<ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПО НАРКОТИКАМ>(Принята в г. Нью-Йорке 08.06.1998 - 10.06.1998 на 20-ой специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН)
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ
НАЦИЙ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ
ДЕКЛАРАЦИЯ
(Нью-Йорк, 8 - 10 июня 1998
года)
Наркотики ломают жизнь людей,
разрушают общины, подрывают устойчивое
развитие человека и порождают
преступность. Наркотики затрагивают все
сектора общества во всех странах; в
частности, злоупотребление наркотиками
наносит ущерб свободе и развитию молодежи -
наиболее ценного мирового достояния.
Наркотики представляют серьезную
опасность для здоровья и благополучия
всего человечества, независимости
государств, демократии, стабильности наций,
структуры всех обществ, а также достоинства
и надежд миллионов людей и их семей; в этой
связи:
Мы, государства - члены
Организации Объединенных Наций,
выражая беспокойство в связи с
существующей в мире серьезной проблемой
наркотиков, собравшись на двадцатой
специальной сессии Генеральной Ассамблеи
для рассмотрения вопроса об активизации
деятельности по ее решению в духе доверия и
сотрудничества,
1. подтверждаем нашу
непоколебимую решимость и обязательство
преодолеть мировую проблему наркотиков с
помощью национальных и международных
стратегий, направленных на сокращение как
незаконного предложения наркотиков, так и
спроса на них;
2. признаем, что действия
по решению мировой проблемы наркотиков
являются общей и совместной
ответственностью, которая требует
комплексного и сбалансированного подхода в
полном соответствии с целями и принципами,
закрепленными в Уставе Организации
Объединенных Наций и других
международно-правовых документах, в
частности уважения суверенитета и
территориальной целостности, принципа
невмешательства во внутренние дела
государств и всех прав человека и основных
свобод. Будучи убеждены в том, что мировая
проблема наркотиков должна решаться в
многонациональных рамках, мы призываем
государства, которые еще не сделали этого,
присоединиться к трем международным
конвенциям по контролю над наркотиками и в
полной мере применять их. Мы также вновь
заявляем о нашем обязательстве принять и
обеспечить соблюдение всеобъемлющего
национального законодательства и
стратегий для приведения в действие
положений этих конвенций, обеспечивая на
основе периодических обзоров
эффективность таких стратегий;
3. вновь
заявляем о нашей поддержке Организации
Объединенных Наций и ее органов по контролю
над наркотиками, особенно Комиссии по
наркотическим средствам, в качестве
глобального форума для международного
сотрудничества в решении мировой проблемы
наркотиков и постановляем укрепить их
функционирование и руководящую роль;
4.
обязуемся обеспечить, чтобы стратегии,
направленные на решение проблемы
наркотиков, в равной мере учитывали
интересы женщин и мужчин, без какой-либо
дискриминации, через их вовлечение во все
этапы осуществления программ и выработки
политики;
5. с удовлетворением отмечаем
прогресс, достигнутый государствами как на
индивидуальной основе, так и в рамках
совместных усилий, но выражаем
одновременно глубокое беспокойство в связи
с новыми социальными условиями, в которых
осуществляется незаконное потребление
наркотиков, особенно стимуляторов
амфетаминового ряда;
6. приветствуем
усилия широкого круга лиц, работающих в
различных областях деятельности,
направленной на борьбу со злоупотреблением
наркотиками, воодушевлены позицией
подавляющей части молодежи, которая не
употребляет незаконных наркотиков, и
постановляем уделять особое внимание
сокращению спроса, прежде всего
ориентируясь на молодежь и работая с ней в
рамках формального и неформального
просвещения, информационных мероприятий и
других профилактических мер;
7. заявляем
о своей решимости выделить необходимые
ресурсы для обеспечения лечения и
реабилитации и для создания возможностей
социальной реинтеграции в целях
восстановления чувства собственного
достоинства и надежды у детей, женщин и
мужчин, которые стали наркоманами, а также
для борьбы со всеми аспектами мировой
проблемы наркотиков;
8. призываем
систему Организации Объединенных Наций и
предлагаем международным финансовым
учреждениям, таким как Всемирный банк и
региональные банки развития, включить меры
по борьбе с мировой проблемой наркотиков в
свои программы работы, принимая во внимание
приоритеты государств;
9. призываем
создать или укрепить региональные или
субрегиональные механизмы, если это
необходимо, при поддержке Международной
программы Организации Объединенных Наций
по контролю над наркотическими средствами
и Международного комитета по контролю над
наркотиками и предлагаем этим механизмам
обмениваться опытом и выводами,
накопленными в ходе осуществления
национальных стратегий, и представлять
доклады о своей работе Комиссии по
наркотическим средствам;
10. выражаем
глубокую обеспокоенность связями между
незаконным производством наркотиков,
оборотом наркотиков и участием
террористических групп, преступников и
транснациональной организованной
преступности и заявляем о своей твердой
решимости укрепить наше сотрудничество в
ответ на эти угрозы;
11. выражаем тревогу
по поводу роста насилия в результате связей
между незаконным производством и
незаконным оборотом оружия и наркотиков и
заявляем о своей твердой решимости
расширить наше сотрудничество в пресечении
незаконного оборота оружия и достичь
конкретных результатов в этой области за
счет принятия надлежащих мер;
12.
