Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2014 по делу n А70-13526/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

21 августа 2014 года

Дело № А70-13526/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 августа 2014 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Золотовой Л.А.,

судей Лотова А.Н., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Зайцевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5693/2014) Общества с ограниченной ответственностью «Многопрофильная чрезвычайная служба гражданской обороны «Экран»

на решение Арбитражного суда Тюменской области от 23.04.2014 по делу № А70-13526/2013 (судья Демидова Е.Ю.),

принятое по иску Управления мероприятий защиты населения и территорий Тюменской области

к Обществу с ограниченной ответственностью «Многопрофильная чрезвычайная служба гражданской обороны «Экран»,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по Тюменской области, Военного представительства Министерства обороны Российской Федерации, Открытого акционерного общества «Сорбент»,

о расторжении договора поставки № 135 от 03.09.2013, обязании забрать товар,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «Многопрофильная чрезвычайная служба гражданской обороны «Экран» - Ахметов Роман Ринатович (удостоверение, по доверенности № 27 от 22.01.2014 сроком действия три года);

от Управления мероприятий защиты населения и территорий Тюменской области – Скурихина Елена Александровна (паспорт, по доверенности № 1017 от 11.12.2013 сроком действия один год);Петровская Юлия Валерьевна (паспорт, по доверенности № 1018 от 11.12.2013 сроком действия один год);

от Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по Тюменской области - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Военного представительства Министерства обороны Российской Федерации - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

от открытого акционерного общества «Сорбент» - Масков Сергей Викторович (паспорт, по доверенности № 155-Д от 01.08.2014 сроком действия до 31.12.2014).

установил:

Управление мероприятий защиты населения и территорий Тюменской области (далее – истец») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к ООО «Многопрофильная чрезвычайная служба гражданской обороны «Экран» (далее – ответчик, ООО «МЧС ГО «Экран») о расторжении договора поставки противогазов № 135 от 03.09.2013 и обязании ответчика за свой счет забрать товар – противогазы детские ПДФ-2Ш партия № 5III – 13 в количестве 3684 штук, противогазы ПДФ-2Д №3 III – 13 в количестве 660 штук.

Решением от 23.04.2014 по делу № А70-13526/2013 исковые требования удовлетворены в части. Суд обязал ответчика за свой счет забрать у Управления мероприятий защиты населения и территорий Тюменской области товар – противогазы детские ПДФ-2Ш партия №5 III – 13 в количестве 3 684 штук, противогазы ПДФ-2Д партия № 3 III – 13 в количестве 660 штук. Взыскал с ООО «Многопрофильная чрезвычайная служба гражданской обороны «Экран» в доход федерального бюджета 4 000 рублей государственной пошлины. В удовлетворении остальной части требований истца суд первой инстанции отказал.

Удовлетворяя частично требования заявителя суд первой инстанции исходил из того, что ответчик не передал истцу в разумный срок предусмотренные договором необходимые документы и сертификаты, следовательно, Управление мероприятий защиты населения и территорий Тюменской области вправе отказаться от товара, в связи с чем требования истца об обязании ООО «Многопрофильная чрезвычайная служба гражданской обороны «Экран» за свой счет забрать у Управления мероприятий защиты населения и территорий Тюменской области товар – противогазы детские ПДФ-2Ш партия №5 III – 13 в количестве 3 684 штук, противогазы ПДФ-2Д партия № 3 III – 13 в количестве 660 штук, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку срок договора поставки № 135 от 03.09.2013 истек 10.12.2013, то на дату вынесения решения – 16.04.2014 – договорные отношения по поставке товара между истцом и ответчиком прекратились, постольку суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований истца в части требований о расторжении вышеназванного договора.

В апелляционной жалобе Ответчик, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение фактических обстоятельств дела, просит решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца. По убеждению подателя жалобы, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, в частности, вопреки выводам суда первой инстанции формуляр качества товара заполнен надлежащим образом в соответствии с требованиями законодательства, товар фактически был принят Истцом и использовался последним по собственному усмотрению, о чем свидетельствует подписание Истцом товарных и транспортных накладных без возражений и транспортировка истцом товара по территории Тюменской области (использование Товара). Также податель жалобы отмечает, что Истцу надлежало принять поставленный товар на ответственное хранение. По утверждению подателя жалобы судом первой инстанции, при вынесении Решения, не учтено, что Истцом нарушен порядок приемки товара, прямо предусмотренный Договором. Суд первой инстанции не правильно применил нормы материального права, в частности положения ст. 464 ГК РФ.

