Материал подготовлен экспертом Сейчас.ру, частнопрактикующим юристом Владимиром Сундаковым. www.yapravo.ru
По общему правилу, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается его частичным исполнением должником, но после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. При этом, возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока.
Таким образом, взыскатель по исполнительному листу мог неограниченное число раз предъявлять в Федеральную службу судебных приставов РФ и отзывать из службы исполнительный лист, продлевая, таким образом, срок давности взыскания по исполнительному документу на неопределенное время.
В марте 2016 года, Конституционный Суд Российской Федерации признал неконституционными нормы закона об исполнительном производстве, позволяющие взыскателю неоднократно предъявлять и отзывать исполнительный лист, продлевая на неопределенное время течение 3-летнего срока давности.
КС РФ постановил, «при предъявлении взыскателем исполнительного документа к исполнению должностные лица службы судебных приставов, а также суды, разрешая вопрос о наличии оснований для возбуждения или отказа в возбуждении исполнительного производства, в частности о соблюдении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, в случае, если представленный исполнительный документ ранее уже предъявлялся к исполнению, но затем исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя, при исчислении этого срока обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению».
17 мая 2017 г. принят Государственной Думой, а 24 мая 2017 года одобрен Советом Федерации, федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Этим законом приняты поправки в АПК РФ, КАС РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», которыми ограничивается возможность продления сроков взыскания, а именно:
«в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению».
Это означает, что теперь взыскателю придется более пристально контролировать действие (бездействие) службы судебных приставов, плотнее общаться со своим судебным приставом, осуществляющим взыскание по исполнительному документу, активно участвовать в ходе исполнительного производства, максимально реализуя все свои права, в том числе:
• знакомиться с материалами исполнительного производства,
• делать из них выписки, снимать с них копии,
• представлять дополнительные материалы,
• заявлять ходатайства,
• участвовать в совершении исполнительных действий,
• давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий,
• приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства,
• возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве,
• заявлять отводы,
• обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие),
а также осуществлять и реализовывать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Таким образом, контроль за работой Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации будет усилен со стороны самих взыскателей, что неизбежно спровоцирует большее количество жалоб на действия (бездействие) приставов и увеличит соответствующую нагрузку на суды общей юрисдикции.
Всего Вам самого доброго и обращайтесь ко мне за юридической помощью по исполнительному производству на сайт www.yapravo.ru
