"комментарий к постановлениям пленумов верховных судов рф (рсфср) по уголовным делам" (рыжаков а.п.) ("инфра-м-норма", 2001)

удовлетворении заявленного в конце судебного разбирательства ходатайства, суд не нарушил права обвиняемого на защиту <*>.
--------------------------------
<*> См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 16 августа 1993 г. // БВС РФ. 1994. N 6.
Обеспечение обвиняемому (подсудимому) права на защиту является конституционным принципом и должно строго выполняться на всех стадиях уголовного судопроизводства как важная гарантия установления истины и вынесения законного, обоснованного и справедливого приговора. Поэтому судам необходимо: неукоснительно соблюдать процессуальные права обвиняемого (подсудимого); всесторонне, полно и объективно исследовать материалы дела; выявлять обстоятельства, не только уличающие, но и оправдывающие обвиняемого (подсудимого), а также смягчающие и отягчающие наказание; тщательно проверять имеющиеся по делу версии; обеспечивать равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств.
В целях обеспечения обвиняемому (подсудимому) права на защиту суды должны строго соблюдать конституционный принцип, согласно которому обвиняемый (подсудимый) считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда <*>.
--------------------------------
<*> См.: О практике применения судами законов, обеспечивающих обвиняемому права на защиту: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 июня 1978 г. N 5 // Сборник постановлений пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 135.
Право на защиту не должно ограничиваться одной лишь возможностью иметь защитника. В международном праве (ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) судебная защита понимается как эффективное восстановление в правах независимым судом на основе справедливого судебного разбирательства, что предполагает обеспечение состязательности и равноправия сторон, в том числе предоставление им достаточных процессуальных правомочий для защиты своих интересов при осуществлении всех процессуальных действий, результат которых имеет существенное значение для определения прав и обязанностей.
Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 10 декабря 1998 г. по делу о проверке конституционности части второй ст. 335 УПК РСФСР также указал, что одной из необходимых гарантий судебной защиты и справедливого разбирательства дела является равно предоставляемая сторонам реальная возможность довести свою позицию относительно всех аспектов дела до сведения суда непосредственно перед удалением его в совещательную комнату для вынесения решения. Только при этом условии полностью реализуется в судебном заседании право на судебную защиту, которое согласно Конституции РФ не может быть ограничено <*>.
--------------------------------
<*> См.: По делу о проверке конституционности положений ч. 1 и 2 ст. 295 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина М.А. Клюева: Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1999 г. N 1-П // Российская газета. 1999. 28 янв.
Вместе с тем участие защитника остается существенной гарантией прав и законных интересов обвиняемого (подозреваемого) в уголовном процессе. В соответствии со ст. 51 УПК РСФСР защитник обязан использовать все указанные в законе средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обвиняемого, смягчающих их ответственность, оказывать им необходимую юридическую помощь.
Если следователем, лицом, производящим дознание, принято решение о допуске защитника к участию в деле с момента предъявления обвинения, то защитник должен быть заранее уведомлен о дне, месте и времени предъявления обвинения так, чтобы последний имел возможность присутствовать при производстве данного процессуального действия.
Согласно ст. 52 УПК РСФСР у любого подозреваемого есть право на защиту, поэтому положение о допуске защитника с момента фактического его задержания или объявления ему постановления о назначении судебно - психиатрической экспертизы подлежит расширительному толкованию. Следователь и лицо, производящее дознание, не могут отказать подозреваемому в допуске защитника и в тех случаях, когда в порядке ст. 90 УПК РСФСР последнему избран залог, наблюдение за ним командования воинской части или любая другая мера пресечения. И в такой ситуации защитник может и должен быть допущен к участию в деле с момента объявления подозреваемому постановления об избрании меры пресечения.
