Вопросы за 15-02-2007 (Раздел: Безопасность)

Здравствуйте. Ситуация: частное охранное предприятие (ЧОП) имеет лицензии на оказание охранных услуг, выданную органами МВД РФ, а также на проектирование, монтаж, обслуживание и т.п. охранно-пожарной сигнализации, выданные МЧС РФ. На основание закона РФ от 11.03.1992 №2487-1 «О частной и охранной деятельности в РФ» ЧОП в целях охраны предоставляет следующие виды услуг: 1) защита жизни и здоровья граждан; 2) охрана имущества (в том числе при его транспортировке), находящегося в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении; (п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 118-ФЗ) 3) проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации; 4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств; 5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий. В комментариях к пункту 3 сказано: "Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации также отнесены к видам охранных услуг. При оказании таких услуг следует иметь в виду, что согласно ст. 17 Закона N 128-ФЗ выполнение работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений относится к лицензируемым видам деятельности. Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2002 г. N 373 (ред. от 20 июня 2005 г.) утверждено Положение о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Согласно данному Положению производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений включает в себя осуществление мероприятий, связанных с монтажом, ремонтом и обслуживанием активных и пассивных систем пожарной безопасности (пожаротушения, пожарной и охранно-пожарной сигнализации, противопожарного водоснабжения, дымоудаления, оповещения и эвакуации при пожаре, молниезащиты, противопожарных занавесов и завес, заполнений проемов в противопожарных преградах) и их элементов, а также работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций. Таким образом, охранному предприятию или охранно-сыскному подразделению на предприятии для оказания услуг по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию средств охранно-пожарной сигнализации требуется получить лицензию. При этом у предприятия при условии оказания иных охранных услуг будет две лицензии: одна - разрешающая негосударственную (частную) охранную деятельность, другая - разрешающая проектирование, монтаж и обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации." Как уже упоминал выше – такие лицензии у ЧОП есть. Но!!! По жалобе конкурента, прокуратура собирается вменить ЧОПу отсутствие лицензии на только охранную сигнализацию, которая, лицензируется органами Росстроя. ЧОП по статусу частного охранного предприятия не может осуществлять (закон РФ от 11.03.1992 №2487-1) строительные виды деятельности (лицензия Росстроя). Исходя из вышеизложенного, вопрос – должен ли ЧОП получать лицензию Росстроя?