Банк России взял под свое руководство рынок ломбардных услуг. Теперь участники сегмента должны непосредственно отчитываться регулятору о своей деятельности. Первые ведомости от игроков поступили вчера, но по данным экспертов выполнить свои обязанности смогли только 30% ломбардов. Те же, кто не успел предоставить отчетность, будут наказаны штрафом в размере от 500 тыс. рублей до 700 тыс. рублей.
В Банке России обеспокоены низким уровнем отчетности, но не склонны драматизировать ситуацию. «Количество ломбардов, регистрирующихся в личном кабинете (отчетность формируется с использованием программы, размещенной на сайте Банка России, и направляется исключительно в форме электронного документа с электронной подписью через личный кабинет участника финансового рынка) и представляющих отчетность, растет в геометрической прогрессии»,— заявляют в ЦБ.
Для обеспечения 100% сдачи отчетности регулятор провел активную разъяснительную работу с ломбардами, поясняя как правильно заполнять документы, в какие сроки и куда предоставлять отчеты.
В свою очередь, игроки рынка сетуют на недостаток времени для изучения новых правил предоставления отчета. По словам президента НО НП «Лига Ломбардов» Михаила Унксова, сдать отчетность смогли далеко не все участники, поскольку регулятор слишком поздно начал разъяснительную работу.
В Центробанке отчитались о нескольких тысячах зарегистрированных в личном кабинете регулятора ломбардах (по состоянию на 29 октября). По данным «Лиги ломбардов» всего в России зарегистрировано около 8 тысяч ломбардов, но активную деятельность ведут только около 4 тысяч.
Что касается ломбардного бизнеса, то в связи со сменой регулятора их число наверняка сократится. Мошенники и слабые игроки покинут рынок. В конце 2013 года ЦБ ужесточил контроль за банками, страховщиками и брокерскими компаниями, думаю политика в отношении ломбардов будет такой же жесткой.
Какую стоит ожидать реакцию ломбардов из-за смены регулятора?
А, собственно, какой можно ожидать реакции? - Хотят того участники рынка или нет, но они должны будут подстроиться под новые (отметим, крайне логичные) требования. От них ничего сверхъестественного не требуют, при этом создав максимально комфортные условия взаимодействия - всё в электронном виде через личный кабинет. Да, многим непонятно, что и как нужно заполнять, однако это не критично. Пройдёт время и все, желающие остаться на рынке и не платить штрафы, быстро научатся правильно заполнять поля документа. Банк России сейчас ведёт довольно жесткую политику, проводя различные чистки финансовой системы. Это может, действительно, помочь обезглавить ряд нелегальных ломбардов. Во всяком случае, чистка банковского сектора проходит очень бодро. Всем будет на пользу, так как ломбардный рынок часто сопряжен с криминалом. Честные игроки могли бы упрочить свои позиции за счёт ухода из сектора нелегального бизнеса. Пока реакция одна – непонимание всех тонкостей учёта, желание сделать все правильного и не нарваться на штрафы.
Изменения происходят на всех рынках, которые в результате попали в ведение мегарегулятора, которому сейчас объективно в каких-то моментах не хватает рук. Реакция ломбардов, в целом понятна: сложно быстро освоиться с совершенно новой отчетностью, особенно, если, как говорят представители этого рынка, она не совсем соответствует специфике их бизнеса. С другой стороны, им все равно придется приспосабливаться, ведь регулятор уже не сменится, да и он в любом случае имеет право на то, чтобы требовать с ломбардов эту самую отчетность. В такой ситуации надо пытаться найти диалог между всеми заинтересованными субъектами, чтобы как можно быстрее исправить выявленные нестыковки, ошибки и погрешности, таким образом, пройдя этот непростой для всех участников рынка период, а с увеличением качества надзора и доля нелегального бизнеса должна будет снизиться.