Обязать Муниципалитет заключить договор соц найма

Вопрос жилищного права- об обязании Муниципалитета заключить договор соц найма. Я проживаю в квартире с 15.06.2006, предоставленной мне работодателем, где я работаю с 20.11.1996 и встала на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2002 году. Квартира является муниципальной (есть выписка из реестра муниц.соб-ти), в состав специализированного и ведомственного жил.фонда не значиться, но была предоставлена моему работодателю (органу исполнительной власти) в 1987 году на основании распоряжения горисполкома для организации общежития моим работодателем в виде исключения по договору аренды. Однако квартира не переоборудована под общежитие, не оборудована мебелью, в соответствии с Постаногвлением Правительства №42 от 26.01.2006 не отнесено в спец.жил.фонд.
Муниципалитет и работодатель заявляют о том что в оперативном управлении или на праве хозяйственного ведения данная квартира никогда не находилась у работодателя (такое право не зарегистрировано). Говорят что Муниципалитет является Собственником, а мой работодатель - типа Наниматель или организация, которой предоставил собственник данную квартиру. Вся сложность именно в том что теперь говорят, что нет ордера на меня и договора соц найма.
Я вселена туда не самовольно, а по решению работодателя. Кроме того, если рассматривать как служебное жилье- то я работаю у работодателя более 10 лет (12,5лет). Теперь мне говорят что у меня нет ни договора соцнайма ни ордера (он выписан в 1987г. на работодателя- где значиться в графе ФИО -Наименование старое работодателя В АРЕНДУ ПО ДОГОВОРУ, в графе основание выдачи - Распоряжение ГИК №149 от 17.08.1987). В документах ЖЭКа на оплату ком.услуг НАНИМАТЕЛЕМ значится работодатель, КВАРТИРОСЪЕМЩИК- я). Однако нанимателем не может быть организация - может быть только гражданин. Я оплачиваю все платежи. Договор спец найма со мной не заключался, однако с меня взята расписка, что я буду оплачивать все платежи согласно занимаемой площади и освобожу ее после увольнения, либо получения жилья. В муниципалитете теперь меня в очередниках нет - работодатель не передал меня (хотя я имею право там состоять не как малоимущий, а как госслужащий со стажем более 10 лет- есть Закон Области об определении отдельных категорий граждан п.3ст.49ЖК РФ).
В связи с этим могли бы вы ответить на мой вопрос в этом свете:
1. Может ли Муниципалитет продолжать использовать квартиру- не понятно в каком статусе (не в социальном жил.фонде, не в спец жил фонде, не в индивидуальном жил фонде). Говорят, что (как собственник) может использовать по своему усмотрению. Кроме того Договор аренды имеет ограничение во времени (не более 3- лет) и должен иметь гос регистрацию- что не сделано в отношении данной квартиры. Работодатель говорит, что и дальше намерен использовать ее как общежитие для работников, но статуса спец жилфонда не присвоено, мебели нет.
2.Может стоит оспорить договор аренды (никто его не видел) с 1987 года, по которому квартира передана по ордеру Работодателю. Или оспорив его, я оспорю законность своего вселения в июле 2006.
3.Может ли юр.лицо быть нанимателем, или оспорив это я смогу доказать необходимость заключить со мной договор соц найма, как с квартиросъемщиком?
4. Значит ли юридически, что я своей распиской заключила договор спец найма (квартира там не значится в спец.жил.фонде- значит, я полагаю, и договора спец найма не может быть)?
5. Если я не буду давать согласие на вселение в квартиру ко мне других работников Работодателя (ведь квартира не коммунальная; родственниками они мне не являются; юридически- это не общежитие и не спец жил.фонд)- смогут ли меня выселить, как систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным дальнейшее совместное проживание.

Раздел: Жилище Просмотров страницы: 920