Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2010 по делу n А81-1187/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

01 июня 2010 года

                                                        Дело №   А81-1187/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  26 мая 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  01 июня 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Глухих А.Н.

судей  Гергель М.В., Семеновой Т.П.

при ведении протокола судебного заседания:  Бобковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3045/2010) администрации Тазовского района на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2010 года по делу № А81-1187/20091187/2009 (судья Соколов С.В.), принятое по иску администрации Тазовского района к открытому акционерному обществу «Авиакомпания ЮТэйр» о понуждении к принятию мер по переносу вертолетных площадок и взлетно-посадочной полосы в п. Тазовский,

при участии в судебном заседании представителей: 

от открытого акционерного общества «Авиакомпания ЮТэйр» – представитель не явился, извещено;

от администрации Тазовского района – представитель не явился, извещено;

установил:

администрация Тазовского района (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к открытому акционерному обществу «Авиакомпания ЮТэйр» (далее – ОАО «Авиакомпания ЮТэйр», ответчик) об обязании ответчика как собственника имущества, произвести перенос вертолетных площадок № 7, №8, взлетно-посадочной полосы в п. Тазовский в соответствии с генеральным планом п. Тазовский, утвержденным постановлением Губернатора ЯНАО № 92 от 09.04.2002.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.02.2010 в удовлетворении заявленных исковых требований отказано. Администрации Тазовского района из федерального бюджета возвращена государственная пошлина, уплаченная по платежному поручению № 53 от 20.02.2009 в размере 2 000 руб.

Не соглашаясь с решением суда, Администрация Тазовского района в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» не обладает преимущественным правом аренды земельных участков, на основании пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), срок действия договоров аренды земельных участков в настоящее время истек и ответчик использует земельные участки в отсутствие правоустанавливающих документов, а поскольку эксплуатация вертолетных площадок ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» в отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки препятствует будущему строительству жилого микрорайона, проект генерального плана которого утвержден на региональном и муниципальном уровнях, неправомерными действиями ответчика нарушаются законные права граждан поселка Тазовский на получение жилья.

От ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в  котором ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны по делу, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в суд не обеспечили.

На основании статей 156, 266 АПК РФ суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на неё, проверив законность и обоснованность судебного акта, суд апелляционной инстанции, не находит оснований для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, 29.04.2008 между Администрацией Тазовского района (арендодатель) и ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» (арендатор) заключены договоры аренды № 31, 33, 34, по условиям которых арендодатель предоставил в пользование арендатору на срок с 09.10.2007 по 09.10.2008 земельные участки:

-по договору № 31 – площадью 2 392,0 кв.м., из земель населённых пунктов, кадастровый номер 89:06:01 01 002:0008, местоположение: поселок Тазовский на 484 метра юго-западнее жилого дома № 41 по ул. Пристанская, для эксплуатации вертолётной площадки № 7;

-по договору № 33 – площадью 51400 кв.м., из земель населённых пунктов, кадастровый номер 89:06:01 01 002:0009, местоположение: поселок Тазовский, на 11 метров юго-западнее жилого дома № 41 по ул. Пристанская, для эксплуатации взлётно-посадочной полосы;

-по договору № 34 – площадью 2270 кв.м., из земель населённых пунктов, кадастровый номер 89:06601 01 002:006, местоположение посёлок Тазовский, на 340 метров юго-западнее жилого дома № 41 по ул. Пристанская, для эксплуатации вертолётной площадки № 8.

06.08.2008 ОАО «Авиакомпания ЮТэйр» обратилось в Администрацию муниципального образования Тазовский район с письмом № 13.3-123418, в котором содержалось требование о продлении сроков действия договоров аренды земельных участков № 31, 33 и 34 от 29.04.2008 на которых расположены принадлежащие обществу на праве собственности взлетно-посадочная полоса, вертолетная площадка № 7 и вертолетная площадка № 8.

Администрация письмом № 1440 от 15.08.2008 выразила отказ в продлении сроков действия договоров аренды, что послужило поводом для обращения ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» в суд с иском о признании действий Администрации муниципального образования Тазовский район по отказу в продлении срока действия договоров аренды № 33, № 31, № 34 земельных участков незаконными и обязании администрации подготовить проекты договоров аренды земельных участков, на которых расположены: взлетно-посадочная полоса, вертолетная площадка № 7 и вертолетная площадка № 8.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.06.2009 по делу № А81-4748/2008, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2009, исковые требования ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» удовлетворены в полном объеме.

В соответствии с указанным решением администрация Тазовского района обязана подготовить проекты договоров аренды земельных участков, на которых расположены: взлетно-посадочная полоса, вертолетная площадка № 7 и вертолетная площадка № 8 и направить из в адрес ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр».

В указанном решении от 15.06.2009 по делу № А81-4748/2008 установлены следующие обстоятельства.

ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» является собственником объектов недвижимости: взлетно-посадочной полосы, вертолетной площадки № 7 и вертолетной площадки № 8. Право собственности общества подтверждается планом приватизации от 05.10.1992, зарегистрированным комитетом финансов администрации Тюменской области 30.10.1992 за №1171-111-37. Право собственности на взлетно-посадочную полосу и вертолетную площадку № 7 зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи о регистрации № 89-72-37/012/2008-484 и № 89-72-37/012/2008-485, доказательством чему служат свидетельства о государственной регистрации права от 30.10.2008. В связи с чем, утверждение Администрации об отсутствии у истца правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, не соответствует действительности.

В рамках вышеуказанного дела судом также была дана оценка доводу Администрации о нарушении ответчиком санитарных норм СН 2.2.4/2.1,8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 № 36.

В нарушение статьи 65 АПК РФ, Администрацией Тазовского района не представлено доказательств соблюдения установленного статьей 36 ЗК РФ  статьей 239 ГК РФ порядка изъятия земельных участков для муниципальных нужд у собственника расположенного на нем объекта недвижимости, что исключает удовлетворение исковых требований.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Изложенные в исковом заявлении и апелляционной жалобе по настоящему делу обстоятельства были уже предметом рассмотрения по вышеуказанному делу и не подлежат доказыванию вновь.

Истец в обоснование своих требований при определении предмета иска: обязать ответчика освободить земельные участки не указал, на основании каких норм материального права заявлен иск, и в соответствии с этим не представил доказательственную базу.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2010 по делу № А81-1187/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Глухих

Судьи

М.В. Гергель

Т.П. Семенова