Решение совета депутатов талдомского района мо от 29.12.2004 n 117 (ред. от 25.05.2005) об утверждении положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления предпринимательской и некоммерческой деятельности на территории талдомского района

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ТАЛДОМСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2004 г. N 117
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ТАЛДОМСКОГО РАЙОНА
(в ред. решения Совета депутатов Талдомского района МО
от 25.05.2005 N 63)
В соответствии с решением Совета депутатов Талдомского района N 112 от 30.11.2004, рассмотрев принятое за основу и доработанное Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления предпринимательской и некоммерческой деятельности на территории Талдомского района, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления предпринимательской и некоммерческой деятельности на территории Талдомского района.
2. Направить утвержденное Положение главе Талдомского района для подписания.
3. Считать утратившими силу решения Совета депутатов Талдомского района N 21 от 04.04.2001, N 15 от 27.02.2002, N 88 от 27.11.2002, N 23 от 26.03.2003, N 27 от 28.01.2004.
4. Решение вступает в силу с 1 января 2005 года.
5. Опубликовать настоящее решение с приложением в газете "Заря" Талдомского района".
Председатель
районного Совета депутатов
В. Демидов
Глава Талдомского района
А. Белов


Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Талдомский район"
Московской области
от 29 декабря 2004 г. N 117
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ТАЛДОМСКОГО РАЙОНА
1. Правовое регулирование земельных отношений на территории Талдомского района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Законом Московской области N 120/2004-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности, для осуществления предпринимательской и некоммерческой деятельности на территории Московской области", Уставом Талдомского района, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Талдомского района.
2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере земельных отношений до разграничения в Московской области государственной собственности на землю.
2.1. До разграничения государственной собственности на землю земельные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам, в том числе при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения на земельные участки, на основании решений органов местного самоуправления Талдомского района при соблюдении следующих условий:
а) если размер предоставляемого земельного участка не превышает размера, установленного для муниципального образования Московской области в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.
При этом органы местного самоуправления принимают решения о предварительном согласовании мест размещения объектов;
б) если предоставление земельного участка не связано с переводом земель из одной категории в другую;
в) если земельный участок не предназначен для размещения органа государственной власти или государственного органа Московской области, федерального органа государственной власти, учреждения или унитарного предприятия, учредителем которого является Российская Федерация, или Московская область, или иной субъект Российской Федерации.
2.2. Максимальные размеры земельных участков, которые могут предоставляться гражданам и юридическим лицам на основании решений органов местного самоуправления, установлены постановлением Правительства Московской области от 17.12.2001 N 418/47 для Талдомского муниципального образования до 3 гектаров.
При этом органами местного самоуправления соблюдаются нормы предоставления земельных участков, установленные в соответствии со статьей 33 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления принимают решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, если они отвечают требованиям, установленным пунктом 1 настоящего Положения.
Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Финансирование расходов, связанных с проведением работ по формированию земельных участков, являющихся предметом торгов, с государственным кадастровым учетом таких земельных участков, с организацией и проведением торгов, осуществляется за счет средств местных бюджетов.
Расходы, связанные с проведением работ по формированию земельных участков, являющихся предметом торгов, и их государственному кадастровому учету, возмещаются победителями торгов.
4. До разграничения в Московской области государственной собственности на землю органы местного самоуправления подают в суд заявления о прекращении прав на земельные участки ввиду ненадлежащего использования земельных участков, если размер земельного участка не превышает размера, установленного в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения, а также обеспечивают государственную регистрацию прекращения прав на земельные участки на основании судебных решений.
После регистрации прекращения прав на земельные участки дальнейшее предоставление таких земельных участков осуществляется в соответствии с пунктами 1, 2, 3 настоящего Положения.
5. Органы местного самоуправления при предоставлении земельных участков не вправе допускать деления земельного участка на части с целью предоставления одному и тому же физическому или юридическому лицу земельных участков, общий размер которых превышает размер, установленный для соответствующего муниципального образования в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.
6. Порядок бесплатного предоставления гражданам в собственность земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
6.1. Гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность земельный участок для постоянного (бессрочного) пользования или в пожизненное наследуемое владение.
Для бесплатного приобретения в собственность земельного участка подается заявление и следующие документы (подлинники или надлежащим образом заверенные копии):
а) кадастровая карта (план) земельного участка;
б) документы, удостоверяющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
в) документы, удостоверяющие личность заявителя;
г) если от имени заявителя действует представитель, - документы, удостоверяющие личность представителя, а также документ, подтверждающий полномочия представителя.
Заявление подается в государственный орган или орган местного самоуправления, обладающий правом принимать решения о предоставлении земельных участков в соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 3 и 4 настоящего Положения.
