Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2014 по делу n А70-1950/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

обслуживания лифтового хозяйства с нежилых помещений.

Указав, что в октябре 2013 года предпринимателю Вишнякову А.А. стало известно о принятии общим собранием членов ТСЖ «Монтажник-2» решений, оформленных перечисленными выше протоколами, которые нарушают права собственников жилья и, в том числе, и его, поскольку общим собранием членов ТСЖ приняты решения, относящиеся к компетенции общего собрания собственников жилья, кроме того, некоторые вопросы, решения по которым были приняты, не включались в повестку дня (сбор средств на капитальный ремонт ГВС и двух терморегуляторов, передача в безвозмездное пользование части общего имущества), предприниматель Вишняков А.А. обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования предпринимателя Вишнякова А.А. являются обоснованными и правильно удовлетворены судом первой инстанции, исходя из следующего.

Исходя из заявленных требований, суд первой инстанции правильно руководствовался нормами ЖК РФ.

Суд апелляционной инстанции, оценив протоколы общего собрания членов ТСЖ «Монтажник-2» от 28.02.2011 №7, от 16.04.2012, от 28.05.2013 №1/2013г, пришел к выводу, что к сложившимся правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РФ о порядке организации и проведения общего собрания членов ТСЖ, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и их компетенции.

Из материалов дела усматривается, что в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Мотостроителей, 4А, общим собранием собственников помещений в доме принято решение об управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья - ТСЖ «Монтажник-2».

Так, согласно статьям 144-145 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Согласно пункту 1.1 статьи 146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 данного Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В соответствии с пунктом 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Из материалов дела не усматривается, что предприниматель Вишняков А.А. является членом ТСЖ «Монтажник-2».

Однако согласно пункту 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с пунктом 2 статьи 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Из протоколов общего собрания членов ТСЖ «Монтажник-2» от 28.02.2011 №7, от 16.04.2012, от 28.05.2013 №1/2013г усматривается, что общим собранием членов ТСЖ приняты решения: об утверждении сметы доходов и расходов на 2011-2013 года, установлении тарифа на содержание и текущий ремонт нежилых помещений 10,45 с м2, тарифа на проведения капитального ремонта для нежилых помещений - 1,18 с м2, о замене трассы холодного водоснабжения 6,18 с м2; о замене 2 бойлера, замене магистрали ХВС и ГВС по подвалу на нержавейку, о разрешении построить цокольный этаж на общедомовой территории; об установлении тарифов на содержание и обслуживание нежилого фонда и капитального ремонта и об утверждении расходов на содержание обслуживающего персонала; о произведении сбора на капитальный ремонт с 01.05.2012 по 30.09.2012 (ГВС и 2 терморегулятора) для всех собственников жилых и нежилых помещений соразмерно занимаемой площади, когда нет отопления, о проведении капитального ремонта жилого дома ул. Моторостроителей, 4А, о предъявлении требования об оплате за аренду земли за 3 последних года к Вишнякову А.А.; о передаче в безвозмездное пользование общедолевую собственность 11 м2 козырек лоджии; об установлении тарифа за обслуживание общего имущества многоквартирного дома и прилегающей территории для нежилых помещений - 10,45 руб., капитальный ремонт -1,18 руб., вывоз мусора - 1,34 руб., лифт - 4,54 руб., о взимании платы за обслуживания лифтового хозяйства с нежилых помещений.

Между тем, из статей 44, 145 ЖК РФ усматривается, что некоторые из принятых решений на общем собрании членов ТСЖ не относились к его компетенции, а должны были разрешаться на общем собрании собственников жилья.

Так, решение вопроса об установлении тарифа на содержание и текущий ремонт нежилых помещений (общего имущества многоквартирного дома), о взимании платы за обслуживания лифтового хозяйства с нежилых помещений в соответствии с пунктом 4 статьи 158 ЖК РФ принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании (решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения).

