Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 по делу n А70-14953/2009. Изменить решение

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

02 июня 2010 года

Дело № А70-14953/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  02 июня 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шиндлер Н.А.

судей Сидоренко О.А., Лотова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Леоновой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2385/2010) общества с ограниченной ответственностью «ИТ-Системы» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 05.02.2010 по делу № А70-14953/2009 (судья Дылдина Т.А.),

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области

к обществу с ограниченной ответственностью «ИТ-Системы»

о взыскании 495 060 руб. 16 коп. недоимки по страховым взносам и пени

представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились;

установил:

решением от 05.02.2010 по делу № А70-14953/2009 Арбитражный суд Тюменской области удовлетворил требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области (далее по тексту – Управление ПФ РФ в г.Тюмени, Пенсионный фонд), взыскал с общества с ограниченной ответственностью «ИТ-Системы» (далее по тексту – ООО «ИТ-Системы», Общество) в пользу Управления ПФ РФ в г. Тюмени для зачисления в доходы соответствующих бюджетов 495 060 руб. 16 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 289 159 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 194 981 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 6444 руб. 54 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 4475 руб. 62 коп., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 11 401 руб. 20 коп.

Решение суда мотивировано требованиями Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном социальном страховании в Российской Федерации» об обязанности Общества как страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также подтверждением материалами дела факта наличия у Общества недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года в сумме 484 140 руб., в том числе: 289 159 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 194 981 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии; правомерности начисления пени на данную сумму недоимки.

В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы Общество ссылается на то, что Пенсионным фондом не были учтены произведенные Обществом платежи в счет уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 99 981 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии и в сумме 136 159 руб. – на страховую часть трудовой пенсии. В подтверждение факта уплаты Обществом приложены к апелляционной жалобе платежные поручения.

Пенсионный фонд в соответствии с представленным суду апелляционной инстанции отзывом на апелляционную жалобу считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению. В отношении представленных Обществом суду апелляционной инстанции платежных поручений об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование Пенсионный фонд указывает на отсутствие оснований для их принятия, поскольку из них следует, что страховые взносы уплачены за 2 квартал 2009 год, а спорным в рамках настоящего дела является 1 квартал 2009 года.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, установил следующие обстоятельства.

Общество согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, который в соответствии со статьей 14 названного Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.

Согласно пункту 2 статьи 24 Федерального закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно, в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Статьей 23 Федерального закона № 167-ФЗ установлено, что под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

Согласно представленному авансовому расчету у Общества имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: на страховую часть пенсии в сумме 289 159 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 194 981 руб.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 167-ФЗ Управлением ПФ РФ в г.Тюмени за несвоевременную уплату страховых взносов за первый квартал 2009г. были начислены пени на страховую часть пенсии – 6444 руб. 54 коп., на накопительную часть – 4475 руб. 62 коп.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (страховых взносов) является основанием для направления налогоплательщику (страхователю) требования об уплате налога (страховых взносов).

Обществу по месту его учета было направлено требование № 1280 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 05.08.2009, которым предложено уплатить указную сумму недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2009 года и пени в срок до 24.08.2009.

Требование Обществом в указанный срок не было исполнено, что послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с требованием о взыскании с Общества указанной недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

Решением суда первой инстанции требования Пенсионного фонда удовлетворены.

Означенное решение обжалуется Обществом в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, находит его подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела (л.д. 12) за 1 квартал 2009 года Обществом начислены страховые взносы в сумме: 289 159 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 194 981 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.

Эти суммы были предложены Обществу к уплате требованием требование № 1280 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 05.08.2009.

