
7.1.5. Ответственность за
соблюдение установленных норм и правил
работы с документами и обращениями граждан,
организацию делопроизводства, ввод в АИС
"Делопроизводство" информации о
прохождении документов в аппаратах
заместителей руководителя возлагается на
заместителей руководителя, в структурных
подразделениях - на их руководителей.
7.2.
Порядок приема, регистрации и
предварительного
рассмотрения
входящих документов
7.2.1. Вся
корреспонденция, адресованная в
Департамент, независимо от способа
доставки (почта, курьер, фельдсвязь и т.д.)
принимается централизованно в экспедиции
отдела обработки и хранения документов
Управления по работе с документами и
письменными обращениями граждан (далее -
отдел обработки и хранения документов)
(Каретный ряд, 2/1).
7.2.2. Корреспонденция,
поступившая после окончания рабочего дня, в
нерабочие и праздничные дни принимается
дежурным по Департаменту, регистрируется в
специальном журнале и передается не
позднее 9.30 следующего дня в отдел обработки
и хранения документов.
7.2.3. Служебная
корреспонденция, поступившая к любому
должностному лицу, минуя экспедицию, должна
быть в течение суток сдана и
зарегистрирована в отделе обработки и
хранения документов.
7.2.4. При приеме
корреспонденции в экспедиции проверяется
правильность адресации, целостность
упаковок, наличие документов и указанных в
них приложений, а также обязательных
реквизитов документа.
В случае
обнаружения несоответствия указанным
требованиям или недостачи отдельных
материалов отделом обработки и хранения
документов служебные документы в
установленном порядке возвращаются
отправителю с указанием причин возврата не
позднее трех рабочих дней с момента
получения.
Конверты после вскрытия
уничтожаются, кроме тех случаев, когда
только по ним можно установить адрес
отправителя и дату отправки документов.
Ошибочно доставленная в Департамент
корреспонденция отделом обработки и
хранения документов пересылается по
принадлежности или возвращается
отправителю.
7.2.5. На все служебные
документы, обращения предприятий и
организаций, письма граждан, поступившие в
Департамент через курьера до 14.00, в
экспедиции отдела обработки и хранения
документов ставится штамп "Получено" с
указанием даты текущего дня и количества
листов, на поступившие после 14.00 документы
проставляется дата следующего дня.
7.2.6.
Регистрация документов ведется в течение
календарного года, начиная с первого
номера, с указанием года через "флэш".
7.2.7. Сотрудниками отдела обработки и
хранения документов обеспечивается
регистрация поступившей в Департамент
корреспонденции с проставлением в правом
верхнем углу лицевой стороны первого листа
штампа единого образца с указанием
входящего номера, даты, количества листов и
приложений к нему.
7.2.8. Документы с
грифом "Секретно" регистрируются отделом
спецработ Департамента.
7.2.9. Решения,
определения, постановления, отзывы,
апелляционные и кассационные жалобы
арбитражных судов всех инстанций
регистрируются Юридическим управлением
Департамента.
7.2.10. Документы с пометкой
"Срочно", "Весьма срочно", "Вручить
немедленно" регистрируются в течение
одного часа.
7.2.11. Входящие документы,
адресованные руководителю Департамента,
передаются из отдела обработки и хранения
документов в организационный и контрольный
отделы Управления по работе с документами и
письменными обращениями граждан для
подготовки проектов резолюций
руководителя Департамента.
Корреспонденция, адресованная
заместителям руководителя Департамента,
направляется в их приемные через
экспедицию отдела обработки и хранения
документов.
7.2.12. Доставка входящих
документов из экспедиции отдела обработки
и хранения документов в структурные
подразделения Департамента и
территориальные агентства осуществляется
сотрудниками подразделений и
территориальных агентств, ответственными
за делопроизводство, не реже одного раза в
день, срочных документов - безотлагательно,
после уведомления сотрудником экспедиции
отдела обработки и хранения документов об
их поступлении.
7.3. Порядок подготовки и
оформления исходящих документов
7.3.1.
Порядок прохождения исходящих документов
состоит в подготовке проекта документа
(ответа), визировании, подписании,
регистрации и отправке фельдсвязью или
почтой.
