Основные и специфические особенности общих положений договора подряда
остатков неиспользованного материала,
другого имущества, причем до уплаты
заказчиком соответствующих сумм. Однако
если подрядчик произвел удержание
неправомерно, то он обязан возместить
причиненные убытки заказчику по общим
нормам гражданского права (ст. 393 ГК).
Стороны договора подряда могут не
применять удержание как меру,
обеспечивающую в какой-то степени
выполнение части обязательств. Об этом
следует сделать оговорку в самом тексте
договора. Этот вывод вытекает из анализа ст.
712 ГК, в которой содержится отсылка к ст. ст.
359 - 360 ГК.
Правовое положение субъектов
подрядного договора ставится в зависимость
от ряда факторов. Первый из них: из чьего
материала производятся подрядные работы -
подрядчика или заказчика?
Как
исключение из общего правила ст. 713 ГК
допускает использование материала
заказчика. В этом случае подрядчик несет
немалое число обязанностей. Так, из ГК РСФСР
1964 года востребована обязанность
подрядчика экономно и расчетливо
использовать материал, а также
предоставить заказчику отчет о
расходовании материала и возвратить
остаток последнего либо с согласия
заказчика уменьшить цену работы с учетом
стоимости остающегося у подрядчика
неиспользованного материала (п. 1 ст. 713
ГК).
Помимо материалов, подрядчик вправе
использовать оборудование, иные вещи и
имущество заказчика для производства
подрядных работ, что прямо вытекает из
содержания ст. ст. 714, 716 ГК.
Если
результат работ не был достигнут (либо
оказался с недостатками, которые делают его
непригодным для использования по договору)
либо стал непригодным для обычного
использования по причинам, вызванным
недостатками предоставленного заказчиком
материала, подрядчик вправе потребовать
оплаты выполненной им работы (п. 2 ст. 713
ГК).
В данной правовой норме следует
выделить два главных момента. Во-первых,
подрядчик не только должен, но и обязан
предупредить заказчика о недостатках
предоставленного им материала. Во-вторых,
подрядчик, предупредивший заказчика о всех
указанных недостатках, в случае
бездействия заказчика, в силу ст. 716 ГК,
вправе отказаться от договора и требовать
возмещения убытков (ст. ст. 15, 393 ГК).
Все
указанные выше права подрядчика о
требовании оплаты ему за выполненные
работы из некачественного материала (п. 2 ст.
713 ГК) допускаются только в случае, если
подрядчик докажет, что недостатки
материала не могли быть обнаружены при
надлежащей приемке подрядчиком этого
материала (п. 3 ст. 713 ГК), т.е. речь идет о
скрытых недостатках.
Характерной и
общей особенностью подряда в силу ст. 714 ГК
является ответственность подрядчика за
несохранность предоставленных ему
заказчиком материалов, оборудования,
переданной для переработки (обработки) вещи
или иного имущества, оказавшегося во
владении подрядчика в связи с исполнением
договора подряда.
Законодатель не
раскрывает понятия "иное имущество". Из
практики известно, что во временном
владении и пользовании у подрядчика могут
находиться строения, транспортные
средства, бытовой инвентарь и всякое другое
имущество заказчика. Поэтому даже если у
подрядчика отсутствуют надлежаще
оформленные документы на временное
владение или пользование этим имуществом
(аренда, договор хранения, подряда и т.п.), то
факт нахождения имущества во владении
подрядчика является основанием для его
ответственности за несохранность
имущества, принадлежащего заказчику.
Одной из особенностей общих положений о
подряде является специфичность самой
"фигуры" подрядчика как специалиста
подрядных работ. Кодекс, учитывая эти
особенности, наделяет подрядчика рядом
обязанностей, тем самым усиливая его
ответственность перед заказчиком. Эти
традиционные правила о повышенной
ответственности подрядчика с некоторыми
дополнениями взяты из ст. ст. 358 - 359 ГК
РСФСР.
