Выбор учредителей для дочернего общества
¦полезных целей: ¦образования, ¦
¦
¦ ¦кой орга- ¦но-культурных
¦социальных, ¦культуры, науки, ¦
¦
¦ ¦низации ¦или иных функ-
¦благотвори- ¦права, физичес- ¦
¦
¦ ¦ ¦ций некоммер- ¦тельных,
¦кой культуры и ¦ ¦
¦ ¦
¦ческого харак- ¦культурных, ¦спорта и
иных ¦ ¦
¦ ¦ ¦тера (п. 1
¦образовательных ¦услуг (п. 1 ст. 10 ¦
¦
¦ ¦ ¦ст. 120 ГК РФ, ¦и т.д.
¦Закона о ¦ ¦
¦ ¦ ¦п. 1 ст.
9 ¦(п. 1 ст. 118 ¦некоммерческих ¦
¦
¦ ¦ ¦Закона ¦ГК РФ, п. 1 ст.
7¦организациях). ¦ ¦
¦ ¦ ¦о
некоммерчес- ¦Закона о ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ких организа-
¦некоммерческих ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦циях). ¦организациях). ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Найти
соотно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦шение между ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦общественно ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦полезными ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦целями фонда ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦и его учас- ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦тием в ДО в ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦качестве ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ ¦второго учре- ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦дителя затру- ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦днительно. ¦ ¦
¦
+--+----------+----------------+-----------------+----------------------+-------+
¦2 ¦Учреди- ¦Решение собст- ¦Устав, утвер-
¦Устав, утвержденный ¦ ¦
¦
¦тельные ¦венника о ¦жденный учре-
¦учредителем (п. 1 ¦ ¦
¦ ¦документы
¦создании учре- ¦дителем (п. 1 ¦ст. 14 Закона
о ¦ ¦
¦ ¦<*> ¦ждения;
¦ст. 14 Закона ¦некоммерческих ¦
¦
¦ ¦ ¦Устав, утверж- ¦о некоммер-
¦организациях). ¦ ¦
¦ ¦
¦денный собст- ¦ческих орга- ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦венником (п. 1
¦низациях). ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ст. 14 Закона ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦о некоммерчес- ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦ких
организа- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦циях). ¦ ¦
¦ ¦
+--+----------+----------------+-----------------+----------------------+-------+
¦3 ¦Право ¦Финансируемые ¦Фонд вправе
¦АНО вправе создавать ¦1, 2, 3¦
¦
¦осуществ- ¦собственниками ¦создавать хо-
¦хозяйственные ¦ ¦
¦ ¦ления
¦учреждения мо- ¦зяйственные ¦общества
или ¦ ¦
¦ ¦некоммер- ¦гут быть
уча- ¦общества или ¦участвовать в ¦
¦
¦ ¦ческой ¦стниками хо-
¦участвовать ¦них (п. 2 ст. 24 ¦ ¦
¦ ¦организа- ¦зяйственных ¦в них (п. 2
¦Закона о неком- ¦ ¦
¦ ¦цией
¦обществ с ¦ст. 7 Закона ¦мерческих
орга- ¦ ¦
¦ ¦предпри- ¦разрешения
¦о некоммер- ¦низациях). ¦
¦
¦ ¦ниматель- ¦собственника ¦ческих
ор- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ской дея-
¦(абз. 4 п. 4 ¦ганизациях). ¦ ¦
¦
¦ ¦тельности ¦ст. 66 ГК РФ). ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦в форме ¦В связи
с тем ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦участия в ¦что имущество, ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦хозяйст- ¦за счет кото-
¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦венных ¦рого будет ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦обществах ¦оплачиваться
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦уставный ка- ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦питал созда- ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦ваемого ДО, ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦не принадле- ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦жит учрежде- ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦нию на праве
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦собственности, ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦вопрос, кто ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦же будет яв-
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ляться учре- ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦дителем об- ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦щества - ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦учреждение ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦или его ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦собственник - ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦остается от- ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦крытым. ¦ ¦
¦ ¦
+--+----------+----------------+-----------------+----------------------+-------+
¦4 ¦Членство ¦ Нет ¦ Нет ¦ Нет
¦ ¦
¦ ¦<*> ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+--+----------+----------------+-----------------+----------------------+-------+
¦5 ¦Имущество ¦Имущество зак- ¦Учредитель
¦Учредитель теряет ¦Ни одна¦
¦
¦некоммер- ¦репляется за ¦теряет право
¦право собственности ¦из форм¦
¦
¦ческой ¦учреждением на ¦собственности
¦на имущество, ¦ ¦
¦ ¦организа-
¦праве опера- ¦на имущество, ¦переданное
АНО. ¦ ¦
¦ ¦ции ¦тивного управ-
¦переданное фонду.¦Имущество (в том ¦
¦
¦ ¦ ¦ления, право ¦Имущество (в
том ¦числе и переданное ¦ ¦
¦ ¦
¦собственности ¦числе и ¦АНО его
учредителем) ¦ ¦
¦ ¦ ¦на данное
иму- ¦переданное ¦является ¦
¦
¦ ¦ ¦щество сохра- ¦фонду его
¦собственностью ¦ ¦
¦ ¦
¦няется за уч- ¦учредителем) ¦АНО (п. 1 ст.
