Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.02.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

регистрацию от 27.02.2010). Сведения о реализации указанного имущества отражены в отчете конкурсного управляющего от 26.01.2009.

В соответствии с пояснениями к краткому отчету конкурсного управляющего о совей деятельности за период с 12.03.2008 по 30.10.2008 остается нереализованной земельная доля, принадлежащая ЗСХАО «Суховское», для её  реализации необходимо провести межевание земельного участка; конкурсным управляющим  обнаружены  документы на недвижимое имущество, принадлежащее ЗСХАО «Суховское»: зерносушилка, бетонный зерносклад, котельная свинокомплекса, гараж свинокомплекса, водонапорная башня свинокомплекса,  свинокомплекс, а также временное сооружение – зерноплощадка. Из отчета конкурсного управляющего по состоянию на 26.01.2009 следует, что в  ходе проведения конкурсного производства конкурсным управляющим дополнительно было выявлено следующее имущество ЗСХАО «Суховское»: свинокомплекс, гараж свинокомплекса, котельная свинокомплекса, водонапорная башня свинокомплекса, зерноплощадка, зерносушилка, бетонный зерносклад, земельный участок площадью 12 145 га.

28.07.2008 между конкурсным управляющим должника и ФГУП «Ростехинвентраизация – Федеральное БТИ» заключен договор №24 на выполнение работ по технической инвентаризации  объектов капитального строительства, предметом которого являлось проведение технической инвентаризации следующих объектов: гаража, мастерской, котельной, гаража свинокомплкса, водонапорной башни свинокомплекса,  свинокомплекса (строение №3, строение №5), административного здания. Из акта приема-передачи  выполненных работ от 25.08.2008  к договору №24 от 28.07.2008 следует, что техническая инвентаризация проведена в отношении гаража, мастерской, котельной, административного здания.

В целях определения периода выявления имущества уполномоченный орган обратился  в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Дзержинское отделение филиала по Красноярскому краю, администрацию Тасеевского района Красноярского края с запросами от 28.01.2010 о предоставлении сведений о том, когда конкурсный управляющий обращался с запросами в отношении указанного имущества. В соответствии с ответом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 16.03.2010 №240/62 по состоянию на 28.07.2008  на технический учет поставлены  объекты недвижимого имущества ЗСХАО «Суховское»: свинокомплекс, гараж свинокомплекса, котельная свинокомплекса, водонапорная башня свинокомплекса. Конкурсный управляющий  оплату за техническую инвентаризацию данных объектов не произвел,  документы конкурсному управляющему не выдавались, переход права собственности не зарегистрирован. Объекты недвижимого имущества: зерноплощадка, зерносушилка,  бетонный зерносклад  оплачены и поставлены на технический учет. В соответствии с ответами администрации Тасеевского района Красноярского края конкурсный управляющий не обращался с запросами в отношении имущества  ЗСХАО «Суховское».

В соответствии с постановлением  об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.07.2010 установлено, что Филиппов А.Д. в 2005 году приобрел в личную собственность строения зерносклада  и зерносушилки,  на территории которых находилась зерноплощадка.

Согласно отчету №0913  от 17.03.2009, подготовленному независимым оценщиком – ИП Тишениным Г.М., проведена оценка рыночной стоимости имущества ЗСХАО «Суховское»: свинокомплекс – 222 000 рублей, гараж свинокомплекса – 71 000 рублей, котельная свинокомплекса – 366 000 рублей, водонапорная башня свинокомплекса – 106 000 рублей, зерноплощадка – 102 000 рублей, общая рыночная стоимость указанного имущества составила 567 000 рублей.

В соответствии с ответом  администрации Тасеевского района Красноярского края  от 20.01.2009 конкурсному управляющему сообщено о том, что обнаружены документы должника, в том числе перечень имущества должника. В соответствии с инвентаризационной описью основных средств №2 от 26.01.2009 конкурсным управляющим выявлены пять объектов недвижимого имущества: свинокомплекс, котельная свинокомплаекса, гаража свинокомплекса, водонапорная башня свинокомплекса,  зерноплоащадка. Конкурсным управляющим с привлечением независимого оценщика – ИП Тишенина Г.М. проведена  оценка выявленного имущества. Согласно отчету №0913  от 26.03.2009 рыночная стоимость выявленного имущества составила 567 000 руб. Сообщение о проведении первых, повторных и третьих  торгов по реализации имущества ЗСХАО «Суховское» опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 11.04.2009,  от 17.10.2009,  от 12.12.2009 соответственно. Согласно протоколам заседания комиссии о результатах торгов №1 от 19.05.2009, №2  от 19.11.2009, №3 от 14.01.2010 первые, повторные и  третьи торги по реализации имущества должника не состоялись в связи с отсутствием заявок на приобретение имущества ЗСХАО «Суховское». Сообщение конкурсного управляющего о реализации указанного имущества посредством публичного предложения опубликовано в газете «Коммерсанттъ» от 24.04.2010 №73. Согласно протоколу №2 заседания комиссии по подведению  итогов продажи имущества ЗСХАО «Суховское» посредством публичного предложения от 26.05.2010 победителем торгов признано ООО «Химпромлес»,  с победителем заключен договор купли-продажи №2 от 26.05.2010, цена реализации указанного имущества составила 330 000 руб.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии  Х ККР 36 00 №096598 от 20.07.1984  земельный участок, расположенный по адресу: Тассевский район, с. Сухово, д. Бурмакино, с. Караульное, д. Верх-Канарай, общей площадью 12 145 га, с назначением земель: для сельскохозяйственного использования, находится вобщей долевой собственности  акционерного общества «Суховское», границы земельного участка с особым режимом использования  показаны на кадастровой карте. Постановлением администрации Тасеевского района Красноярского края  от 17.06.1994 №228  утвержден уточненный список   лиц  АО «Суховское»,  на получение свидетельства о праве собственности на землю в количестве 790 человек  с земельным паем, площадью 15, 1 га.