Так, подрядчик обязан немедленно
предупредить заказчика и до получения от
него указаний приостановить работу при
обнаружении:
- непригодности или
недоброкачественности предоставленных
заказчиком материалов, оборудования,
технической документации или переданной
для переработки (обработки) вещи;
-
возможных неблагоприятных для заказчика
последствий выполнения его указаний о
способе исполнения работы;
- иных не
зависящих от подрядчика обстоятельств,
которые грозят годности или прочности
результатов выполняемой работы либо
создают невозможность ее завершения в срок
(п. 1 ст. 716 ГК).
В случае если подрядчик не
предупредил заказчика об указанных
неблагоприятных последствиях либо
продолжает работу, не дождавшись ответа
заказчика, или продолжает ее, несмотря на
его запрет, подрядчик теряет право
ссылаться на наступление таких
обстоятельств (п. 2 ст. 716 ГК).
Однако если
заказчик, несмотря на своевременное и
обоснованное предупреждение подрядчика об
обстоятельствах (п. 1 ст. 716 ГК), в разумный
срок не заменит непригодный или
недоброкачественный материал
(оборудование, техдокументацию или вещь), не
изменит указаний о способе выполнения
работы или не примет других необходимых мер
для устранения обстоятельств, грозящих
годности работы, подрядчик вправе
отказаться от исполнения договора подряда
и потребовать возмещения причиненных его
прекращением убытков (п. 3 ст. 716 ГК).
Заказчик вправе во всякое время проверять
ход и качество работы, выполняемой
подрядчиком, не вмешиваясь в его
деятельность (п. 1 ст. 715 ГК). Право заказчика
о наблюдении во всякое время за ходом работ
призвано способствовать надлежащему
завершению подряда. Однако если подрядчик
не приступает к исполнению договора
подряда или выполняет работу настолько
медленно, что окончание ее к сроку
становится явно невозможным, заказчик
вправе отказаться от исполнения договора и
потребовать возмещения убытков (п. 2 ст. 715
ГК). Такие права предоставлены заказчику
при нарушении подрядчиком сроков начала и
окончания работ. Аналогичные права имеет
заказчик также в случае, если станет
очевидным, что работа не будет выполнена
надлежащим образом, при этом заказчик
вправе назначить подрядчику разумный срок
для устранения недостатков и при
неисполнении подрядчиком в назначенный
срок этого требования вправе отказаться от
договора подряда либо поручить исправление
работ другому лицу за счет подрядчика, а
также потребовать возмещения убытков (п. 3
ст. 715 ГК).
Само наименование ст. 715 ГК
выходит за рамки своего содержания, а
статья подлежит расширительному
толкованию, ибо корреспондирует со ст. ст.
717, 729 ГК, а также с общими нормами части
первой ГК: ст. ст. 60, 382 и 451 ГК.
Есть еще
одно основание, по которому заказчик вправе
расторгнуть договор подряда в любое время
вплоть до сдачи ему результата работы, если
иное не предусмотрено самим договором
подряда. Такое как бы "неограниченное" право
заказчика в вопросе отказа от исполняемого
договора, на наш взгляд, ущемляет права
подрядчика. Данное положение также идет
вразрез с общей нормой обязательственных
правоотношений о недопустимости
одностороннего отказа от исполнения
обязательств, и такое основание отказа
является исключением (ст. 310 ГК). При отказе
от исполнения договора заказчик обязан
направить подрядчику извещение об этом,
уплатив ему часть установленной цены
пропорционально выполненной работе. Кроме
того, заказчик также обязан возместить
подрядчику убытки, причиненные
прекращением договора подряда, в пределах
разницы между ценой, определенной за всю
работу, и частью цены, выплаченной за
выполненную работу (ст. 717 ГК). Однако ясно,
что подрядчик не может взыскать с заказчика
неполученный доход.