До начала судебного заседания от Управления мероприятий защиты населения и территорий Тюменской области, Военного представительства Министерства обороны Российской Федерации, открытого акционерного общества «Сорбент» поступили письменные отзывы на апелляционную жалобу с доказательствами направления указанных отзывов лицам, участвующим в деле.

Истец в своем отзыве выразил несогласие с доводами жалобы, считает решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене или изменению.

Военное представительство в своем отзыве на жалобу напротив выразило несогласие с выводами суда первой инстанции, находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части удовлетворения требований истца.

Представитель открытого акционерного общества «Сорбент» поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по Тюменской области, Военного представительства Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания по делу.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, изучив апелляционную жалобу, отзыв на нее, выслушав представителей сторон, установил следующие обстоятельства.

На основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 29.03.2013 №4, которым в том числе было предписано обеспечить население Тюменской области средствами индивидуальной защиты ( т.1 л.д.39), специалистами Главного управления МЧС России по Тюменской области совместно со специалистами Управления мероприятий защиты населения и территории Тюменской области подготовлена документация для проведения аукциона в электронной форме № АР-2614/13 на поставку противогазов (извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме т.1 л.д.44-46).

Согласно Протоколу № 2-АР-2614/13 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме на поставку противогазов от 13.08.2013 победителем признано ООО «МЧС ГО «Экран» (т.1 л.д.52-54).

На основании данного протокола № 2/АР-2614/13 от 13.08.2013 между ООО «МЧС ГО «Экран» (поставщик), главным управлением МЧС России по Тюменской области (заказчик) был заключен государственный контракт № 3478/216 на поставку противогазов от 29.08.2013 ( далее - государственный контракт, т.1 л.д.55-58).

По условиям заключенного государственного контракта покупателем по настоящему контракту является Управление мероприятий защиты населения и территории Тюменской области, поставка товара поставщиком осуществляется непосредственно покупателю в соответствии с извещением заказчика о прикреплении покупателя к поставщику (приложение №1).

В соответствии с пунктами 2.1-2.3 государственного контракта предметом настоящего государственного контракта является поставка противогазов (товар). Поставщик обязуется поставить товар покупателю, а заказчик обязуется обеспечить его оплату. Наименование, количество товара, порядок и условия его передачи устанавливается договором поставки противогазов, заключенным между покупателем и поставщиков в соответствии с пунктом 1.2 настоящего контракта (приложение №4).

Поставка товара осуществляется в соответствии со спецификацией (приложение №2), а именно:

- противогаз детский фильтрующий для защиты детей дошкольного возраста ПДФ-2Д ВК 320 А1В1Е1К1P3D (для детей от 1,5 до 7 лет), в количестве 660 штук на общую сумму 759 000 руб., комплектность противогаза: лицевая часть МД-4 в двухстворочном ассортименте (1-ого, 2-ого роста) – 1 шт., фильтрующе-поглощающая коробка ВК 320 А1В1Е1К1P3D (ФПК) – 1 шт., коробка с незапотевающими пленками – 1 шт., сумка для противогаза – 1 шт., руководство по эксплуатации – наличие 1 экземпляра на каждое тарное место, формуляр (паспорт) – 1 экземпляр на партию; дата изготовления – 2 квартал 2013 года, гарантийный срок хранения в заводской упаковке составляет 12 лет с момента поставки товара, за исключением незпотевающих пленок, срок хранения которых составляет 7,5 лет с момента поставки товара;

- противогаз детский фильтрующий для защиты детей школьного возраста ПДФ-2Ш ВК 320 А1В1Е1К1P3D (для детей старше 7 лет) в количестве 3684 штук на общую сумму 4 236 600 руб., комплектность противогаза: лицевая часть МД-4 в двухстворочном ассортименте (2-ого, 3-ого роста) – 1 шт., фильтрующе-поглощающая коробка ВК 320 А1В1Е1К1P3D (ФПК) – 1 шт., коробка с незапотевающими пленками – 1 шт., сумка для противогаза – 1 шт., руководство по эксплуатации – наличие 1 экземпляра на каждое тарное место, формуляр (паспорт) – 1 экземпляр на партию; дата изготовления – 2 квартал 2013 года, гарантийный срок хранения в заводской упаковке составляет 12 лет с момента поставки товара, за исключением незапотевающих пленок, срок хранения которых составляет 7,5 лет с момента поставки товара.

