Нормы закона, стимулирующие граждан-физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, добровольно регистрироваться в налоговой службе как самозанятые рабочие, малоэффективны. В первом полугодии 2017 года количество подобных заявлений о регистрации составило всего лишь 213. Об этом заявила глава Счетной палаты Татьяна Голикова в рамках парламентских слушаний в ГД.
По мнению г-жи Голиковой, механизм по выводу самозанятых рабочих из тени нерезультативный. Тем временем, увеличиваются расходы государства на неработающее население; в частности, дополнительная финансовая нагрузка при расчете бюджета фонда Обязательного медицинского страхования (ОМС) ложится на регионы, пишет «Ъ». По подсчетам Голиковой, расходы могут составить 50 млрд рублей.
Согласно оценкам специалистов, в РФ нелегально трудятся от 15 до 22 млн человек. Таким образом, заключает г-жа Голикова, необходимо разработать долгосрочную стратегию по выводу самозанятых граждан из тени.
По Вашему мнению, какие меры необходимо предпринять для вывода самозанятых граждан из тени? Почему не работает норма о добровольной регистрации?
Очевидно, что, принимая закон о добровольной регистрации самозанятых граждан, Правительство РФ ставило задачу, с одной стороны, уменьшить объемы серой и черной экономики, а с другой - увеличить количество налогоплательщиков из числа приближенных к категории предпринимателей. Благородная цель уменьшения объемов черной и серой экономики была подкреплена ничем кроме налоговых каникул. Слабо прописанные нормы предоставления и прекращения этой меры и не ясные перспективы роста налоговой нагрузки отпугнули большинство самозанятых от регистрации в налоговых органах. Для решения этой проблемы необходимо четко и понятно для граждан прописать нормы предоставления льгот самозанятым гражданам, которые захотят работать в «белую», определить четко ставки налогов, которые они будут платить, если зарегистрируются, определить перечень стимулирующих льгот, помимо налоговых каникул. Задача ведь не только снизить нагрузку на бюджет в формировании бюджета Фонда ОМС, как это подается нашими представителями «либерального крыла» Правительства, а решить застарелую проблему высокой доли черной и серой экономики, а, следовательно, одними двухлетними каникулами в качестве льготы тут не обойтись, нужно предложить еще какие-то варианты.