Начисление з/п в ЖКХ

На территории городского округа «посёлок Палана» зарегистрировано Муниципальное унитарное предприятие «Горсети». Которое, в соответствии с Приложением № 1 к «Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве
Российской Федерации на 2008-2010 годы» подпадает под категорию организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации, а именно:
• Организации коммунального водоснабжения и водоотведения;
• Организации коммунального теплоснабжения,
Согласно части 8 ст. 48 Трудового кодекса ФР, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К мотивированному отказу о присоединении к ОТС должны быть приложены протоколы консультаций работодателя с выборным органом первичной организации Профсоюза жизнеобеспечения и общего собрания трудового коллектива Организации. МУП «ГОРСЕТИ» мотивированный отказ о присоединении к ОТС не давал, считается, что ОТС заключено в соответствии с законом, в связи с чем ставка 1 разряда должна применяться в соответствии с ОТС.
Согласно пункта 2.3 «Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы» с изменениями от 12 августа 2008 года ставка 1 разряда с 1 января 2009 года – не ниже 3500 рублей. Примечание: в 2008г. заработная плата работникам начислялась в соответствии с ОТС.
Согласно части 3 пункта 2.3 Минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда) устанавливается в размере равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ Организации. В соответствии с Приложением № 2 к «Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации
на 2008-2010 годы» Коэффициент особенностей работ для определения минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда:
• Для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения, по эксплуатации канализационных сетей, очистных сооружений
и коллекторов _______ 1,4
• Для организаций коммунального теплоснабжения по обслуживанию тепловых сетей и котельных_____________________________1,4
Следовательно, минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в МУП «ГОРСЕТИ» составит: 3500 руб. * 1,4 = 4900 руб.
На основании п. 4 Приказа Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минстроя РФ от 21.12.1995 года № 20 « Об утверждении «Методических рекомендаций по расчёту величины расходов на оплату труда промышленно-производственного персонала энергетических предприятий системы жилищно-коммунального хозяйства, учитываемых при расчёте тарифов на электрическую и тепловую энергию»
- Тарифная ставка рабочего по средневзвешенному разряду определяется по установленной межразрядной разнице с учётом тарифной
ставки рабочего первого квалификационного разряда, принимаемой не ниже уровня, сложившегося на предприятии, на момент заключения ОТС. На момент создания МУП «Горсети» в 2008 году, межразрядный тарифный коэффициент на предприятии МУП «ГОРСЕТИ» применялся согласно пункта 2.2.2. Приказа Госстроя РФ от 31 марта 1999 года № 81 «Об утверждении «Методических рекомендаций по организации оплаты труда работников жилищно-коммунального хозяйства» Единая тарифная сетка призвана обеспечить равный подход к оценке квалификации всех категорий работников (сложности выполняемых ими работ) с учётом существующих особенностей:
Разряд оплаты труда Тарифные коэффициенты (межразрядный коэффициент) Месячная тарифная ставка в рублях
1й разряд 1 4900,00
2й разряд 1,36 6664,00
3й разряд 1,69 8281,00
4й разряд 1,91 9359,00
5й разряд 2,16 10584,00
6й разряд 2,44 11956,00
и т.д.
Каждый работник предприятия ЖКХ имеет свой тарифный коэффициент, который соотносится к тарифному коэффициенту первого разряда, принятому за единицу. Ставки работников остальных разрядов ЕТС устанавливаются путём умножения тарифной ставки первого разряда на тарифный коэффициент по соответствующему разряду оплаты труда (как это и показано в табличке).
Согласно пункта 2.4 «Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы» с изменениями от 12 августа 2008 года базовый размер (т.е. 3500 руб. на 2009 год) месячной тарифной ставки рабочего
первого разряда увеличивается с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Постановление Госкомстата РФ от 25 марта 2002 г. N 23"Об утверждении "Основных положений о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен"
За первый квартал 2009 года индекс потребительских цен изменился на 105,4% , на 1 апреля 2009 года минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда соответственно составит: 4900+ (4900 * 5,4%) = 5164,60 руб.
За второй квартал 2009 года индекс потребительских цен изменился на 105,4% , на 1 апреля 2009 года минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда соответственно составит: 5164,6+ (5164,6 * 1,9%) = 5262,73 руб.
В МУП «ГОРСЕТИ» ежеквартальная индексация минимального размера месячной тарифной ставки не производится.
Согласно пункта 2.8.2 «Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы» с изменениями от 12 августа 2008
- премии за основные результаты производственно-хозяйственной (финансовой) деятельности - в размере не менее 50% тарифной составляющей расходов (средств), направляемых на оплату труда. Премия начисляется на оклад с учётом доплат и надбавок,
в соответствии с действующим законодательством; В МУП «ГОРСЕТИ» премия составляет 40%.Там же:
- ежемесячное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы) – в размере не менее 15% тарифной составляющей расходов (средств), направляемых на оплату труда (что составляет не менее 1,8 должностного оклада за полный год);
В МУП «ГОРСЕТИ» вознаграждение за выслугу лет не выплачивается вовсе.
Согласно ст. 135 ТК РФ система заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливается для работников организаций – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами. Условия оплаты труда, определённые трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. А условия оплаты труда, определённые коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами организации, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами. Аналогичные нормы содержаться в п.1.7. Соглашения – оно является обязательным к применению при заключении
коллективных договоров и индивидуальных трудовых договоров для предприятий, на которое оно распространяется. Коллективные договоры в Организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями предусмотренными Соглашением. В случае отсутствия в Организации коллективного договора, Соглашение имеет прямое действие.
Руководитель МУП «ГОРСЕТИ» категорически отказывается от принятия коллективного договора, следовательно Отраслевое тарифное соглашение имеет прямое действие в нашей организации.
На сегодняшний день в МУП «Горсети» ставка 1 разряда – 3570 руб., не берётся в расчёт коэффициент особенностей работ, не производится ежеквартальная индексация базовой тарифной ставки, премия выплачивается в заниженном размере, не выплачивается и вовсе ежемесячное вознаграждение за выслугу лет, чем значительно ухудшают условия оплаты труда:
ст. 135 ТК РФ - Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Ст. 2 ТК РФ – обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 21 ТК РФ – работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В свою очередь, в соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные настоящим Кодексом.
Согласно ст. 132 ТК РФ запрещается какая бы то ни была дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

