Правительство РФ одобрило предложения, подготовленные первым вице-премьером РФ Игорем Шуваловым, Минстроем РФ, Банком России, АО «АИЖК» по направлению «Ипотека и арендное жилье». Двумя основными показателями направления в рамках проектного метода были определены объем вводимого жилья и количество выданных ипотечных кредитов.
Так, к 2020 году объем вводимого жилья должен вырасти до 100 млн кв.м, а число выданных ипотечных кредитов должно увеличиться с 700 тыс. до 1,2 млн. Объем выдачи ипотеки к 2020 году должен вырасти с 1,2 до 2,5 трлн рублей, а коэффициент доступности жилья должен составить 2,4 года.
Для достижения указанных результатов власти намерены обеспечить высокие темпы строительства качественного и доступного жилья, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан, снижение финансовых рисков путем формирования ликвидного рынка ипотечных ценных бумаг и внедрение электронных закладных.
Реализуемы ли планы правительства?
К вопросу о реалистичности планов по строительству и ипотечному кредитованию можно уверенно сказать, что заявленные показатели будут достигнуты и перевыполнены.
Прогноз очень острожный. Предусмотрен небольшой рост строительства, который очень далек от строительного бума. Исходя из этого предполагается умеренный рост ипотечного кредитования.
В прогнозе не в полной мере учтена потребность в кредитовании на вторичном рынке недвижимости.
Можно предположить, что Правительство скептически относится к мероприятиям по развитию проектного финансирования, так как заявленные показатели по строительству явно не соответствуют потребностям отрасли, экономики в целом, населения.
Прогноз по ипотечному кредитованию занижен. Рынок будет стремиться к уровню 2,8- 3 трлн рублей выданных кредитов в 2020 году.
Такие заниженные планы необходимо не только выполнять, но и перевыполнять.
Ориентиры развития строительной отрасли и ипотечного рынка, намеченные г-ном Шуваловым и Минстроем, я нахожу вполне реальными. Если в 2015 году объем ввода жилья в РФ был равен 85,3 млн кв. м., а в 2020 году этот показатель увеличится до 100 млн кв. м., то среднегодовой прирост строительства в оставшиеся четыре года составит 4,3%. Для сравнения: с 2008 по 2015 год среднегодовой прирост объема жилья достигал 4,16%. Почти двукратный рост выдачи ипотечных кредитов в России в течение пяти лет также возможен: к примеру, с 2010 по 2015 год этот показатель вырос с 301 тыс. до 691 тыс. Таким образом, в обозримом прошлом жилищной рынок уже имел темпы развития, схожие с запланированными.
В то же время, на мой взгляд, дальнейшая динамика строительной отрасли и ипотечного рынка будет зависеть от развития экономической ситуации. По оценке Министерства экономического развития РФ, в 2015 году ВВП России снизился на 3,9%. В 2016 году МЭР прогнозирует уже позитивную динамику – 0,7%, в 2017-м – 1,9%, а в 2018-м – 2,4%. Всемирный банк также ожидает начала роста ВВП России именно в 2017 году, хотя его прогноз немного консервативнее: 1,1%. Таким образом, при сохранении позитивной динамики в экономике планы Минстроя вполне могут осуществиться.