С противоречиями в регулировании рынка Forex столкнулись forex-дилеры.
Дело в том, что согласно закону о рынке Forex, который вступает в силу 1 октября 2015 года, компания вправе осуществлять свою деятельность только после вступления в саморегулируемую организацию (СРО) forex-дилеров.
В то же время закон о СРО на финансовых рынках вступает в силу лишь 1 января 2016 года, и такая организация должна объединить не менее 26% от общего числа forex-дилеров.
Правовая коллизия заключается в том, что сейчас лицензии СРО не имеет даже одна из крупнейших таковых — саморегулируемая организация «Центр регулирования внебиржевых финансовых инструментов и технологий» (ЦРФИН).
Есть и другой момент: согласно закону у forex-дилеров может быть только одна такая организация, а по закону о СРО — три.
ЦБ РФ на соответствующий запрос ЦРФИН ответил, что действующие forex-дилеры вправе осуществлять деятельность без лицензии форекс-дилера до 1 января 2016 года. Кроме того, в последней версии законопроекта от 13 июля больше нет нормы об обязательном участии форекс-дилеров в профильной СРО.
На наш взгляд, развитие событий будет происходить следующим образом: закон действительно вступает в силу через 2 дня. Со стороны ЦБ РФ идет активная работа по подготовке нормативно-правовых актов, в СРО ЦРФИН создаются профильные комитеты, которые будут ответственны за различные участки деятельности форекс компаний. Усилится эта работа в период с октября по 1 января, чтобы устранить различные правовые коллизии с нового года.
Думаю, что российский регулятор примет все усилия для того, чтобы решить эту проблему в кратчайшие сроки. Если же она будет сохранятся, то могут быть применены смягчающие условия к самим forex-брокерам. Все-таки такого рода изменения планируются не для того, чтобы полностью парализовать работу брокеров, но для того, чтобы эта отрасль финансового рынка стала прозрачной, удобной и защищенной для потребителя. Все-таки при правильном регулировании FX-рынок предлагает потребителям дополнительный способ для инвестирования накопленных средств.
Закон о форексе еще сырой, несмотря на то, что он вскоре вступит в силу. Тем не менее, на сегодняшний день пункты его противоречат друг другу и налицо множество несостыковок. ЦБ дал директивы, но механизмы их реализации неясны.
Похоже, период нерегулируемого рынка в РФ подходит к концу, но сейчас мы вступаем в более сложный период - период неопределенности. Безусловно, мы будем активно следить за развитием событий и по возможности принимать участие в дебатах по этому вопросу.
При этом хотим заметить, что FxPro имеет лицензии двух крупнейших европейских регуляторов CySec и FCA и уже давно работает в регулируемом правовом поле. Мы храним клиентские средства на отдельных сегрегированных счетах, страхуем депозиты наших клиентов, соблюдаем рекламную этику, проводим аудиторские проверки. Другими словами, мы соблюдаем все нормы финансового европейского законодательства и готовы соблюдать их в России.
Мы надеемся, что фаза неопределенности в российском сегменте форекс будет вскоре закончена, и будут сформированы четкие правила игры.
В соответствии с изменениями к закону о рынке ценных бумаг, которые вступают в силу 1 октября 2015 года, форекс-дилеры обязаны состоять в СРО (саморегулируемой организации) форекс-дилеров. В то же время организация профессиональных участников рынка ценных бумаг приобретает статус саморегулируемой на основании разрешения, выданного Банком России. На данный момент такое разрешение не получено ни одной из организаций форекс-дилеров. Соответственно, требование состоять в саморегулируемой организации форекс-дилеров на данный момент физически не может быть выполнено форекс-компаниями.
В то же время Центральным банком было принято решение разрешить компаниям продолжать деятельность форекс-дилеров РФ до даты 01 января 2016 года без лицензии. Почти в ту же дату - 11 января 2016 года вступает в силу закон о СРО на финансовых рынках, который устанавливает новое правило: чтобы получить статус СРО от Центрального Банка - организации необходимо объединить более 26% от участников, имеющих соответствующие лицензии.
Таким образом, может иметь смысл начать процесс с получения лицензий форекс-дилерами и затем присвоить соответствующий статус той организации, которая объединит более 26% от их числа и будет соответствовать другим требованиям законодательства.
Сейчас в РФ есть только одна организация, объединяющая значительную часть российских форекс-компаний, которые планируют получить лицензию форекс-дилера - это ЦРФИН. Несомненно, этой организацией (ЦРФИН) за время своего существования был накоплен большой опыт работы в такой специфичной отрасли как форекс и у них есть потенциал, чтобы получить соответствующий статус от Банка Росиии. В том, что закон о СРО в сфере финансовых рынков предусматривает возможность существования нескольких СРО форекс-дилеров нет ничего нелогичного - в российской практике регулирования финансовых рынков уже есть успешный пример сосуществования нескольких саморегулируемых организаций в одной отрасли - фондовый рынок.