Юридическая ответственность - целостное правовое явление
ответственностью оценку деятельности
правонарушителя, которая выражается в
приговоре суда или иного компетентного
органа <*>. Аналогично определяет
юридическую ответственность Н.А. Огурцов
<**>. Мы полагаем, что осуждение
правонарушителя, которое происходит от
имени государства, является важным
признаком ответственности, но оно не
является обязательным, т.к. правонарушитель
может быть освобожден от ответственности
или вообще не выявлен. Однако осуждение
невозможно без наличия государственного
принуждения, обязанности правонарушителя.
Кроме того, вся юридическая
ответственность не исчерпывается
осуждением. Если это было бы так, тогда
незачем назначать виновному лицу
наказание. Осуждение - одно из проявлений
юридической ответственности. Сведение
юридической ответственности за
правонарушение только к осуждению
порождает иллюзию, что реальное
претерпевание неблагоприятных
последствий, предусмотренных санкцией
нарушенной нормы, не является юридической
ответственностью.
--------------------------------
<*> Демидов Ю.А. Социальная ценность и
оценка в уголовном праве. М., 1975. С. 163.
<**> Огурцов Н.А. Правоотношения и
ответственность в советском уголовном
праве. Рязань: РВШ МВД СССР, 1976. С. 159.
Еще
раз подчеркнем, что концепции юридической
ответственности: меры государственного
принуждения; обязанность претерпеть
неблагоприятные последствия; обязанность,
принудительно исполнимая; обязанность дать
отчет; оценка (осуждение); наказание;
реализация санкции; правоотношение;
реакция общества на правонарушение - не
исключают полностью друг друга, а
раскрывают отдельные признаки,
характеристики, стадии юридической
ответственности.
Статика негативного
аспекта реализации юридической
ответственности определяется обязанностью
правонарушителя подвергнуться осуждению и
претерпеванию неблагоприятных
последствий, предусмотренных санкцией
нарушенной нормы. Однако обязанность так и
останется обязанностью, если не будут
реально применены меры государственного
принуждения, если не будет претерпевания
виновным неблагоприятных ограничений прав
материального, правового или личного
характера, если не будет осуждения
государством его поведения. Тем не менее
сущностным моментом негативного аспекта
реализации ответственности выступает
обязанность, т.к. она проявляется во всех ее
видах, она имманентно присуща
ответственности. Наказание может и не
реализоваться, может не последовать и
осуждение, но обязанность будет
существовать определенное время
независимо от того, были ли реализованы
осуждение и наказание или нет. Без
обязанности юридической ответственности
не существует. Во многом обязанность
предопределяет дальнейшую модель развития
правоотношений между государством и
правонарушителем. В обязанности
фиксируется возможный будущий вариант
развития поведения правонарушителя,
основанного на государственном
принуждении. Наличие реального осуждения и
претерпевания неблагоприятных последствий
зависит уже от деятельности компетентных
органов.
Однако при всей важности этого
признака ответственность так и останется
"невидимой", выводимой лишь теоретически,
если не произойдет ее внешней реализации.
Осуждение, несение неблагоприятных
последствий (в том числе и состояние
наказанности) характеризуют динамику
юридической ответственности, хотя по своей
сути осуждение уже есть несение
неблагоприятных последствий, т.к. оно
"взвинчивает" психику правонарушителя.
Правонарушитель осуждается, порицается от
имени государства. Таким образом осуждение
выступает начальным этапом реализации
карательной функции юридической
ответственности.
Осуждение, несение
неблагоприятных последствий не существуют
вне правоотношений юридической
ответственности - они характеризуют
динамику этих правоотношений. Однако, как
мы уже указывали, правоотношение
юридической ответственности не
тождественно самой юридической
ответственности, первое явление более
сложное и объемное, нежели юридическая
ответственность.
Во многом на осуждении
основывается дальнейшая реализация
юридической ответственности. Осуждение
правонарушителя содержится в решении
компетентного органа. В этом же решении
содержится юридическая квалификация
содеянного и определяется конкретный объем
правоограничений, неблагоприятных
последствий, возлагаемых на
правонарушителя. Процесс реализации этих
правоограничений - процесс осуществления
юридической ответственности, ее
динамическая стадия. Вопрос о соотношении
реализации санкции, нарушенной нормы и
государственно-принудительной юридической
ответственности мы решаем как соотношение
части и целого. Реализация санкции - одно из
проявлений юридической ответственности.
Юридическая ответственность - явление
комплексное.
Итак, юридическая
ответственность как целостное правовое
явление - это нормативная, гарантированная
и обеспеченная государственным
принуждением, убеждением или поощрением
юридическая обязанность по соблюдению и
исполнению требований норм права,
реализующаяся в правомерном поведении
субъектов, одобряемом или поощряемом
государством, а в случае ее нарушения -
обязанность правонарушителя претерпеть
осуждение, ограничение прав имущественного
или личного неимущественного характера и
их реализация;
негативный аспект
реализации юридической ответственности -
это юридическая обязанность
правонарушителя претерпеть осуждение,
ограничение прав имущественного или
личного неимущественного характера и их
реализация;
позитивный аспект
реализации юридической ответственности -
это юридическая обязанность соблюдения
требований правовых норм, реализующаяся в
правомерном поведении субъектов
юридической ответственности, одобряемом
или поощряемом государством;
позитивный или негативный аспекты
реализации юридической ответственности не
могут возникнуть, если не будет статутной
(единой) ответственности,
предусматривающей различные ее формы
реализации.
Право и политика, 2005, N 3
