В Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) рассказали о назревшей проблеме при решении кадровых вопросов в коллекторских агентствах. Дилемма состоит в том, что, согласно профильному закону о деятельности коллекторских агентств, в компании не могут работать сотрудники, в отношении которых открыто исполнительное производство. В то же время, согласно Трудовому кодексу, причин для увольнения таких работников нет.
Ввиду коллизии, НАПКА обратилась с просьбой к главе Минтруда Максиму Топилину об устранении противоречий в законодательстве. Директор ассоциации Борис Воронин рассказал «Ъ», что с начала года практически каждый участник рынка при подаче документов на вступление в государственный реестр столкнулся с кадровой проблемой.
На практике это означает, что ФССП, которая отвечает за госреестр, может применить к компании, в которой есть работники с незакрытыми исполнительными производствами, административное наказание, включительно до исключения из реестра.
Как Вы оцениваете инициативу по приведению в соответствие Трудового кодекса и профильного закона при решении кадровых вопросов?
Данная инициатива со стороны «НАПКА» вызревала с начала 2017 года и является результатом обсуждения этого вопроса членами организации. Любой бизнес, нацеленный на длительное и успешное существование, заинтересован в прозрачности требований к нему со стороны регуляторов и отсутствии в них противоречий. Государством не должны допускаться ситуации, когда компания встает перед выбором: соблюдать ли ей обязательства перед своими работниками как работодателю, либо отдавать предпочтение тем требованиям, несоблюдение которых грозит компании более серьезными административными последствиями.
Если возникают такие противоречия в законодательстве, то это говорит о том, что его необходимо срочно менять.
Как Вы оцениваете инициативу по приведению в соответствие Трудового кодекса и профильного закона при решении кадровых вопросов?
Инициатива НАПКА, адресованная Роструду, вполне своевременна - коллекторские агентства готовятся к сдаче отчетности регулятору за первые полгода работы, и вопрос о наличии сотрудников, не соответствующих 230-ФЗ может возникнуть вновь.
Расширение требований закона об отсутствии просрочек по исполнению судебных решений за последние 3 года с руководства на рядовых сотрудников коллекторских агентств - неоправданно жесткое и бессмысленное, так как исполнить его практически невозможно. В каждом агентстве можно найти сотрудника, который за последние три года не вовремя оплатил штраф ГИБДД, налог или алименты. Кстати, из закона не ясно, как оценивать сотрудников, оплачивающих по судебным решениям ежемесячно, из зарплаты - формально это тоже можно оценить как задержку исполнения решения.
У работодателя нет возможности контролировать в режиме онлайн наличие или отсутствие таких просрочек у каждого сотрудника, особенно в крупных компаниях, где может быть более 1000 сотрудников и есть неизбежная для отрасли текучка.
Сейчас 230-ФЗ не предлагает механизма устранения таких нарушений, и де-факто единственная мера соответствовать букве закона - уволить сотрудника, но по Трудовому кодексу на это нет оснований. Кроме того, более 60% сотрудников агентств - женщины, а уволить беременную или находящуюся в декрете сотрудницу невозможно ни под каким видом.
Белые коллекторские агентства всегда испытывают большое внимание со стороны всех возможных проверяющих и контролирующих органов. Поэтому участники рынка нервно воспринимают этот юридический казус - за несоответствие сотрудников требованиям закона может последовать штраф от ФССП, а в перспективе - и исключение из госреестра.
Надеюсь, запрос НАПКА привлечет внимание к этой проблеме, и мы получим официальные рекомендации, как действовать в этой ситуации.