Общая сумма государственного контракта составляет 4 995 600 руб., поставка товара осуществляется в срок до 01.10.2013, при этом поставщик вправе поставить товар досрочно.

Во исполнение условий государственного контракта №3478/2016 от 29.08.2013 между ответчиком (поставщик) и истцом (покупатель) заключен договор поставки противогазов № 135 от 03.09.2013 (т.2 л.д. 27-29), а также спецификация к договору на общую сумму 4 999 600 руб., по содержанию совпадающая со спецификацией по государственному контракту №3478/2016 от 29.08.2013 (т.2 л.д.30-33).

В соответствии с условиями договора № 135 от 03.09.2013 поставщик обязуется поставить покупателю противогазы (товар) в соответствии с данной спецификацией, а покупатель обязуется принять его в объеме и сроки, указанные в настоящем договоре (пункт 1.1 договора № 135 от 03.09.2013).

Пункт 2.1 данного договора согласуется с пунктом 5.1 государственного контракта относительно сроков поставки- до 01.10.2013.

Качество товара должно соответствовать государственным стандартам (ГОСТ), техническим регламентам, техническим условиям, требованиям завода-изготовления, подтверждаться сертификатами соответствия и иной необходимой документацией на данный вид товара в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Перечисленные документы подлежат передаче покупателю одновременно с передачей товара, и документами, предусмотренными пунктом 2.3 настоящего договора. В случае невыполнения поставщиком условия о передаче вышеуказанных документов на товар, покупатель вправе отказаться от товара и осуществить его возврат за счет поставщика (п. 5.1 договора поставки).

Аналогичные условия предусмотрены в государственном контракте №3478/2016 от 29.08.2013, а именно, в пункте 6.1 контракта.

Покупатель осуществляет приемку товара с участием поставщика в день его фактической доставки на склад покупателя или не позднее следующего рабочего дня. По окончании приемки-продукции стороны подписывают акт приема-передачи товара (пункт 6.1 договора поставки № 135 от 03.09.2013).

В случае выявления несоответствия поставляемого товара условиям настоящего договора, покупатель незамедлительно уведомляет об этом поставщика, составляет акт устранения недостатков и направляет его поставщику, при этом поставщик обязан в течение 3 дней с момента получения такого акта устранить выявленные недостатки за свой счет (пункты 6.2-6.3 договора поставки).

Настоящий договор поставки № 135 от 03.09.2013 вступает в силу с момента заключения его сторонами и действует до исполнения государственного контракта от 29.08.2013 № 3478/2016 (п. 10.1).

Судом установлено, что товар (противогазы детские) были изготовлены предприятием ОАО «Сорбент», состоявшим в договорных отношениях с ответчиком.

24.09.2013 в адрес истца был поставлен груз.

Как следует из материалов дела и участвующими в деле лицам не оспаривается, представитель поставщика (ответчика) при передаче товара истцу не присутствовал, документы (бухгалтерско-товарные накладные, счета-фактуры, счета, формуляры на партии противогазов, сертификаты соответствия) вместе с грузом переданы не были.

Товарная накладная в двух экземплярах, счет, счет-фактура и акт приема передачи также в двух экземплярах были направлены истцу ООО «МСЧ ГО «Экран» 23.09.2013 по почте и получены истцом 24.09.2013.

24.09.2013 при приемке товара комиссией, состоящей из представителей покупателя, заказчика, Департамента имущественных отношений Тюменской области, Департамента безопасности жизнедеятельности администрации г.Тюмени, составлен акт выявленных недостатков при получении партии противогазов, согласно которому к поставленному товару отсутствует сертификат соответствия