Центробанк выражает обеспокоенность тем, что госструктуры размещают средства в банках, которые не всегда отвечают требованиям по надежности. Ввиду этого, регулятор поручил Минфину разработать дополнительные критерии к кредитным организациям, которые могут «брать на сохранение» средства госструктур. Эту информацию подтвердил замминистра финансов Алексей Моисеев.
Причиной для пересмотра критериев стал недавний отзыв лицензии у банка «Российский Кредит», в котором размещались средства Фонда социального страхования, пишут «Ведомости». После отзыва лицензии в банке «зависли» 900 млн рублей резервов ФСС. Неудачи не удалось избежать, несмотря на то, что банк был выбран ФСС по итогам тендера.
Эксперты отмечают, что это далеко не единственный случай «зависания» средств госструктур в банках с отозванными лицензиями. Ранее от ненадежности банка пострадал НПФ «Индустриальный», средства которого размещались в Инвестбанке, а также «Росатом», который разместил средства в АМБ банке.
Какие критерии к банкам необходимо установить, чтобы обеспечить сохранность государственных средств?
Центробанку давно пора ужесточить список критериев для банков, в которых могут быть размещены бюджетные средства. Например, четко должны быть прописаны требования к достаточности собственного капитала и спред между собственными и заемными средствами - так, чтобы не оставалось вопросов к степени устойчивости финансовой структуры. Кроме того, у банка не должно быть невыполненных предписаний регулятора или каких-то проблем с исполнением нормативных актов. Иными словами, банк должен быть кристально «чистым» с точки зрения соблюдения указаний регулятора. Собственно, так должны себя вести все без исключения банковские участники. Государство, в свою очередь, при тендере на размещение своих средств должно более внимательно относиться к вопросу стабильности банка.
Какие критерии к банкам необходимо установить, чтобы обеспечить сохранность государственных средств?
Мы полагаем, что для обеспечения сохранности денежных средств, которые госструктуры размещают в банки, необходимо в качестве одного из требований утвердить наличие действующего рейтинга кредитоспособности не ниже определенного уровня. В совокупности с иными критериями, как например величина активов или капитала, наличие рейтинга позволяет быстро оценить уровень надежности банка. Отмечаем, что в частности банк «Российский Кредит», в котором были размещены средства ФСС, не имел действующих рейтингов кредитоспособности с начала 2015 года. И на момент проведения конкурса по размещению средств ФСС в мае 2015 года, наличие критерия по уровню рейтинга позволило бы не допустить их размещения в банк «Российский Кредит».