Правительство РФ одобрило законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах». Он направлен на упрощение процедуры выпуска ипотечных ценных бумаг (ИЦБ).
Законопроектом предусматривается возможность эмиссии ИЦБ на программной основе, что позволит сократить сроки выпуска с 40 до 5 недель, увеличить количество сделок секьюритизации ипотечных активов, снизить стоимость привлекаемых ресурсов, улучшить управление ликвидностью кредитных организаций, выдающих ипотечные кредиты.
Также законопроект открывает возможность многократного использования ипотечного агента и всей инфраструктуры сделки секьюритизации путем исключения риска кросс-дефолта по облигациям с разным ипотечным покрытием.
Принятие законопроекта позволит усовершенствовать механизмы выпуска облигаций с ипотечным покрытием в целях поддержки банков, которые выдают ипотечные кредиты. Также предусмотренные изменения повысят доступность ипотечных кредитов для граждан и будут способствовать развитию жилищного кредитования в России.
Как вы оцениваете данные меры для повышения доступности ипотеки?
Указанные меры носят инфраструктурный характер и снижают издержки на выпуск ипотечных ценных бумаг. Это удобно для профессиональных инвесторов и оригинаторов (кредиторов). На доступность ипотечных кредитов для населения существенного влияния эти изменения не могут оказать. Да, можно уменьшив издержки, снизить ставку кредитования с 13,5 % годовых до 13,2 % годовых или с 13 % до 12,7 %. Это при удачном стечении обстоятельств. Принципиально доступность не увеличится,но будет внесен позитивный вклад.
Меры полезные и удобные. Они позволят увеличить выпуск ценных бумаг, что дает большой инфраструктурный плюс. На доступность повлиять может увеличение возможностей инвесторов по выкупу ипотечных ценных бумаг. Это наличие ресурсов и их стоимость.
То есть, эффективно выпустить ипотечную ценную бумагу недостаточно, нужно иметь возможность ее купить. И такие возможности должны исчисляться сотнями миллиардов рублей ежегодно. Для выкупа ИЦБ, в объемах оказывающих существенное влияние на рынок, необходимо иметь инвестиционный ресурс 500 млрд. рублей.