6.2. В течение двух недель со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами принимается решение о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка или решение об отказе в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка.
Если в течение двух недель со дня подачи заявления не представлены все документы, предусмотренные пунктом 6.1 настоящего Положения, заявление не рассматривается, а представленные документы возвращаются заявителю.
6.3. Решение об отказе в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка принимается в случаях, если:
а) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
б) в представленных документах содержится неполная или недостоверная информация;
в) представленные документы не подтверждают право заявителя на бесплатное предоставление в собственность земельного участка;
г) вступило в силу решение суда о принудительном прекращении заявителя права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на земельный участок;
д) заявителем уже было реализовано право однократного бесплатного приобретения в собственность иного земельного участка, предоставленного ему в постоянное (бессрочное) пользование или в пожизненное наследуемое владение, независимо от места нахождения этого земельного участка;
е) принято решение о реквизиции земельного участка или об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
После прекращения обстоятельств, послуживших основанием для отказа, гражданин вправе вновь подать заявление.
6.4. Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, решение о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении, является основанием для государственной регистрации заявителем права собственности на этот участок.
6.5. Правила, установленные настоящей статьей, применяются при предоставлении гражданам в собственность земельных участков, находящихся в их фактическом пользовании, с расположенными на них жилыми домами, приобретенными в результате сделок до 1 июля 1990 года (до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР"), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы.
При этом вместо документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 6.1, заявитель представляет документы, удостоверяющие право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, и документы, подтверждающие приобретение жилого дома до 1 июля 1990 года.
7. Предоставление земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах).
7.1. Глава Талдомского района принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее - торги) по собственной инициативе, а также по представлениям уполномоченного органа Комитета по управлению имуществом Талдомского района, глав территориальных муниципальных образований городских и сельских поселений Талдомского района.
7.2. Глава Талдомского района или уполномоченный на то орган (Комитет по управлению имуществом Талдомского района) определяет:
а) форму торгов и форму подачи предложений о цене земельного участка или о размере арендной платы;
б) дату проведения торгов;
в) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адрес), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка;
г) начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы;
д) размер задатка;
е) условия конкурса;
ж) организатора торгов.
Одновременно с принятием решения о проведении торгов может быть принято решение об установлении публичного сервитута в отношении земельного участка или о его прекращении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.3. Начальная цена земельного участка или предоставление права арендной платы определяются на основании отчета об оценке в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
При этом начальная цена земельного участка не может быть меньше кадастровой стоимости земельного участка, а если она не определена, - нормативной цены земли, а начальный размер предоставления права аренды не может быть меньше размера арендной платы, определенного расчетным путем в соответствии с подпунктом "б" пункта 10.1 настоящего Положения.
Оценка земельных участков осуществляется оценщиками, прошедшими в установленном порядке конкурсный (квалификационный) отбор.
7.4. Задаток определяется в размере не менее 20 процентов, но не более 30 процентов начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы за год.
7.5. Организаторами торгов могут быть уполномоченный орган - Комитет по управлению имуществом Талдомского района или организации, специализирующиеся на проведении таких торгов.
Организатор торгов:
а) определяет место, даты и время начала и окончания приема заявок об участии в торгах, определяет участников торгов, подводит итоги торгов;
б) организует подготовку и публикацию извещений о проведении торгов, об отказе от их проведения, а также информации о результатах торгов;
в) предоставляет необходимые материалы и документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее - претенденты);
г) принимает и регистрирует заявки, документы и предложения от претендентов, обеспечивает сохранность документов и предложений и конфиденциальность сведений о претендентах и об участниках торгов;
д) организует осмотр земельных участков на местности;
е) проверяет правильность оформления заявок и документов, представленных претендентами;
ж) принимает решение о признании претендента участником торгов или об отказе ему в участии в торгах и уведомляет его о принятом решении;
з) определяет "шаг аукциона" в случае проведения аукциона, открытого по форме подачи предложений по цене или арендной плате;
и) определяет победителя торгов и оформляет протокол о результатах торгов, а также иные протоколы, предусмотренные порядком проведения торгов.
7.6. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается уполномоченным органом (Комитетом по управлению имуществом Талдомского района) с победителем торгов независимо от того, кто является организатором торгов.
7.7. Дата проведения торгов определяется не ранее одного месяца со дня публикации в средствах массовой информации извещения о проведении торгов.
Публикация об итогах торгов дается в течение одного месяца после даты проведения торгов или об отказе от их проведения.
7.8. Финансирование расходов, связанных с проведением работ по формированию земельных участков,

Законодательство Московской области »