Евгения, Если не вдаваться в подробности, то закон положительный. Нельзя строить государство рассчитывая на то, что граждане в нем преступники. Наше право (гражданское, уголовное, налоговое) исходит из того, что все добросовестные и лишь в некоторых (объективно определенных) случаях свою невиновность надо доказывать. Если же исходить из того, что злой умысел, это нормально, тогда и притворяться не надо – все преступники – значит ни кто не преступник. В этом законе видна забота о гражданах, что важнее чем отдельный вид экономической деятельности. Государство выполнило свою функцию и дальше будет выполнять. ДА. Этот закон справедлив! Объяснить коротко не смогу, но в философии права Вы найдете ответ. Например Нерсесянц.

Удачи Евгения.

С Уважением, Шуваев Вячеслав Александрович.