Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2010 по делу n А70-1095/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

03 июня 2010 года

                                                        Дело №   А70-1095/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  27 мая 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 июня 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рябухиной Н.А.

судей  Рожкова Д.Г., Солодкевич Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карпущенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3057/2010) общества с ограниченной ответственностью «Дентал» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 16.03.2010 по делу № А70-1095/2010 (судья Багатурия Л.Е.), принятое по иску открытого акционерного общества «Тюменьэнергосбыт» к обществу с ограниченной ответственностью «Дентал» о взыскании 997 руб. 40 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от ООО «Дентал»,  ОАО «Тюменьэнергосбыт» - представители не явились,

                                                            установил:

Открытое акционерное общество «Тюменьэнергосбыт» (далее - ОАО «Тюменьэнергосбыт») 01.02.2010 обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском  к  обществу с ограниченной ответственностью «Дентал» (далее - ООО «Дентал») о взыскании  на основании  пункта 3.2.14 договора энергоснабжения от 29.12.2006 №4813 и пункта 179 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530)  997 руб. 40 коп. расходов по введению  ответчику  20.07.2009 ограничения режима потребления  электрической энергии.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 16.03.2010 по делу № А70-1095/2010 исковые требования удовлетворены. С ООО «Дентал» в пользу ОАО «Тюменьэнергосбыт» взыскано 997 руб. 40 коп. расходов по ограничению режима потребления электрической энергии, 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возражая против принятого судом решения, ООО «Дентал» в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение норм материального права.

ОАО «Тюменьэнергосбыт» в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители ООО «Дентал», ОАО «Тюменьэнергосбыт», извещенных надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, в него не явились.

На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие  представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменный отзыв на неё, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое решение  суда подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Тюменьэнергосбыт» (продавец) и ООО «Дентал» (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 29.12.2006 № 4813, по условиям которого продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии, оказывать услуги по передаче электрической энергии через сетевую организацию и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором (пункт 2.1 договора).

Перечень точек поставки энергии, объемы отпуска электроэнергии указаны в приложениях № 1 и № 2 к договору.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её  потребления. 

Согласно пункту 6.2. договора оплата электрической энергии осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, по счету, выставленному продавцом (условие для юридических лиц-исполнителей коммунальных услуг и бюджетных организаций). Потребитель до 10 числа месяца, следующего за расчетным, осуществляет окончательный           расчет за электроэнергию, использованную в предыдущем месяце и оплачивает предоплату в размере 50% от фактического расхода электроэнергии в предыдущем периоде по полученному у продавца счету и  платежному требованию, выставленному в банк (условие для всех иных потребителей).

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В силу пункта 78 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (в редакции до 02.10.2009), гарантирующий поставщик вправе в порядке, установленном разделом XIII настоящих Правил, приостановить исполнение обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) с покупателем в случае неисполнения покупателем обязательств по оплате приобретенной им электрической энергии и оказанных услуг суммарно за два и более расчетных периода.

Ограничение режима потребления может вводиться в случае неисполнения или ненадлежащего исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем (пункт 161 Правил №530).

В пункте 8.6 договора энергоснабжения от 29.12.2006 №4813 сторонами предусмотрено, что продавец имеет право в порядке, установленном Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, вводить  частичное  и (или) полное ограничение режима потребления в случаях, указанных в пункте 8.6, в том числе – в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией  потребителей, в том числе предварительной.

В соответствии с пунктами 171, 172 Правил №530 ограничения режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств вводится по инициативе лиц, перед которыми не исполнены обязательства по договору (инициаторы введения ограничения), при условии согласования в письменной форме такого ограничения режима потребления с сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного потребителя. Фактические действия по ограничению режима потребления осуществляются потребителем или сетевой организацией, к электрической сети  которой непосредственно технологически присоединено энергопринимающее устройство указанного потребителя. Для согласования ограничения режима потребления инициатор введения ограничения  не позднее  чем за 5 рабочих дней  до предполагаемой даты введения ограничения режима потребления направляет сетевой организации уведомление.

Имеющимся  между ОАО «Тюмеьэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и  ОАО «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (сетевая компания)  договором оказания услуг  по передаче  электрической энергии от 02.12.2008 №1/200.1-08  предусмотрено, что сетевая организация по заявкам  гарантирующего поставщика обязуется оказывать услуги в том числе по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения, а гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги. Гарантирующий поставщик  указывает в заявке объекты потребителя, подлежащие ограничению (или объемы вводимого потребителю ограничения), сетевая организация самостоятельно определяет способы введения полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии (пункт 2.3 договора).

