Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 по делу n А75-13078/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

1/8 финала – 10.08.2009.

Из имеющихся в материалах дела показаний свидетеля – Бусыгина Андрея Геннадьевича от 02.01.2010 (т.3 л.д.8-9), который осуществил запись на видеокассету, следует, что запись рекламы им произведена дома на старую видеокассету, в результате чего произошло наложение записи.

Суд апелляционной инстанции, оценив данные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что нарушена непрерывность видеозаписи эфира в течение одного дня, имеет место наложение записи рекламного блока за другой день на запись трансляции футбольного матча.

Судом первой инстанции было разъяснено УФАС Росси по ХМАО-Югре право на проведение экспертизы, однако, в судебном заседании 10.02.2010 (протокол заседания суда первой инстанции от 09.02.2010 – л.д. 10,11) представитель Управления отказался от проведения экспертизы.

В заседании суда апелляционной инстанции Управлением ходатайства о проведении экспертизы по вопросу разрешения вопроса о наличии на видеокассете наложения нескольких различных записей в разное время, либо наличия непрерывной записи в течение одного дня, заявлено не было.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает недоказанным факт прерывания рекламным блоком на 48 минуте трансляции футбольного матча между ФК «ЦСКА» и ФК «Амкар» 09.08.2009, соответственно, недоказанным является нарушение Обществом требований части 8 статьи 14 Закона о рекламе.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Поскольку недоказанным является нарушение Обществом требований части 8 статьи 14 Закона о рекламе, то решение УФАС России по ХМАО-Югре от 08.09.2009 о признании Общества нарушившим эти положения закона, а также предписание от 08.09.2009 № 76 о недопущении нарушений части 8 статьи 14 Закона о рекламе, не соответствуют закону, нарушают права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем подлежит признанию недействительными.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене, требования ЗАО «Телерадиотелефон» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с удовлетворением требований Общества и апелляционной жалобы Общества, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за подачу заявления в суд первой инстанции в сумме 2000 руб. и за подачу апелляционной жалобы в сумме 1000 руб. относятся на УФАС России по ХМАО-Югре.

Поскольку в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 Информационного письма от 11.05.2010 № 139, Обществом при подаче апелляционной жалобы подлежала уплате государственная пошлина в сумме 1000 руб., а фактически Обществом была уплачена в сумме 2000 руб., то 1000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины подлежат возврату ЗАО «Телерадиотелефон» из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Телерадиотелефон» удовлетворить. Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.03.2010 по делу № А75-13078/2009 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Требования закрытого акционерного общества «Телерадиотелефон» удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительными решение от 08.09.2009 и предписание от 08.09.2009 № 76 по делу № 02-088/2009 о нарушении рекламного законодательства, вынесенные Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в отношении закрытого акционерного общества «Телерадиотелефон».

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу закрытого акционерного общества «Телерадиотелефон» 3000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить закрытому акционерному обществу «Телерадиотелефон» из федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 25.03.2010 № 10 на сумму 2000 рублей при поддаче апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Ю. Рыжиков

Судьи

Ю.Н. Киричёк

Н.Е. Иванова