Помимо указанных
выше случаев отказа от исполнения договора,
нормы Кодекса предписывают, с другой
стороны, заказчику иметь еще ряд
определенных обязанностей по отношению к
подрядчику, что особенно ярко и специфично
проявляется в договоре строительного
подряда (ст. ст. 745, 747 и 750 ГК). Кроме того, в
соответствии со ст. 718 ГК РФ, из одного ее
названия - "Содействие заказчика" - ясно, что
это была новелла гражданского
законодательства. Заказчик обязан в
случаях, в объеме и в порядке,
предусмотренных договором подряда,
оказывать подрядчику содействие в
выполнении работ (п. 1 ст. 718 ГК). Если
заказчик не исполняет своей обязанности по
содействию, подрядчик вправе требовать
возмещения убытков, включая дополнительные
издержки, вызванные простоем, либо
перенесения сроков исполнения работы, либо
увеличения указанной в договоре цены
работы (абз. 2 п. 1 ст. 718 ГК).
В случаях,
когда исполнение работы по договору
подряда стало невозможным вследствие
действий или упущений заказчика, подрядчик
сохраняет право на уплату ему указанной в
договоре цены с учетом выполненной части
работы (п. 2 ст. 718 ГК).
Указанные выше
обязанности о содействии заказчика
подрядчику, по смыслу ст. 718 ГК, носят общий
характер и не применяются, если они не
указаны в самом тексте договора подряда.
Совершенно иной характер имеют так
называемые "встречные обязанности"
заказчика.
В силу п. 1 ст. 719 ГК подрядчик
вправе не приступать к работе, а начатую
работу приостановить в случаях, когда
нарушение заказчиком своих обязанностей по
договору подряда, в частности
непредставление материала, оборудования,
технической документации или подлежащей
переработке (обработке) вещи, препятствует
исполнению договора подрядчиком, а также
при наличии обстоятельств, очевидно
свидетельствующих о том, что исполнение
указанных обязанностей не будет
произведено в установленный срок (ст. 328
ГК).
Как видно из содержания п. 1 ст. 719 ГК,
при нарушении заказчиком встречных
обязанностей у подрядчика шире правомочия,
а у заказчика более конкретизирован круг
его обязанностей, нежели при содействии
подрядчику.
Более того, законодатель
подчеркивает, что если иное не
предусмотрено договором подряда, подрядчик
при наличии обстоятельств, указанных в п. 1
ст. 719 ГК, вправе отказаться от исполнения
договора и потребовать возмещения убытков
(п. 2 ст. 719 ГК). При этом в возмещение убытков,
причиненных подрядчику, включается не
только реальный ущерб, но и упущенная
выгода.
Следует отметить и такое
обстоятельство. Нарушение заказчиком своих
встречных обязанностей, очерченных ст. 719 ГК
РФ, не исключает право подрядчика не
прибегать к приостановке работ и к отказу
от исполнения договора, а требовать от
заказчика надлежащего исполнения своих
обязательств, включая компенсацию
понесенных при этом подрядчиком убытков
согласно общим нормам гражданского
законодательства (ст. ст. 15, 393 ГК РФ).
Наиболее громоздкой статьей в общих
положениях о подряде является ст. 720 ГК
"Приемка заказчиком работы, выполненной
подрядчиком", состоящая из семи пунктов.
Характерно, что аналогичная статья ГК РСФСР
1964 года имела всего два абзаца и называлась
"Обязанность заказчика принять работу,
выполненную подрядчиком" (ст. 361 ГК РСФСР).
Кодекс РФ внес много правовых новаций в
положения о приемке работ, выполненных
подрядчиком. Так, в отличие от ГК РСФСР 1964
года, новый ГК РФ предусматривает приемку
работ именно "с участием подрядчика" (п. 1 ст.
720 ГК РФ). В ст. 361 ГК РСФСР такая формулировка
отсутствовала.
В ГК РСФСР говорилось о
факте "принятия работ" (абз. 1 ст. 361 ГК РСФСР),
а вот в ст. 720 ГК РФ (п. п. 2 - 7) речь уже идет не
о работах как таковых, а о "результатах
работ".
Кодекс РФ отказался от
традиционной формулы "приемка-сдача работ".