Более того, поскольку конституционное право на помощь адвоката (защитника) не может быть ограничено федеральным законом, то применительно к его обеспечению понятия "задержанный", "обвиняемый", "предъявление обвинения" должны толковаться в их конституционно - правовом, а не в придаваемом им Уголовно - процессуальным кодексом РСФСР более узком смысле. В целях реализации названного конституционного права необходимо учитывать не только формальное процессуальное, но и фактическое положение лица, в отношении которого осуществляется публичное уголовное преследование. При этом факт уголовного преследования и, следовательно, направленная против конкретного лица обвинительная деятельность могут подтверждаться актом о возбуждении в отношении данного лица уголовного дела, проведением в отношении него следственных действий (обыска, опознания, допроса и др.) и иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения или свидетельствующими о наличии подозрений против него (в частности, разъяснением в соответствии с ч. 1 ст. 51 Конституции РФ права не давать показаний против себя самого). Поскольку такие действия направлены на выявление фактов и обстоятельств, уличающих лицо, в отношении которого ведется уголовное преследование, ему должна быть безотлагательно предоставлена возможность обратиться за помощью к адвокату (защитнику). Тем самым обеспечиваются условия, позволяющие этому лицу получить должное представление о своих правах и обязанностях, о выдвигаемом против него обвинении и, следовательно, эффективно защищаться и гарантирующие в дальнейшем от признания недопустимыми полученных в ходе расследования доказательств (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ) <*>.
--------------------------------
<*> См.: По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 47 и ч. 2 ст. 51 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова: Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П // СЗ РФ. 2000. N 27. Ст. 2882.
Именно поэтому Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ положения ч. 1 ст. 47 УПК РСФСР, которые - по их буквальному смыслу - предоставляли лицу, подозреваемому в совершении преступления, право пользоваться помощью защитника лишь с момента объявления ему протокола задержания либо постановления о применении до предъявления обвинения меры пресечения в виде заключения под стражу и, следовательно, ограничивали право каждого на досудебных стадиях уголовного судопроизводства пользоваться помощью адвоката (защитника) во всех случаях, когда его права и свободы существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, связанными с уголовным преследованием <*>.
--------------------------------
<*> См.: По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 47 и ч. 2 ст. 51 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова: Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П // СЗ РФ. 2000. N 27. Ст. 2882.
В связи с этим в данную норму внесены изменения. Сейчас расширен круг лиц, являющихся подозреваемыми. К числу таковых отнесены и лица, в отношении которых на основаниях и в порядке, установленных УПК РСФСР, возбуждено уголовное дело. Защитник же, согласно новой редакции ч. 1 ст. 47 УПК РСФСР, допускается к участию в деле не только с момента предъявления обвинения, фактического задержания лица или объявления ему постановления о назначении судебно - психиатрической экспертизы, но и с момента начала применения в отношении подозреваемого какой-либо из мер процессуального принуждения, а также если права и свободы подозреваемого затронуты действиями, связанными с его уголовным преследованием.
Допуск защитника с момента фактического задержания подозреваемого означает, что последнему возможность иметь защитника должна быть предоставлена сразу после доставления в милицию (иной орган предварительного расследования). Уже с этого момента, вне зависимости от того, составлен или нет протокол о задержании лица в порядке ст. 122 УПК РСФСР, подозреваемый вправе требовать приглашения защитника, а защитнику должна быть предоставлена возможность свидания с подзащитным наедине без ограничения их количества и продолжительности.
Допуск защитника с момента объявления подозреваемому постановления о назначении судебно - психиатрической экспертизы означает, что оглашение содержания этого документа и удостоверение подписью подозреваемого данного факта должно быть осуществлено в присутствии защитника.
Началом осуществления меры процессуального принуждения или действия, связанного с уголовным преследованием подозреваемого, обычно является оглашение ему соответствующего постановления (о производстве обыска, освидетельствования и т.п.). При оглашении данного документа может участвовать защитник. Между тем не любое действие, затрагивающее права и свободы гражданина, требует предварительного вынесения постановления о производстве такового. Так, нет необходимости в вынесении постановления о производстве допроса подозреваемого, в ходе которого следователь выясняет причастность его к совершению преступления. Хотя, бесспорно, в ходе производства такого следственного действия будут затронуты права и свободы допрашиваемого. И поэтому приступить к нему можно только после предоставления подозреваемому возможности пригласить для участия в нем защитника.
