Филиал как предприятие и имущественный комплекс
И.В. ПЕРЕВАЛОВА
Перевалова И.В.,
УрГЮА.
Предприятие как юридическое
явление обозначилось и изучалось в России
одновременно с развитием экономических
отношений, с началом промышленного
"всплеска", проистекающего со второй
половины прошлого века. Взгляды правоведов
на предприятие разделялись в то время (и
разделяются до настоящего времени) на два
основных направления: а) предприятие как
самостоятельный экономически независимый
имущественно обособленный участник,
субъект предпринимательских отношений; и б)
предприятие - обособленный имущественный
комплекс, средство извлечения
предпринимательского дохода, объект
экономических интересов и гражданских
прав.
Современное правовое значение
понятия "предприятие" хотя и формулируется
достаточно четко и определенно, все же
остается несколько обобщающим, несет
несколько смысловых нагрузок и применяется
законодателем для обозначения существенно
различных юридических категорий. Таковых
категорий по меньшей мере три.
Первая из
них - коммерческие организации вообще.
Вторая группа юридических понятий,
объединяемых термином "предприятие", - это
организационно-правовые формы
коммерческих организаций, предусмотренные
действующим Гражданским кодексом и другими
правовыми актами: государственные и
муниципальные унитарные предприятия.
И,
наконец, третья - предприятия
рассматриваются законодательством в
качестве объекта гражданских прав, т.е.
имущественного комплекса, используемого
для осуществления предпринимательской
деятельности. В рамках настоящей статьи нас
интересует категория предприятия как
имущественного комплекса.
В
соответствии с п. 1 ст. 132 ГК РФ предприятием
как объектом прав признается имущественный
комплекс, используемый для осуществления
предпринимательской деятельности.
Предприятие в целом как имущественный
комплекс признается недвижимостью.
В
настоящее время в науке, исследуя правовую
природу предприятия как объекта прав,
ученые либо причисляют предприятие к вещам,
либо рассматривают его как особый объект,
не относящийся ни к одной из групп вещей,
перечисленных в ст. 128 ГК РФ, в соответствии
с которой к объектам гражданских прав
относятся вещи, включая деньги и ценные
бумаги, иное имущество, в том числе
имущественные права; работы и услуги;
информация; результаты интеллектуальной
деятельности, в том числе исключительные
права на них (интеллектуальная
собственность); нематериальные блага.
Исходя из смысла ст. 132 ГК РФ предприятие - не
просто имущественный комплекс, а комплекс,
используемый для осуществления
предпринимательской деятельности. С учетом
этого определения понятие "предприятие"
прямо не связано с той или иной
организационно-правовой формой
коммерческой или некоммерческой
организации, что позволяет ученым сделать
вывод о том, что "любое образование (со
статусом юридического лица либо без него),
осуществляющее предпринимательскую
деятельность, является предприятием,
например филиал, представительство"
<*>.
--------------------------------
<*> Белых
В.С. Предприятие как имущественный комплекс
и субъект предпринимательской
деятельности // Правовое положение
субъектов предпринимательской
деятельности: Сборник научных трудов.
Екатеринбург: У-Фактория, 2002. С. 295.
Для
подтверждения либо отрицания данного
утверждения необходимо проанализировать
признаки предприятия как особого объекта
прав применительно к филиалу как
обособленному подразделению юридического
лица.
В соответствии с п. 2 статьи 132 ГК РФ
в состав предприятия как имущественного
комплекса входят все виды имущества,
предназначенные для его деятельности,
включая земельные участки, здания,
сооружения, оборудование, инвентарь, сырье,
продукцию, права требования, долги, а также
права на обозначения, индивидуализирующие
предприятие, его продукцию, работы и услуги
(фирменное наименование, товарные знаки,
знаки обслуживания) и другие
исключительные права, если иное не
предусмотрено законом или договором.
Так как состав предприятия включает в себя
не только имущество, но и имущественные
права, нематериальные блага (фирменное
наименование, товарные знаки, знаки
обслуживания) и другие исключительные
права, распространить понятие "предприятие"
на филиал на первый взгляд кажется
невозможным, в связи с тем что данные
нематериальные блага могут принадлежать
только юридическому лицу. Но именно в этом,
как отмечает В.С. Белых, возникает
"парадоксальная ситуация", так как в статье
132 ГК РФ устанавливается состав предприятия
как объекта права, а не как юридического
лица.
Средства индивидуализации, такие,
как фирменное наименование, товарные знаки
и др., в силу ст. 138 ГК РФ относятся либо к
юридическому лицу, либо к продукции,
выполняемой работе или оказанной услуге.