7.3.2. Документы в Департаменте
оформляются на бланках утвержденного
образца.
7.3.3. Обязательными реквизитами
документов являются: регистрационный
номер, дата документа, наименование
организации, должностное лицо - адресат,
текст, подлинная подпись.
7.3.4.
Содержание документа должно быть кратким,
аргументированным, обеспечивать
однозначное восприятие содержащейся в нем
информации.
7.3.5. Фамилия исполнителя и
номер его служебного телефона
проставляются на лицевой стороне первого
листа в левом нижнем углу документа.
7.3.6.
Исходящие письма отправляются с подлинной
подписью.
Копии ответов, направленных в
вышестоящие организации, хранятся в отделе
обработки и хранения документов, копии
остальных ответов - в структурных
подразделениях и территориальных
агентствах Департамента, получаемых в
экспедиции отдела обработки и хранения
документов.
7.3.7. До передачи документа
на подпись руководителю Департамента
исполнитель обязан обеспечить
правильность оформления документа в
соответствии с требованиями к оформлению
документов Регламента Правительства
Москвы, наличие необходимых приложений к
нему и обязательных виз - заместителя
руководителя (директора территориального
агентства), начальника Управления и
исполнителя. Ответственность за указание
адреса фактического нахождения
организации-адресата возлагается на
исполнителя документа.
Документы,
оформленные с нарушением указанного
Регламента, не принимаются отделом
обработки и хранения документов и
возвращаются для переоформления.
7.3.8.
Срочность отправки исполненного документа
определяется ответственным исполнителем,
который проставляет на нем пометку о
срочности и ставит в известность об этом
сотрудника Управления по работе с
документами и письменными обращениями
граждан.
7.3.9. Отдел обработки и хранения
документов осуществляет отправку
исходящей корреспонденции адресатам через
фельдсвязь в 14.00 текущего дня, курьером
первому заместителю Мэра Москвы в
Правительстве Москвы Ю.В. Росляку в 14.30
текущего дня и по почте - в понедельник,
среду и пятницу до 10.00. Заказными письмами
направляются ответы на запросы судебных
органов, обращения граждан, обращения
граждан и организаций, поступившие с приема
руководителя Департамента.
При
необходимости разрешается выдача
документов адресату на руки
непосредственно в отделе обработки и
хранения документов под роспись и с
разрешения заместителя руководителя
Департамента с отметкой о выдаче на втором
экземпляре.
7.4. Подготовка и оформление
резолюций
7.4.1. Проекты поручений
руководителя Департамента готовятся
организационным и контрольным отделами
Управления по работе с документами и
письменными обращениями граждан на бланке
руководителя Департамента.
7.4.2. В правом
верхнем углу бланка указывается срок
представления ответа в контрольный отдел
для передачи на подпись руководителю
Департамента.
7.4.3. Документы,
адресованные руководителю Департамента и
не требующие доклада, направляются по
принадлежности заместителям руководителя
и директорам территориальных агентств
Департамента.
7.4.4. Копии срочных
документов с проектами поручений
руководителя Департамента незамедлительно
передаются в приемную заместителей
руководителя Департамента, а в случае его
отсутствия - начальнику структурного
подразделения.
7.4.5. Документы срочного
исполнения передаются в подразделения,
расположенные на Электрическом пер., д. 3, и в
территориальные агентства Департамента по
факсу, при этом фиксируется время передачи,
фамилия сотрудника Департамента,
принявшего документ.
7.4.6. Допускается
возможность повторного рассмотрения
документа. При этом исполнитель в
трехдневный срок после получения документа
информирует Управление по работе с
документами и письменными обращениями
граждан о необходимости определить других
исполнителей.
7.5. Формирование дел, их
хранение
7.5.1. Формирование дел, их
хранение осуществляется в структурных
подразделениях в соответствии с
номенклатурой дел.
7.5.2. Законченные
делопроизводством дела постоянного и
временного хранения (свыше 10 лет) и по
личному составу в течение двух лет остаются
в структурных подразделениях, а затем в
соответствии с номенклатурой дел сдаются в
отдел обработки и хранения документов.
7.5.3. Отделом обработки и хранения
документов осуществляются сохранность
документов, справочная работа по
переданным документам, выдача архивных
справок, копий, выписок и документов
организациям и гражданам.
