Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2010 по делу n А81-6372/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Таким образом, суд первой инстанции, установив факт нарушения административным органом порядка вынесения оспариваемого постановления, правомерно признал его незаконным и вынес решение о его отмене.

Апелляционный суд также не может согласится с подателем жалобы в том, что заявителем был пропущен срок для обращения с заявлением об отмене спорного постановления административного органа.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 статьи 208 АПК РФ установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Как усматривается из материалов дела, оспариваемое постановление было вручено заместителю директора Общества Маремукову Н.Ч. 12.10.2009, а, следовательно, 10-дневный срок на обжалование по правилам статьи 113 АПК РФ (в сроки исчисляемые днями не включаются нерабочие дни) истекает 26.12.2009.

Первоначально Общество обжаловало постановление Управления в Салехардский городской суд. Согласно отметке Салехардского городского суда, жалоба Общества поступила в суд 26.10.2009, то есть в пределах установленного законодательством срока.

Согласно пункту 3 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Определением Салехардского городского суда от 30.10.2009, исходя из субъектного состава, материалы дела были переданы на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

При названных обстоятельствах, учитывая, что Салехардским городским судом жалоба Общества не была возвращена, а в силу закона направлена в арбитражный суд по подведомственности, апелляционный суд приходит к выводу о соблюдении заявителем 10-дневного срока на обжалование постановления Управления.

Таким образом, судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы материалы дела, доказательствам дана надлежащая правовая оценка, с которой суд апелляционной инстанции согласен, выводы суда первой инстанции законны и обоснованны.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку жалобы на решения арбитражного суда по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.02.2010 по делу № А81-6372/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шиндлер

Судьи

А.Н. Лотов

О.А. Сидоренко