Поправки к закону «О несостоятельности (банкротстве)», разработанные Минфином, расширяют полномочия Центробанка и Агентства по страхованию вкладов (АСВ) при принятии решения о санации банков.
В частности, ЦБ и АСВ получат право оценивать финансовое положение финансовых организаций, входящих с проверяемым банком в одну группу (холдинг) или являющихся аффилированными; доступ во все помещения банка и связанных организаций, к любым их документам и информационным системам, право запрашивать любую информацию у работников, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
Представители ЦБ и АСВ смогут участвовать в заседаниях и совещаниях банка и связанных с ним организаций. АСВ также будет наделено функцией временной администрации дополнительных кадровых ресурсов — так называемых представителей. Это могут быть не только штатные сотрудники АСВ, но и работники структур, где агентство владеет не менее 75%.
Сейчас законопроект находится на экспертизе в Совете при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.
На мой взгляд, данные поправки направлены на то, чтобы позволить ЦБ и АСВ на более ранних стадиях выявлять недобросовестное поведение банков или их служащих, а также контролировать потоки денежных средств у проблемных банков, что должно препятствовать выводу средств через аффилированные структуры. При этом, в случае ухудшения ситуации, ЦБ и АСВ, благодаря подобным мерам смогут, в случае выявления недобросовестного поведения банка или его руководителей, быстрее принимать решение о санации банка.