10 ¦ ¦
¦ ¦ ¦редителем
¦является ¦Закона о некоммер- ¦
¦
¦ ¦ ¦учреждения
¦собственностью ¦ческих организациях). ¦
¦
¦ ¦ ¦(п. 1 ст. 120 ¦фонда и имеет
¦Данное обстоятельство ¦ ¦
¦ ¦
¦ГК РФ, п. 1 ¦целевое ¦вызывает
появление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ст. 9 Закона
¦назначение ¦дополнительных ¦
¦
¦ ¦ ¦о некоммерчес- ¦(п. 2 ст. 118,
¦правовых рисков ¦ ¦
¦ ¦
¦ких организа- ¦п. 3 и п. 4 ¦(см. п. 12
таблицы). ¦ ¦
¦ ¦ ¦циях).
¦ст. 213 ГК РФ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ГК РФ не опре- ¦ст. 7 Закона ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦деляет вид ¦о
некоммерческих ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦вещного права ¦организациях). ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждения на
¦Данное об- ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦доходы от ра- ¦стоятельство ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦зрешенной со-
¦вызывает появ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦бственником ¦ление допол- ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринима-
¦нительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦тельской де- ¦правовых рисков ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦ятельности
¦(см. п. 12 ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦учреждения и ¦таблицы). ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦на приобре- ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тенное за
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦счет этих ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦доходов ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦имущество. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦Представляет- ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ся, что дан- ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦ное имущество
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦поступает в ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦самостоятель- ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦ное
распоряже- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние учрежде- ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, но не яв- ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ляется собст- ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦венностью уч- ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦реждения. Дан-
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ное обстоя- ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦тельство вызы- ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦вает
появление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дополнительных ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦правовых рис- ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ков
(см. п. 12 ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦таблицы) ¦ ¦
¦ ¦
+--+----------+----------------+-----------------+----------------------+-------+
¦6 ¦Ответст- ¦Учреждение ¦Фонд отвечает
¦АНО отвечает по своим ¦ ¦
¦
¦венность ¦отвечает ¦по своим обя-
¦обязательствам иму- ¦ 1 ¦
¦ ¦по
обяза- ¦по своим ¦зательствам
¦ществом, которое ей ¦ ¦
¦
¦тельствам ¦обязательствам ¦имуществом,
¦принадлежит на праве ¦ ¦
¦
¦некоммер- ¦находящимися в ¦которое ему
¦собственности. ¦ ¦
¦ ¦ческой
¦его распоряже- ¦принадлежит
¦Учредители не отвеча- ¦ ¦
¦
¦организа- ¦нии денежными ¦на праве соб-
¦ют по обязательствам ¦ ¦
¦ ¦ции
¦средствами. ¦ственности. ¦созданного
ими АНО, а ¦ ¦
¦ ¦ ¦При их недос-
¦Учредители не ¦АНО не отвечает по ¦
¦
¦ ¦ ¦таточности ¦отвечают по
¦обязательствам своих ¦ ¦
¦ ¦
¦субсидиарную ¦обязательствам
¦учредителей (п. 1 ¦ ¦
¦ ¦
¦ответствен- ¦созданного ими ¦ст. 10
Закона о ¦ ¦
¦ ¦ ¦ность по
обя- ¦фонда, а фонд ¦некоммерческих ¦
¦
¦ ¦ ¦зательствам ¦не
отвечает по ¦организациях). ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждения не- ¦обязательствам
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сет его
соб- ¦своих учредителей¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦ственник (п. 2 ¦(п. 1 ст. 118 ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦ст. 120 ГК РФ,
¦ГК РФ, п. 1 ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦п. 2 ст. 9 За- ¦ст. 7 Закона о ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦кона о неком-
¦некоммерческих ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦мерческих ор- ¦организациях). ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦ганизациях). ¦
¦ ¦ ¦
+--+----------+----------------+-----------------+----------------------+-------+
¦7 ¦Публич- ¦ Нет ¦Фонд обязан ¦
Нет ¦ 1,3 ¦
¦ ¦ный харак-¦
¦ежегодно ¦ ¦ ¦
¦
¦тер дея- ¦ ¦публиковать ¦
¦ ¦
¦ ¦тельности ¦
¦отчеты об ис- ¦ ¦ ¦
¦
¦неком- ¦ ¦пользовании ¦
¦ ¦
¦ ¦мерческой ¦
¦своего имущества ¦ ¦ ¦
¦
¦организа- ¦ ¦(п. 2 ст. 118 ¦
¦ ¦
¦ ¦ции ¦ ¦ГК РФ, п. 2
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ст. 7 Закона о ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦некоммерческих ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦организациях). ¦ ¦ ¦
+--+----------+----------------+-----------------+----------------------+-------+
¦8 ¦Изменение ¦Общий порядок: ¦Устав может
быть ¦Общий порядок: ¦ 1,3 ¦
¦
¦устава не-¦устав может ¦изменен
органами ¦устав может быть ¦ ¦
¦
¦коммерчес-¦быть изменен ¦фонда только в
¦изменен решением ¦ ¦
¦ ¦кой орга-
¦по решению ¦том случае, если
¦коллегиального ¦ ¦
¦ ¦низации
¦собственника ¦уставом предус- ¦высшего
органа ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждения
¦мотрена возмож- ¦управления АНО ¦
¦
¦ ¦ ¦(п. 4 ст. 14 ¦ность его изме-
¦(п. 4 ст. 14 Зако- ¦ ¦
¦ ¦ ¦Закона
о не- ¦нения в таком ¦на о некоммерчес-