Если явка защитника, избранного подозреваемым (обвиняемым) или его близкими родственниками, невозможна (к примеру, в течение двадцати четырех часов с того момента, с которого исчисляется течение срока задержания или заключения под стражу), лицо, производящее дознание, следователь, начальник следственного отдела, прокурор вправе предложить подозреваемому (обвиняемому) сообщить о том, кого бы он желал пригласить в качестве другого защитника, и обеспечивают ему явку выбранного им нового защитника, а при невозможности этого приглашают ему любого другого адвоката через юридическую консультацию (обычно того района, где производится предварительное расследование).
По делам частного обвинения, по которым дознание или предварительное следствие не производилось, защитник допускается с момента принятия жалобы (материала протокольного производства) судом к своему производству, а значит, еще до принятия решения о назначении судебного разбирательства.
По делам, по которым проводилась досудебная подготовка материалов в протокольной форме, правонарушитель вправе иметь защитника с момента возбуждения начальником органа дознания в отношении него уголовного дела.
Обычно на стадии предварительного расследования в качестве защитника выступает адвокат. Для подтверждения того, что он таковым является, адвокат предъявляет удостоверение. Выданный юридической консультацией и представленный им ордер подтверждает факт заключения с ним соглашения на защиту подозреваемого (обвиняемого). Причем положение ч. 4 ст. 47 УПК РСФСР, согласно которому в качестве защитника допускается адвокат по предъявлении им ордера юридической консультации, признано не противоречащим Конституции РФ.
При производстве предварительного следствия или дознания в качестве защитников могут допускаться не только адвокаты, но и представитель профессионального союза или другого общественного объединения. Представитель общественного объединения может выступить защитником не только на судебных, но и на досудебных стадиях. Для того чтобы у следователя, лица, производящего дознание, возникла обязанность допустить такого защитника к участию в деле, последний должен представить два документа:
1) протокол общего собрания членов профессионального союза или другого общественного объединения, где его признали "защитником";
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
Представитель профессионального союза (другого общественного объединения) не обязан быть членом этого общественного объединения.
Наличия у представителя профессионального союза или другого общественного объединения, предъявившего соответствующий протокол, а также документ, удостоверяющий его личность, доверенности, юридического образования, каких-либо профессиональных знаний и опыта закон не требует.
Закон не требует, чтобы членом общественного объединения, которое выдвинуло своего представителя в качестве защитника, был сам подозреваемый или обвиняемый.
По определению суда или постановлению судьи в качестве защитников могут быть допущены родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также супруг, попечители, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится обвиняемый, вне зависимости от того, признаны они были ранее законными представителями или нет, а также другие лица.
Конституция РФ не содержит указания на критерии, соблюдение которых свидетельствует о должном уровне квалификации лиц, оказывающих гражданам юридическую помощь <*>.
--------------------------------
<*> См.: По делу о проверке конституционности ч. 4 ст. 47 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Гитиса и С.В. Абрамова: Постановление Конституционного Суда РФ от 28 января 1997 г. N 2-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. N 1.
Один и тот же человек не может быть допущен к уголовному делу в качестве защитника двух обвиняемых, если есть хотя бы вероятность того, что интересы одного из них противоречат интересам другого.
Заведующий юридической консультацией или президиум коллегии адвокатов обязаны выделить адвоката для осуществления защиты подозреваемого или обвиняемого в течение двадцати четырех часов с момента получения письменного уведомления о задержании, избрании меры пресечения, назначении судебно - психиатрической экспертизы, необходимости применения к лицу иной меры процессуального принуждения (осуществления действия, затрагивающего права и свободы подозреваемого) или вынесении постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Согласно требованиям ст. 49 УПК РСФСР участие защитника обязательно по делам:
1) в которых участвует государственный или общественный обвинитель;
2) несовершеннолетних;
3) немых, глухих, слепых