10% средств Фонда национального благосостояния (около 395 млрд рублей по состоянию на 1.12.14) могут быть выделены на докапитализацию российских банков. С такой инициативой выступает Минфин, который готовится внести соответствующий законопроект на рассмотрение Госдумой.
Вопрос о выделении средств также станет на повестке дня в рамках встречи Президента с Кабмином, посвященной выполнению основных положений послания президента Федеральному собранию.
Ранее МЭР уже вносило предложение о выделении банкам 20% средств ФНБ. Согласно предложению, претендовать на дополнительную сумму могли только те банки, капитал которых составляет не менее 100 млрд рублей (таких насчитывается всего 9 банков). Также, в конце ноября за помощью ФНБ обращались некоторые частные кредитные организации.
По мнению экспертов, 10% средств ФНБ способны удовлетворить требования на докапитализацию (в полной мере) только двух банков: Газпромбанка и ВТБ. Они делали заявку на 100 млрд рублей и 250 млрд рублей соответственно.
Нужно понимать, что ситуация на долговом рынке сейчас складывается далеко не самая благоприятная, и при дальнейшем ухудшении ситуации есть вероятность, что банки встанут в очередь за средствами из ФНБ. Лимит в 10% от средств ФНБ при таком сценарии явно не удовлетворит спрос.
Насколько смогут удовлетворить средства ФНБ заявки на докапитализацию банков?
С моей точки зрения, ФНБ вполне может удовлетворить запросам банков. В отличие от заявки, например, Роснефти, указанные суммы выглядят вполне реалистичными. При этом государству в условиях ухудшения экономической ситуации лучше сыграть на опережение и предоставить крупные суммы раньше, нежели рост проблемных кредитов начнёт создавать угрозу достаточности капитала. Гипотетического краха ВТБ и Газпромбанка российская экономика может не выдержать.
Кроме того, следует учитывать, что предоставление средств кредитным организациям позволяет рассчитывать на мультипликативный эффект в их пользе для экономического развития страны. Как известно, банковская функция позволяет "делать деньги", осуществляя кредитование реального сектора на суммы, многократно превышающие разовые вливания в капитал. Если государству удастся убедить банки держать кредитные ставки на низком уровне, это станет позитивным фактором ускорения экономического роста.