как добиться гарантированных конституцией прав в РФ?

crazy_wild

Сообщений:2

Я, Батяев В.Ю., 1964года рождения, являюсь гражданином РФ. Имею 22 года безупречной службы Родине (из них 10 лет в Вооруженных Силах, 12 лет в МВД РФ). Уволен из МВД РФ по состоянию здоровья 23 ноября 2007г., получил 2-ю нерабочую группу инвалидности. На службе заработал инвалидность и пенсию в размере 4474 рубля.
С 2006 года пытаюсь добиться гарантированного мне ст.40 Конституции РФ права на жилище. 20.06.2006г. обращался к начальнику ГУВД по Саратовской области с просьбой постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по месту службы на основании Приказа МВД РФ № 345 от 24.05.2003г. 09.08.2006г. получил отказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по линии ОВД, заместитель начальника ГУВД по Саратовской области свой отказ мотивировал тем, что с 1.03.2005г. принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении осуществляется только органами местного самоуправления. 26.02.2007г. я был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Администрацией Энгельсского муниципального района. В очереди мое учетное дело №5439. 17.11.2007г. я обратился в ГУВД по Саратовской области с заявлением (рапортом) с просьбой включить меня в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006г. № 153). 15.03.2008г., мне было оказано в участии в выше указанной подпрограмме. Отказ ГУВД по Саратовской области мотивировали тем, что я не состою на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по месту службы. 23.05.2008г. я обратился в Администрацию Энгельсского муниципального района с просьбой о включении меня в состав участников указанной выше подпрограммы. Отказ мотивировали тем, что право на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» имеют граждане, уволенные с военной, и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (получение жилых помещений) до 1 января 2005 года. В связи с тем, что я уволен из ОВД в 2007 году и проходил службу на федеральном бюджете, то выдачу ГЖС мне должны осуществлять федеральные органы исполнительной власти, в которых я проходил службу (и в которых мне так же отказали в участии в данной подпрограмме). С тем же вопросом 24.09.2008 г. я обращался к Министру МВД РФ, где я так же получил отказ. 24.09.2008г. я обращался к Уполномоченному по правам человека РФ. З.Е.Николайчук ответил, что я имею право на участие в данной подпрограмме, для получения более подробной информации по данному вопросу мне необходимо обратится в отдел жилого обеспечения муниципального образования. Министерство Строительства и ЖКХ Саратовской области в своем ответе от 8.12.2008г. говорит, что т.к. я признан нуждающимся в улучшении жилищных условий при Администрации Энгельсского МР в 2007г., то не имеется законных оснований для предоставления мне ГСЖ по линии органов исполнительной власти. То же самое говорится в ответе Главы Администрации Энгельсского МР от 15.12.2008г. На основании этих ответов я понял, что мое право на участие в указанной выше подпрограмме нарушено именно ГУВД по Саратовской области и 05.03.2009г. обратился во Фрунзенский районный суд г.Саратова с иском о признании незаконными действий (бездействия) МВД РФ и ГУВД по Саратовской области, о возмещении ущерба, причиненного действиями (бездействием) ответчиков и их должностными лицами и компенсации морального вреда. Дело было принято к рассмотрению Федеральной судьей Николаевой Л.М. 15.05.2009г. судья Николаева в зале судебного заседания сказала, что 29 мая будет вынесено решение по делу. 29.05.09г. в зале судебного заседания, мой представитель узнает, что вместо вынесения решения дело передано другому судье Кудрявцевой Е.М. В этот день судья Николаева Л.М. находилась в здании суда, и ничего не мешало ей вынести решение по делу. Во время рассмотрения дела судья Кудрявцева возложила обязанность по доказыванию на меня, хотя на основании ст.6 Закона РФ от 27.04.1993г. №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий должна была быть возложена на ответчиков. 11.06.2009г. в удовлетворении иска мне было отказано.
Подскажите мне, пожалуйста, как гражданин РФ, будучи инвалидом 2-й нерабочей группы и имея пенсию в размере 4474 рубля, может осуществить в нашем государстве гарантированное ему ст.7 и ст.40 Конституции РФ право на жилище и достойную жизнь? Как, будучи инвалидом и проживая на улице можно осуществить, в климатических условиях РФ, гарантированное ст.20 Конституции РФ право на жизнь?

#731