          В отношении  ООО «Дентал» по его объекту (стоматологический кабинет, присоединение - ВРУ  -0,4 кВ, офис) 20.07.2009 в 11час.45мин. введено ограничение режима потребления электрической энергии путем отключения автоматического выключателя в ВРУ жилого дома, о чем инженером-инспектором ОАО «Сибирско-Уральская энергетическая компания» Марининым А.Г. (представителем сетевой организации) составлен акт б/н от 20.07.2009. В акте указано, что причина введения ограничения – дебиторская задолженность; документ, определяющий введение ограничения, - наряд №4813, выданный 17.07.2009.  Копия акта получена представителем потребителя 20.07.2009 (л.д. 34).

Пунктом 3.2.14 договора энергоснабжения от 29.12.2006  № 4813, заключенного между ОАО «Тюменьэнергосбыт» (продавец) и ООО «Дентал» (потребитель), предусмотрена обязанность потребителя возмещать продавцу в полном объеме расходы в связи с введением по вине потребителя ограничения режима потребления  и  в  связи с восстановлением режима потребления.

В соответствии с расценками на оказание услуг по введению ограничения (возобновлению) режима потребления электроэнергии потребителями, утвержденных 13.07.2009 для Тюменского филиала сетевой организации - ОАО «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (далее - ОАО «СУЭНКО») размер стоимости  за 1 подключение (отключение) однофазного ввода электроустановки в ВРУ потребителя составляет 997 руб. 40 коп. (л.д.8).

Согласно пункту 179 Правил №530 инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке компенсации потребителем затрат, понесенных инициатором введения ограничения в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления.

Повторно рассматривая дело, суд апелляционной инстанции считает  вывод суда первой инстанции о наличии у ответчика обязанности  уплатить истцу сумму 997руб.40коп. в качестве компенсации  его расходов по введению  20.07.2009 ограничения  режима потребления электрической энергии, не соответствующим фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ истец  обязан доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Применительно к рассматриваемому спору о взыскании  расходов  по введению ограничения режима потребления истец – ОАО «Тюменьэнергосбыт» обязан доказать наличие  предусмотренных договором №4813 от 29.12.2006 и Правилами №530 оснований для введения  в отношении ООО «Дентал»  20. 07.2009 ограничения режима потребления; соблюдение порядка введения ограничения, установленного Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (пункт 8.6 договора №4813); факт понесения им (ОАО «Тюменьэнергосбыт»), как инициатором введения ограничения,  затрат в сумме 997руб.40коп. в связи с введением  20.07.2009  в отношении ООО «Дентал» ограничения режима потребления.

Предъявленные истцом требования о взыскании с ответчика 997руб.40коп. расходов  по ограничению режима потребления электрической энергии являются необоснованными и  недоказанными.

Указывая на правомерность ограничения режима потребления электрической энергии,  введенного в отношении ООО «Дентал», суд первой инстанции пришел к выводу о наличии на дату ограничения режима потребления электрической энергии задолженности ответчика перед истцом в размере 6937 руб. 43 коп. за два расчетных периода (с июня по июль 2009 года), поскольку платежным поручением № 31 от 17.07.2009 ООО «Дентал» оплатило электроэнергию за апрель 2009г. (л.д. 91).

Однако судом первой инстанции не учтено, что оплата электрической энергии по условиям договора энергоснабжения от 29.12.2006  № 4813 осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. Ограничение режима потребления электроэнергии  введено  20.07.2009, соответственно,  на указанную дату неисполненным (ненадлежаще исполненным) могло считаться обязательство по оплате, срок которого наступил . Для целей введения ограничения режима потребления  по состоянию на 20.07.2009  могли учитываться  лишь факты неоплаты ООО «Дентал» электроэнергии за май - в срок до 10 июня 2009г.,  электроэнергии за июнь – в срок до 10 июля 2009г.  и наличия  на момент ограничения (20.07.2009) непогашенной задолженности за указанные два расчетных периода, то есть за май и июнь 2009г. ( что соответствует пункту 78 Правил №530 - неисполнение покупателем обязательств по оплате приобретенной им электрической энергии и оказанных услуг суммарно за два и более расчетных периода). Поскольку срок оплаты электроэнергии за июль 2009г. – до 10августа 2009г., то оснований считать ответчика имеющим задолженность за июнь и июль 2009г. у суда первой инстанции не было.

Согласно представленному ОАО «Тюменьэнергосбыт» с исковым заявлением акту сверки по плательщику от 14.01.2010 № 4813 (л.д. 54), на 17.07.2009 задолженность ответчика составляла 5083руб.38коп., и после оплаты суммы 3691руб.39коп. платежным поручением №31 от 17.07.2009, осталась частично непогашенной задолженность только за один месяц - за июнь 2009г. в сумме 1391руб.99коп. В отзыве на апелляционную жалобу истец указанные обстоятельства по существу подтвердил.

 Поэтому оснований для введения  ответчику ограничения режима потребления 20.07.2009  не имелось.

 Кроме того, истцом не соблюден порядок введения ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 175 Правил №530 порядок введения ограничения режима потребления (в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств) в отношении потребителей - юридических лиц определяется