Права требования и долги с точки зрения ГК
РФ могут иметь только юридические лица,
являющиеся субъектами права, а не
предприятия как объекты прав. Также можно
согласиться с замечанием А.Е. Пилецкого,
согласно которому объект права не может
осуществлять какую-либо деятельность,
поскольку для этого необходимо наличие
правосубъектности <*>.
--------------------------------
<*> Пилецкий А.Е.
Проблемы правового статуса субъектов
предпринимательской деятельности //
Правоведение. 2000. N 2. С. 179 - 180.
Н.И. Клейн и
В.В. Чубаров также отмечают противоречие,
существующее в отношении предприятия: "В ст.
132 ГК, исходя из ее названия, дано
определение предприятия как объекта
гражданских прав. Однако упоминание в
определении прав требования, долгов и ряда
исключительных прав предприятия дает
основание полагать, что в ст. 132 ГК РФ, по
существу, содержится определение
предприятия как субъекта гражданских прав.
Такой вывод основан на том, что и права
требования, и долги, и исключительные права
могут принадлежать только субъекту права.
Особенность российского законодательства
заключается в том, что в ряде случаев
предприятия могут быть проданы как объекты
гражданского права, оставаясь при этом
субъектом права. Это объясняется
существованием в нем понятий
государственных или муниципальных
унитарных предприятий..." <*>.
--------------------------------
<*> См.: Гражданское
право России. Часть вторая:
Обязательственное право: Курс лекций / Отв.
ред. О.Н. Садиков. М., 1997. С. 151.
С
существованием данных противоречий не
согласен В.В. Витрянский, который
утверждает следующее: "Во-первых, когда
законодатель упоминает в составе имущества
предприятия как единого имущественного
комплекса права требования и долги, он
имеет в виду, конечно же, права требования и
долги по обязательствам собственника
предприятия, связанным с деятельностью
этого имущественного комплекса. Само по
себе предприятие, не будучи юридическим
лицом, в принципе не может иметь прав и
обязанностей. Во-вторых, необходимо видеть
различие между понятиями "предприятие" (как
имущественный комплекс, объект гражданских
прав) и "государственное или муниципальное
унитарное предприятие" (как
организационно-правовая форма
коммерческой организации, субъект
гражданских прав и обязанностей). Во втором
случае слово "предприятие" является лишь
одним из элементов наименования
соответствующей организационно-правовой
формы юридических лиц" <*>.
--------------------------------
<*> Витрянский В.В.
Договор продажи предприятия // Вестник ВАС
РФ. 1999. N 11. С. 86.
Принимая позицию В.В.
Витрянского о том, что указанные в ст. 132 ГК
РФ права требования, долги и средства
индивидуализации предприятия принадлежат
не предприятию как объекту прав, а
собственнику такого предприятия
(имущественного комплекса), появляются
основания для распространения понятия
"предприятия" на филиалы, несомненно
являющиеся имущественными комплексами.
То, что филиалы наряду с другими
подразделениями юридического лица
рассматриваются как имущественные
комплексы, подтверждает и содержание
отдельных норм российского
законодательства.
Так, Законом
Российской Федерации "О залоге" <*> N 2872-1
от 29 мая 1992 года (с изм., внесенным
Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ) в
статье 19, пункте 2, закреплено, что
предприятие, за которым имущество
закреплено на праве полного хозяйственного
ведения, осуществляет залог предприятия в
целом, его структурных единиц и
подразделений как имущественных
комплексов, а также отдельных зданий и
сооружений с согласия собственника этого
имущества или уполномоченного им органа. То
есть возможность применения категории
"имущественный комплекс" в отношении
филиалов подтверждена нормативными актами.
Но можно ли имущественный комплекс филиала
либо другого подразделения юридического
лица назвать предприятием в том значении,
какое предусмотрено в ст. 132 ГК РФ?
--------------------------------
<*> Ведомости СНД и
ВС РФ. 11.06.92. N 23. Ст. 1239.
Понятие
"имущественный комплекс" существовало в
российском законодательстве еще до
появления в Гражданском кодексе Российской
Федерации понятия предприятия как объекта
прав. Так, в Основах гражданского
законодательства Союза СССР и Республик
<*> N 2211-1 от 31.05.1991 (с изм. в ред. 26.11.01) (далее
- Основы) имущественные комплексы указаны в
качестве недвижимого имущества. Статьей 4,
пунктом 2, Основ к недвижимому имуществу
отнесены земельные участки и все, что
прочно с ними связано, как-то: здания,
сооружения, предприятия, иные
имущественные комплексы, многолетние
насаждения.
--------------------------------
<*>
Ведомости СНД и ВС СССР. 26.06.1991. N 26. Ст.
733.