На все обращения работников предприятия к руководству МУП «ГОРСЕТИ» об установлении заработной платы в строгом соответствии с ОТС – в ответ мы слышим НЕТ ДЕНЕГ, поскольку при утверждении тарифов на предоставляемые нашим предприятием услуги, Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края действующая на основании Постановления Правительства Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 424-П «Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам и ценам Камчатского края» по статье «Заработная плата» не желает учитывать Коэффициент особенностей работ, ежемесячное вознаграждение за выслугу лет……..(утверждая экономически обоснованный тариф в заниженном размере).
Что противоречит:
- пункту 27 Постановления правительства РФ от 28 февраля 2004 года № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» - При определении расходов на оплату труда, включаемых в необходимую валовую выручку, регулирующие органы (Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края) определяют размер фонда оплаты труда в соответствии с Отраслевыми тарифными соглашениями, заключёнными соответствующими организациями, и фактическим объёмом фонда оплаты труда в последнем расчётном периоде регулирования, а так же с учётом прогнозного индекса цен.
- пункту 4 статьи 255 Налогового кодекса Российской Федерации – таким образом соглашение является правовым актом, возможность принятия которого предусмотрена законодательством Российской Федерации. Следовательно, любые начисления денежной и (или) натуральной форме, осуществляемые работодателями в пользу работников в соответствии с отраслевым соглашением, могут быть включены в состав расходов на оплату труда.
Нежелание регулирующего органа утверждать тариф на производимые МУП «ГОРСЕТИ» услуги, с учётом всех затрат производимых по статье «Заработная плата» в соответствии с ОТС в том числе и с обязательным применением коэффициента особенностей работ и межразрядным коэффициентом, тем самым не давая возможность МУП «ГОРСЕТИ» выплачивать работникам достойную заработную плату – нам по меньшей мере не понятна.

Просим:
1. Оказать содействие и обязать руководство МУП «Горсети» начислять заработную плату в соответствии с действующим законодательством.
2. Обязать регулирующий орган утвердить тариф на производимые МУП «ГОРСЕТИ» услуги, с учётом всех затрат производимых по статье «Заработная плата».

Ранее обращались:
1. к Директору МУП «Горсети» Аксёнову Леониду Леонидовичу – без ответа;
2. к Главе городского округа «посёлок Палана» Алексееву Алексею Валерьевичу – без ответа;
3. к Председателю Партии Единая Россия в городском округе «посёлок Палана» Алексееву Алексею Валерьевичу – без ответа;

С уважением Борисов Василий Владимирович работник МУП "Горсети"

Раздел: Труд и занятость Просмотров страницы: 16508