Отечественный мегарегулятор решил упорядочить работу российских ломбардов. С этой целью были разработаны поправки в закон «О ломбардах», который в последний раз подвергался изменениям летом 2014 года. Новый документ вскоре поступит для рассмотрения Госдумой.
В частности, Банк России предлагает создать реестр всех юрлиц, работающих в сфере выдачи краткосрочных займов под залог. Поправки обязывают всех участников пройти общедоступную регистрацию для подтверждения права работы. У игроков будет ровно год после вступления закона в силу, для того чтобы подать заявку на попадание в реестр.
Попасть в реестр можно будет на протяжении 30 дней после подачи заявки (в случае если у ЦБ не будет претензий к пакету документов юрлица: учредительные документы, данные об учредителях, контактная информация, адреса и пр.). За услугу будет взиматься пошлина в размере 1500 рублей.
Банк России сможет отказать юрлицу в регистрации при достаточности аргументов, но решение можно будет обжаловать в суде.
Также, поправки к закону продлевают часы работы ломбардов: сейчас таким организациям можно работать только до 20.00 часов по местному времени, а после принятия закона время работы будет продлено до 22.00. Одновременно расширится функционал ломбардов и увеличится минимальная стоимость залогов – с 30 тысяч рублей до 300 тысяч рублей, - которые не будут выкуплены заемщиками и смогут быть проданы ломбардами в ходе публичных торгов.
Как Вы оцениваете поправки в закон о работе ломбардов?
Мы приветствуем данную инициативу. Давно пора навести порядок и на этом поприще. Сейчас присутствуют бреши в законодательстве. Описанные меры позволят систематизировать этот рынок, отсеять откровенно недобропорядочных игроков. Ломбарды – не основной канал кредитования населения, поэтому заметят это в основном участники этого рынка, а не их заёмщики. Заёмщикам только польза и дополнительные гарантии.
Как Вы оцениваете поправки в закон о работе ломбардов?
В ходе рабочих встреч с ЦБ «Национальной Ассоциации Ломбардов» удалось договориться по следующим правкам, которые ЦБ одобрил и направит в Государственную Думу Российской Федерации:
-ломбардам разрешат работать до 22:00 (сейчас до 20:00)
-ломбардам разрешат заниматься агентской деятельностью и сдачей помещений в аренду (сейчас нельзя ничем, кроме ломбардной деятельности)
-вместо обязательного страхования введено право предложить Клиенту застраховать его движимое имущество (это позволит не увеличивать тариф в ломбарде на величину обязательного страхования)
-проиндексировали минимальную сумму проведения открытых торгов с 30 до 300 000 рублей.
Единственная правка, которую мы считаем избыточной – запрет привлечения ломбардами денежных средств физических лиц, что затруднит выход ломбардов на рынок капитала.
По уровню ликвидности кредитного портфеля ломбард является уникальным игроком на финансовом рынке. Ни один финансовый институт не может похвастаться портфелем залогов, во многих случаях обеспеченным на 100% золотом. Если для МФО, чьи займы часто не обеспечены вовсе есть возможность привлекать фондирование у физических лиц, то у ломбардов должны быть как минимум такие же возможности (пассивные риски отсутствуют, либо сводятся только к операционному риску, который на порядок ниже, чем у других участников финансового сектора).
К моменту, когда участники рынка будут готовы выйти на рынок капитала, «Национальная Ассоциация Ломбардов» будет инициировать дополнительные правки к ФЗ «О ломбардах» для того, чтобы ломбарды могли использовать в работе любые инструменты рынка капитала, а инвесторы получили очень интересные инструменты обеспеченные золотом.