призываем наши общины, особенно семьи и
работников сферы просвещения, а также
влиятельных представителей их
политических, религиозных, культурных,
спортивных, деловых и профсоюзных кругов,
неправительственные организации и
средства массовой информации во всем мире
принимать активное участие в формировании
общества, свободного от злоупотребления
наркотиками, прежде всего поддерживая и
стимулируя здоровый, продуктивный и
позволяющий реализовать свои возможности
образ жизни в качестве альтернативы
потреблению незаконных наркотиков, которое
не должно восприниматься как норма
жизни;
13. постановляем уделять особое
внимание новым тенденциям в области
незаконного изготовления, оборота и
потребления синтетических наркотиков и
призываем принять или укрепить к 2003 году
национальное законодательство и программы,
направленные на осуществление Плана
действий по борьбе с незаконным
изготовлением и оборотом стимуляторов
амфетаминового ряда и их прекурсоров, а
также со злоупотреблением ими, принятого на
нынешней сессии;
14. постановляем
уделять особое внимание мерам по контролю
над прекурсорами, принятым на нынешней
сессии, и постановляем далее установить 2008
год в качестве целевого срока для
обеспечения государствами искоренения или
существенного сокращения незаконного
изготовления, сбыта и оборота психотропных
веществ, включая синтетические наркотики, а
также утечки прекурсоров;
15. обязуемся
приложить особые усилия для борьбы с
отмыванием денег, связанных с оборотом
наркотиков, и в связи с этим подчеркиваем
важность укрепления международного,
регионального и субрегионального
сотрудничества и рекомендуем государствам,
которые еще не сделали этого, принять к 2003
году национальное законодательство и
программы по борьбе с отмыванием денег в
соответствии с надлежащими положениями
Конвенции Организации Объединенных Наций о
борьбе против незаконного оборота
наркотических средств и психотропных
веществ 1988 года, а также принять меры по
борьбе с отмыванием денег, принятые на
нынешней сессии;
16. обязуемся
содействовать развитию многостороннего,
регионального, субрегионального и
двустороннего сотрудничества между
судебными и правоохранительными органами в
борьбе с преступными организациями,
участвующими в совершении преступлений,
связанных с наркотиками, и смежной
преступной деятельности, в соответствии с
мерами, направленными на расширение
сотрудничества в правоохранительной
области, принятыми на нынешней сессии, и
призываем государства провести к 2003 году
обзор осуществления тех мер, которые
нуждаются в совершенствовании;
17.
признаем, что сокращение спроса является
неотъемлемым элементом глобального
подхода к решению мировой проблемы
наркотиков, берем на себя обязательство
включить в наши национальные программы и
стратегии положения, изложенные в
Декларации о руководящих принципах
сокращения спроса на наркотики,
осуществлять тесное сотрудничество с
Международной программой Организации
Объединенных Наций по контролю над
наркотическими средствами в разработке
практических стратегий для оказания помощи
в осуществлении Декларации, а также
установить 2003 год в качестве целевого срока
для осуществления новых и более
совершенных стратегий и программ в области
сокращения спроса на наркотики в тесном
сотрудничестве с органами здравоохранения,
социального обеспечения и
правоохранительными органами и обязуемся
достичь к 2008 году существенных и
поддающихся оценке результатов в области
сокращения спроса;
18. подтверждаем
необходимость применения комплексного
подхода к искоренению незаконных
наркотикосодержащих культур в
соответствии с Планом действий по
налаживанию международного сотрудничества
в деле искоренения незаконных
наркотикосодержащих культур и содействия
альтернативному развитию, принятым на
нынешней сессии; подчеркиваем особое
значение сотрудничества в области
альтернативного развития, включая
улучшение интеграции наиболее уязвимых
секторов, охваченных незаконным рынком
наркотиков, в законную и надежную
экономическую деятельность; подчеркиваем,
что программы в области искоренения и
правоохранительные меры должны быть
направлены на борьбу с незаконным
культивированием, производством,
изготовлением и оборотом при уделении
особого внимания охране окружающей среды; и
в связи с этим решительно поддерживаем
деятельность Международной программы
Организации Объединенных Наций по контролю
над наркотическими средствами в области
альтернативного развития;
19.
приветствуем глобальный подход
Международной программы Организации
Объединенных Наций по контролю над
наркотическими средствами к искоренению
незаконных культур и обязуемся
осуществлять тесное сотрудничество с
Программой Организации Объединенных Наций
по международному контролю над наркотиками
в разработке стратегий, направленных на
искоренение или существенное сокращение к
2008 году незаконного культивирования
кокаинового куста, каннабиса и опийного
мака. Мы подтверждаем нашу решимость
мобилизовать международную поддержку для
наших усилий в достижении этих целей;
20.
призываем все государства учитывать
результаты нынешней сессии при
формулировании национальных стратегий и
программ и представлять Комиссии по
наркотическим средствам на двухгодичной
основе доклады о прилагаемых ими усилиях по
достижению поставленных на 2003 и 2008 годы
вышеупомянутых целей и задач, и просим
Комиссию проанализировать эти доклады в
целях укрепления совместных усилий,
направленных на решение мировой проблемы
наркотиков;
мы берем на себя новые и
серьезные обязательства, выполнить которые
будет нелегко, однако мы уверены, что наши
обязательства будут подкреплены
практическими мерами и ресурсами,
необходимыми для обеспечения реальных и
поддающихся оценке результатов;
сообща
мы можем выполнить эту задачу.