7.5.4. Дела
(документы) временного хранения (до 10 лет),
не подлежащие передаче в отдел обработки и
хранения документов, хранятся в
структурных подразделениях и по истечении
сроков хранения согласно номенклатуре дел
подлежат уничтожению в установленном
порядке, о чем составляется акт, который
подписывается руководителем структурного
подразделения и ответственными
исполнителями (форма акта приведена в
приложении 6).
7.6. Организация контроля за
исполнением поручений
7.6.1. Контроль за
исполнением поручений руководителя
Департамента, поставленных им на контроль,
осуществляет контрольный отдел Управления
по работе с документами и письменными
обращениями граждан (далее - контрольный
отдел).
7.6.2. Ответы на контрольные
поручения представляются в контрольный
отдел только в комплекте со всеми
документами, во исполнение которых
подготовлен данный документ.
7.6.3.
Документы об исполнении поручений в
контрольный отдел представляются
ответственными за делопроизводство в
структурных подразделениях.
7.6.4.
Информация о ходе выполнения поручений,
содержащихся в распорядительных
документах Правительства Москвы,
оформляется, как правило, на бланке
талона-отчета.
Талоны-отчеты,
подготовленные в структурных
подразделениях Департамента, визируются
заместителями руководителя
Департамента.
Талоны-отчеты,
подготовленные в территориальных
агентствах, визируются руководителем
Департамента.
7.6.5. Документы на подпись
руководителю Департамента передаются
контрольным отделом по реестру,
составленному в двух экземплярах, с
отметкой времени, даты и указанием фамилии
сотрудника приемной руководителя
Департамента, принявшего документы.
7.6.6.
При возврате документа руководителем
Департамента с подписи на доработку проект
письма безотлагательно направляется
контрольным отделом в структурное
подразделение.
7.6.7. Документы,
возвращенные на доработку, повторно
представляются на подпись руководителю
Департамента в течение одного дня.
7.6.8.
Документы, возвращенные руководителем
Департамента без подписи с пометкой
"Переговорить", исполняются в течение
одного дня.
7.6.9. При невозвращении
документа с подписи от руководителя
Департамента контрольный отдел
безотлагательно ставит в известность об
этом исполнителя, который в течение одного
дня готовит информацию о продлении срока
исполнения.
7.6.10. Документы,
некачественно подготовленные или
оформленные с нарушениями требований
Регламента Правительства Москвы,
возвращаются исполнителю на доработку.
7.6.11. Контрольный отдел еженедельно, в среду,
в четверг и при необходимости в пятницу
представляет руководителю Департамента
сведения о непредставленных на подпись
контрольных документах, сроки которых
истекли.
Сроки выполнения поручений
устанавливаются в соответствии с
Регламентом Правительства Москвы.
7.6.12.
Контрольный отдел ежеквартально готовит
информацию руководителю Департамента о
выполнении всех документов, поступивших в
Департамент.
7.6.13. Ответственность за
организацию работы с документами в
подразделении несет руководитель
подразделения.
7.6.14. Группа советников
руководителя Департамента осуществляет
контроль:
- за своевременной
подготовкой материалов к совещаниям (в том
числе выездным), проводимым руководителем
Департамента;
- за выполнением
протоколов совещаний (в том числе выездных),
а также поручений руководителя
Департамента по служебным документам,
связанным с выполнением протоколов,
контроль за исполнением которых
руководитель Департамента оставил за
собой;
- за прохождением служебных
документов Мэра, руководителя Комплекса
экономической политики и развития,
руководителя Департамента в высшие
государственные органы;
- исполнения
отдельных поручений руководителя
Департамента по наиболее важным
документам, стоящим на "Особом контроле";
- за выполнением устных поручений
руководителя Департамента и оформленных на
специальных бланках "Поручение";
-
исполнения документов с личной резолюцией
Мэра, руководителя Комплекса экономической
политики и развития, руководителя
Департамента;
- исполнения резолюций
руководителя Департамента, данных в ходе
личного приема граждан и представителей
организаций.
8. Организация приема
граждан и представителей организаций
8.1.
Прием граждан и организаций осуществляется