Вопросы о замене трассы холодного водоснабжения; о замене 2 бойлера, замене магистрали ХВС и ГВС по подвалу на нержавейку, о разрешении построить цокольный этаж на общедомовой территории, о проведении капитального ремонта жилого дома ул. Моторостроителей, 4А также отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1, 4.1 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ).

Разрешение вопроса о передаче в безвозмездное пользование общедолевую собственность 11 м2 козырек лоджии в силу части 3 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ отнесено к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств того, что в целях разрешения указанных вопросов собственники помещений в многоквартирном доме проводили общее собрание в порядке, предусмотренном статьей 45 ЖК РФ.

Кроме того, согласно положениям статьи 146 ЖК РФ о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья каждому члену товарищества лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, направляется в письменной форме и вручается под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества уведомление. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

Как правильно установлено судом первой инстанции, в материалах дела отсутствуют доказательства уведомления членов общего собрания ТСЖ о его проведении с указанием вопросов, вынесенных на повестку дня, а также месте и времени его проведения.

Ссылки ТСЖ «Монтажник-2» на то, что соответствующая информация размещалась на сайте ТСЖ в сети «Интернет», не принимаются судом апелляционной инстанции, так как законом и уставом ТСЖ «Монтажник-2» установлена четкая процедура уведомления членов собрания ТСЖ (вручение под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом).

Согласно положениям пункта 2 статьи 46, пункта 2 статьи 146 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Как правильно установлено судом первой инстанции, вопрос установления сбора средств на капитальный ремонт (ГВС и два терморегулятора), а также о передаче в безвозмездное пользование части общего имущества не был включен в повестку дня собрания, в связи с чем приняв решение по данным вопросам ТСЖ «Монтажник-2» нарушило нормы статей 46, 146 ЖК РФ.

Также истец указал, что решение принималось посредством письменного опроса, что отражено в протоколе общего собрания членов ТСЖ «Монтажник-2» от 16.04.2012.

Действительно из протокола общего собрания членов ТСЖ «Монтажник-2» от 16.04.2012 усматривается, что «на собрании очно присутствовал 131 человек и письменным опросом охвачено 53 человека, то есть всего 184 собственника, это 69,7%».

Между тем, жилищное законодательство не предусматривает такой вид голосования как письменный опрос.

Согласно пункту 3 статьи 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

В силу пункта 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из протоколов общего собрания членов ТСЖ:

- от 28.02.2011 №7 – в голосовании участвовало 103 собственника жилых помещений дома, в ТСЖ вступило 196 человек, 10 собственников выбыло, владеющих 10 563,7 кв.м помещений в доме, которые составляют 70,9% голосов;

- от 16.04.2012 – на собрании очно присутствовал 131 человек и письменным опросом охвачено 53 человека, то есть всего 184 собственника, это 69,7%;

- от 28.05.2013 №1/2013г – на дату проведения собрания в ТСЖ вступил 191 член ТСЖ, владеющий 13 161,3 кв.м помещений в доме, на собрании присутствуют 167 член ТСЖ, владеющий 11 361,3 кв.м, которые составляют 70,25% голосов.

Из протоколов не возможно установить достоверно данные о количестве членов ТСЖ принимающих участие в собрании и обладающих более чем 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что отсутствуют основания для признания наличия кворума для проведения собраний членов ТСЖ.

Учитывая существенность допущенных нарушений, а также то обстоятельство, что исполнение протоколов причиняет убытки собственнику помещений в многоквартирном доме - предпринимателю Вишнякову А.А., невозможность истца повлиять на результаты голосования, суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск и обоснованно признал решения общего собрания членов ТСЖ «Монтажник-2», оформленных протоколами от 28.02.2011 №7, от 16.04.2012 и от 28.05.2013 №1/2013г недействительными в оспариваемых частях.

Доводы ТСЖ «Монтажник-2», изложенные в апелляционной жалобе, основаниями для отмены решения суда не являются.

Ответчик полагает, что предпринимателем Вишняковым А.А. предъявлены требования за сроком давности, установленным в пункте 6 статьи 46 ЖК РФ.

Как указывалось выше, согласно пункту 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.