Впервые в гражданском законодательстве
этот процесс подразделяется на две
самостоятельные стадии: "сдача работ
подрядчиком" и "приемка этих работ
заказчиком". Это важно. "Сдача работ", с одной
стороны, порождает у заказчика обязанность
принять предложенный результат, а с другой -
у подрядчика при уклонении заказчика от
принятия результата работ есть право
реализовывать его самостоятельно <*>.
--------------------------------
<*> См.: Комментарий
части II ГК РФ: Для предпринимателей. М.: Изд.
фонд "Правовая культура", 1996. С. 107.
Пункты 1
и 2 ст. 720 ГК РФ, по существу, обязывают
стороны непременно принимать работы,
выполненные по договору подряда, причем с
составлением "акта либо иного документа,
удостоверяющего приемку" (п. 2 ст. 720 ГК). "Иным
документом" может являться любое
письменное подтверждение заказчика: сам
двусторонний акт, претензия, отметка в
самом акте о наличии недостатков,
приложение других письменных документов к
акту. Никакие устные свидетельские
показания, исходя из смысла п. 2 ст. 720 ГК, не
могут быть допустимы.
Особенно важен
для заказчика момент с проверкой
выполненных работ. Если иное не
предусмотрено договором подряда, заказчик,
принявший работу без проверки, лишается
права ссылаться на недостатки работы,
которые могут быть установлены при обычном
способе ее приемки (явные недостатки) (п. 3
ст. 720 ГК). Отсюда однозначно вытекает, что
если недостатки работ имеются явно, но
заказчик их документально не зафиксировал,
он не может принудить подрядчика устранить
эти недостатки. Это означает, что
законодатель придает более важное значение
не способу доказывания фактов нарушения
самим подрядчиком, а исполнению
обязанности заказчиком по письменному
фиксированию означенных явных
недостатков.
В пункте 4 ст. 720 ГК речь
идет уже о скрытых недостатках,
обнаруженных после приемки работы,
отступлениях в ней от договора подряда,
включая "иные недостатки", в т.ч. и те,
которые были умышленно скрыты подрядчиком.
В указанных случаях заказчик обязан
известить об этом подрядчика в разумный
срок по их обнаружении. Понятие "разумный
срок" законодателем не раскрывается. Однако
в статье 724 ГК сказано, что подрядчик должен
давать гарантийный срок по качеству
подрядных работ. Если договором подряда
гарантийный срок не установлен, он обычно
не может быть менее двух лет (п. п. 4 и 5 ст. 724
ГК РФ).
Зачастую между заказчиком и
подрядчиком возникают споры по поводу
недостатков выполненной работы или их
причин. В этом случае закон гласит, что по
требованию любой из сторон должна быть
назначена экспертиза. Расходы на
экспертизу несет подрядчик, за исключением
случаев, когда экспертизой установлено
отсутствие нарушений подрядчиком договора
подряда или причинной связи между
действиями подрядчика и обнаруженными
недостатками. В указанных случаях расходы
на экспертизу несет сторона, потребовавшая
назначения экспертизы (п. 5 ст. 720 ГК).
Правовое значение экспертизы, проводимой
по инициативе сторон, неодинаково в
зависимости от того, проводилась ли она до
передачи дела в суд или же после
предъявления иска в суд. К экспертизе,
назначенной арбитражным судом, применяются
правила АПК РФ (ст. ст. 66 - 68). Однако надо
иметь в виду и формулировку п. 5 ст. 71 АПК РФ:
"Никакие доказательства не имеют для
арбитражного суда заранее установленной
силы". Это значит, что арбитражный суд
оценивает доказательство (экспертизу)
наряду с другими доказательствами по делу
(п. 4 ст. 71 АПК РФ) и оценивает их по своему
внутреннему убеждению, основанному на
всестороннем, полном, объективном и
непосредственном исследовании имеющихся в
деле доказательств (п. 1 ст. 71 АПК РФ). Иначе
говоря, во всех