Суду апелляционной инстанции представлены платежные поручения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 99 981 руб.: от 18.09.2009 № 676 на сумму 4981 руб., от 21.09.2009 № 703 на сумму 20 000 руб., от 30.09.2009 № 743 на сумму 5000 руб., от 02.10.2009 № 755 на сумму 5000 руб., от 13.10.2009 № 792 на сумму 3000 руб., от 14.10.2009 № 800 на сумму 7000 руб., от 15.10.2009 № 806 на сумму 5000 руб., от 19.10.2009 № 816 на сумму 5000 руб., от 20.10.2009 № 824 на сумму 5000 руб., от 23.10.2009 № 840 на сумму 5000 руб., от 27.10.2009 № 849 на сумму 6000 руб., от 29.10.2009 № 857 на сумму 4000 руб., от 30.10.2009 № 864 на сумму 5000 руб., от 17.11.2009 № 933 на сумму 5000 руб., от 18.11.2009 № 936 на сумму 5000 руб., от 25.11.2009 № 983 на сумму 5000 руб., от 26.11.2009 № 990 на сумму 5000 руб.; а также об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 136 159 руб.: от 18.09.2009 № 677 на сумму 2159 руб., от 21.09.2009 № 704  на сумму 27 000 руб., от 30.09.2009 № 744 на сумму 5000 руб., от 02.10.2009 № 756 на сумму 5000 руб., от 13.10.2009 № 793 на сумму 5000 руб., от 14.10.2009 № 801 на сумму 5000 руб., от 15.10.2009 № 807 на сумму 5000 руб., от 19.10.2009 № 817 на сумму 5000 руб., от 20.10.2009 № 825 на сумму 5000 руб., от 23.10.2009 № 841 на сумму 5000 руб., от 27.10.2009 № 850 на сумму 10 000 руб., от 29.10.2009 № 858 на сумму 10 000 руб., от 30.10.2009 № 865 на сумму 5000 руб., от 17.11.2009 № 934 на сумму 10 000 руб., от 18.11.2009 № 937 на сумму 10 000 руб., от 25.11.2009 № 984 на сумму 17 000 руб., от 26.11.2009 № 991 на сумму 5000 руб.

Исходя из указанных платежных поручений, оплата страховых взносов осуществлена Обществом до принятия судом первой инстанции решения по делу.

Кроме того, в имеющемся в материалах дела реестре поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2009 по 27.11.2009 (л.д. 13) данные платежные поручения отражены.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Пенсионный фонд знал о наличии данных платежей, а у суда первой инстанции имелась возможность выяснить у лиц, участвующих в деле, вопрос о данных платежах, в том числе путем предложения Обществу представить платежные поручения, Пенсионному фонду – дать пояснения по поводу отражения платежных поручений в реестре поступления платежей.

Судом первой инстанции такие действия совершены не были, обстоятельства относительно оплаты Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года указанными платежными поручениями исследованы не были.

В соответствии с частью 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными (часть 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В такой ситуации, суд апелляционной инстанции считает необходимым принять представленные суду платежные поручения, и оценить их в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В представленных платежных поручениях указано, что оплат производится по требованию от 24.08.2009 № 1280 со сроком уплаты 24.08.2009, то есть по указанному выше требованию, которым Обществу предложены к уплате недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года и начисленные на нее пени.

При этом, действительно, как верно указывает Пенсионный фонд, в платежных поручениях в назначении платежа указано страховые взносы за 2 квартал 2009 года.

В такой ситуации, когда в платежном документе указаны и сведения об оплате за 2 квартал 2009 года, и сведения об оплате по требованию № 1280, которым Обществу предложена к уплате задолженность за 1 квартал 2009 года, при отсутствии доказательств того, что Управление ПФ РФ в г.Тюмени приняло данные платежи в счет уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года, суд апелляционной инстанции считает, что подлежит принятию во внимание волеизъявление Общества, которое считает, что данными платежными поручениями им произведена уплата недоимки за 1 квартал 2009 года по требованию № 1280.

Кроме того, как следует из решения Арбитражного суда Тюменской области от 11.02.2010 по делу № А70-15430/2009 о взыскании с Общества задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года, рассмотренные платежи в уплату страховых взносов за 2 квартал 2009 года также не были приняты.

С учетом осуществленной Обществом представленными суду апелляционной инстанции платежными поручениями оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года сумма недоимки по страховым взносам за этот период составляет: 153 000 руб. – на страховую часть трудовой пенсии (289 159 руб. – 136 159 руб.), 95 000 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии (194 981 руб. – 99 981 руб.).

Таким