Е.А. Суханов и Г.П. Савичев, еще когда
отсутствовало нормативное определение
предприятия, со ссылкой на то, что закон
особо выделяет имущественные комплексы в
качестве самостоятельного, единого объекта
гражданских прав и при этом речь идет об
имуществе производственного характера -
предприятиях, их структурных
подразделениях (цехах, участках, фермах) или
отдельных производственных единицах,
констатируют, что "имущественный комплекс
представляет собой совокупность не только
зданий, сооружений, оборудования и других
вещей, но и определенных прав и
обязанностей, в том числе даже
неимущественного характера (например,
права на фирменное наименование и т.п.). Как
фактически, так и юридически он
(имущественный комплекс) является
совокупностью вещей (а также прав и
обязанностей), которая при необходимости
может быть разделена на отдельные
составные части. Однако в конкретном
правоотношении (например, приватизация
государственного предприятия или залог
предприятия его собственником)
имущественный комплекс составляет единое
целое" <*>.
--------------------------------
<*>
Гражданское право: Учебник: В 2-х т.: Т. 1 / Под
ред. Е.А. Суханова. М., 1993. С. 116.
В
действующих нормативных актах Российской
Федерации категория "имущественный
комплекс" означает как предприятие как
особый объект прав, так и иные
имущественные комплексы, отличные от
предприятия.
Так, Федеральным законом
РФ N 156-ФЗ от 29 ноября 2001 года паевой
инвестиционный фонд определен как
обособленный имущественный комплекс
(статья 10), не являющийся юридическим
лицом.
Применяемая законодателем
формулировка "иного имущественного
комплекса", а в качестве объекта
доверительного управления - "другого
имущественного комплекса" представляет
интерес для определения границ и
содержания предприятия как имущественного
комплекса, отличного от других
имущественных комплексов, упоминаемых в
законодательстве, с целью доказательства
отнесения филиала к предприятию.
В
настоящее время в действующем
законодательстве отсутствуют четкие
признаки предприятия как объекта
гражданских прав, которые отличали бы его
от иных сходных объектов, например других
имущественных комплексов, которые в
принципе можно использовать в
предпринимательской деятельности.
Подразумевая иные, отличные от предприятия,
имущественные комплексы с аналогичными
составляющими (вещи, отношения,
исключительные права), законодатель не
указывает, где должно пролегать основное
разграничение. Имущественный комплекс,
именно комплекс, а не сложная вещь, может
быть выражен также в виде действующего
организованного механизма - с имуществом в
виде вещей, отношений. Таким совокупным
имуществом будут являться, например,
функционирующий загородный комплекс
летнего отдыха для детей, музейный комплекс
и другие.
Нечеткость данного
разграничения происходит из-за того, как
отмечает В.В. Витрянский, что в определении
предприятия законодателем "акцент сделан
на имущественную составляющую в ущерб
такой специфической стороне предприятия,
как дело, промысел (бизнес), где основное
значение приобретает круг клиентов и
обязательств собственника предприятия,
связанных с деятельностью последнего"
<*>.
--------------------------------
<*>
Витрянский В.В. Основные направления
развития гражданского законодательства о
предприятии как объекте гражданских прав //
Вестник ВАС РФ. 2003. N 3. С. 149 -
155.
------------------------------------------------------------------
Федеральный закон от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" утратил
силу в связи с принятием Федерального
закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)". Имущественный комплекс
останется только имуществом, если он не
задействован в экономическом обороте.
Предприятием имущественный комплекс
становится только в том случае, когда
посредством его вещного и
обязательственного содержания и
проявления осуществляется участие
субъекта-собственника в гражданском
обороте, извлекается стабильный (и это
очень существенно) и определенно
прогнозируемый доход, появляются
материальные блага. Более того, Федеральный
закон Российской Федерации "О
несостоятельности (банкротстве)",
вступивший в силу с 1 марта 1998 года,
практически поставил знак равенства между
понятиями "предприятие" и "бизнес" в статье 86
"Продажа предприятия (бизнеса) должника".
Необходимо отметить, что вместе с тем
допускается возможность права
собственности на имущественный комплекс в
виде предприятия у субъектов, основные цели
которых не включают получение прибыли, но
законодательство допускает для таких
некоммерческих организаций (фонд,
автономная некоммерческая организация)
возможность участия в предпринимательской
деятельности.
Кроме того, реальное
участие имущественного комплекса в
предпринимательской деятельности
обеспечивается не только и не столько
совокупностью вещей, правами требования,
результатами интеллектуальной
деятельности, сколько присутствующим
людским субстратом, включением работников
в предприятие в качестве его связующего и
организующего звена. Людской субстрат,
человеческий фактор, личностный момент -
понятия терминологического характера,
отнюдь не означающие, что работники,
личности как таковые входят в состав
имущественного комплекса и следуют его
судьбе. Исключительно через людей, через
работников, имеющих соответствующую
квалификацию, опыт и полномочия, могут
осуществляться "внешние" и "внутренние"