Повышение пенсионного возраста до 63 лет для женщин и до 65 лет для мужчин к 2035-му предоставит возможность уменьшить трансферты из государственного бюджета на 1,7 трлн рублей – до 2 трлн рублей. Об этом оповестил научный сотрудник Научно-исследовательского института Министерства финансов Российской Федерации (НИФИ) Татьяна Омельчук, передают «Известия».
Специалисты ведомства считают, что повышение пенсионного возраста до 63 лет как для женщин, так и для мужчин, предоставит возможность снизить затраты из бюджета на 1,4 трлн рублей – до 2,3 трлн рублей. Вместе с тем в первом случае численность людей пенсионного возраста снизится на 5 млн человек, во втором – на 3 млн человек, уточняет Омельчук.
В соответствии с материалами регулятора, если пенсионный возраст не повышать, власти не будут иметь возможности индексировать пенсионные начисления высокими темпами.
Повышение пенсионного возраста неминуемо, в противном случае придется индексировать пенсии очень низкими темпами, от силы на уровень инфляции, подметила Омельчук.
Как стало известно прежде от главы Центра стратегических разработок (ЦСР), экс-министра финансов Российского государства Алексея Кудрина, повышение пенсионного возраста в государстве должно гарантировать прирост пенсионных выплат на 30%. Кудрин нередко говорил, что увеличивать пенсионный возраст необходимо уже с 2019-го по 2020 год. В своей стратегии ЦСР предлагает повышение пенсионного возраста до 63 лет для женщин и до 65 лет для мужчин с ежегодным полугодовым шагом, начиная с 2019-го. В итоге такой меры, полагают в центре, количество пенсионеров уменьшится на 9%.
По Вашему мнению, повышение пенсионного возраста позволит уменьшить расходы из бюджета?
Многочисленные опросы общественного мнения подтверждают готовность граждан работать еще минимум 5-7 лет после наступления официального пенсионного возраста. По данным 2016г. средняя ожидаемая продолжительность жизни мужчин составляла 67 лет, женщин — 77 лет. В нынешней пенсионной системе наибольшее влияние на размер пенсии оказывают два фактора: стаж и зарплата. Таким образом, для увеличения продолжительности стажа у женщин более целесообразным могло бы стать выравнивание пенсионного возраста для мужчин и женщин на уровне, например, 63 лет. Ввиду того, что женщины живут почти на 10 лет дольше мужчин, а выходят на пенсию раньше, они могут столкнуться с дискриминацией в отношении размера заработанных ими пенсионных прав.
Можно выделить два возможных сценария повышения пенсионного возраста.
В первом, государство будет направлять высвободившиеся средства на повышение пенсий действующим пенсионерам, т.к. доходы ПФР вырастут (это предусмотрено законодательством, подобная индексация проводится в апреле).
Во втором сценарии государство направляет высвободившиеся средства на повышение сбалансированности бюджета ПФР и снижение трансфертов из федерального бюджета. Это может быть решением, но необходимо учесть, что у застрахованных лиц, выходящих на пенсию с учетом повышения возраста, пенсия будет выше, чем раньше из-за увеличения объема пенсионных прав. Это может свести на нет первоначальный положительный эффект.
Еще важно помнить, что повышение возраста - это не одномоментная мера, а процесс, который растянется на 5-7 лет, следовательно эффект будет расти по мере снижения численности вновь выходящих на пенсию.
Отсюда, экономическую проблему, к которой относится дефицит бюджета ПФР, решить демографическим путем довольно проблематично.