В соответствии с ответом Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю от 17.10.2008 №08/001/2008-598 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  права на земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, Тассеевский район, ЗСХАО «Суховское», кадастровый номер 24:36:0000000:160 не зарегистрированы.  Согласно ответу управления Федерального агентства кадастра  объектов недвижимости по Красноярскому краю от 23.10.2008 ОАО «Суховское» создано в результате реорганизации совхоза «Фаустово», в соответствии с протоколом учредительного собрания по организации ОАО «Суховское»  учредители передали в уставный капитал ОАО «Суховское» земельные доли. Однако протокол учредительного собрания  не содержит списка учредителей, что не позволяет сделать вывод о передаче в уставный капитал  земельных долей всеми членами  совхоза «Суховский». Работникам ОАО «Суховское» на основании постановления администрации Тасеевского района от 17.06.1994 №228 были выданы свидетельства на право собственности  на земельную долю. В связи с указанными обстоятельствами  осуществлять кадастровые  работы в отношении земельного участка должника, находящегося в общедолевой собственности и продажу земельного участка возможно только после оспаривания в судебном порядке прав на земельные доли, выданные гражданам – членам ОАО «Суховское», при наличии документов, подтверждающих внесение всеми членами совхоза «Суховское» земельных долей в уставный капитал ОАО «Суховское». Из протокола  собрания кредиторов от 24.06.2008 следует, что от участника долевой собственности  Шукан А.А. поступило  предложение о приобретении земельной доли, принадлежащей ЗСХАО «Суховское»,  положение о порядке продажи земельной доли ЗСХАО «Суховское» не было утверждено собранием кредиторов, в связи с тем, что, по мнению конкурсного кредитора и уполномоченного органа,  перед продажей земельной доли необходимо провести ее оценку.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришёл к следующим выводам:

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Согласно рекомендациям, содержащимся в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2009 № 130 «О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – информационное письмо № 130), необходимо учитывать, что Федеральный закон от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 296-ФЗ), в соответствии со статьей 5 данного Федерального закона, вступил в силу с 31.12.2008.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 296-ФЗ, Закон о банкротстве в редакции Закона № 296-ФЗ применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу Закона № 296-ФЗ. Датой возбуждения производства по делу о банкротстве, исходя из части 3 статьи 127 и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является дата вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом, в связи с чем Закон о банкротстве в редакции Закона № 296-ФЗ (далее – новая редакция Закона о банкротстве) применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве на основании заявлений, определение о принятии которых вынесено после 31.12.2008.

Поскольку процедура наблюдения в отношении должника введена определением Арбитражного суда Красноярского края от 25.08.2006, при рассмотрении дела суд первой инстанции правомерно исходил из старой редакции Закона о банкротстве (пункт 4 Информационного письма  Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 04.06.2009 № 130).

        Исходя из положений статьи 2 Закона о банкротстве, целью процедуры конкурсного производства является наиболее полное удовлетворение требований кредиторов должника. Закон о банкротстве возлагает достижение этой цели на конкурсного управляющего.

Согласно пункту 6 статьи 24 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве в заседании арбитражного суда рассматриваются жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.

Согласно статье 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

Согласно протоколу собрания кредиторов  12.04.2007 собранием  кредиторов принято решение о предоставлении конкурсным управляющим отчета о своей деятельности не реже 1 раза в два месяца.

Из представленных в материалы дела уведомлений конкурсного управляющего о проведении собрания кредиторов  и протоколов собраний  кредиторов следует, что собрания кредиторов от 26.01.2009 (предыдущее собрание кредиторов состоялось 31.10.2008, нарушение составило - 25 дней), 31.08.2009 (предыдущее собрание кредиторов состоялось 08.05.2009, задержка – 1 месяц 22 дня), в повестку дня которых был включен вопрос о рассмотрении отчета конкурсного управляющего о своей деятельности,  проводились с нарушением установленного собранием кредиторов срока проведения собрания кредиторов. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края  от 21.10.2010 по делу №А33-13920/2010 установлено  нарушение сроков проведения собрания кредиторов 24.12.2009, 30.03.2010 и 29.07.2010.

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда,  не доказываются вновь  при рассмотрении арбитражным судом дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что арбитражный управляющий Упиров Д.В. надлежащим образом не исполнил установленную Законом о банкротстве обязанность по своевременному проведению собрания кредиторов с установленной кредиторами периодичностью (один раз в два месяца), предусмотренной пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве.

В соответствии с  пунктом 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим. Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов.

Конкурсный управляющий не представил в материалы дела  доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности проведения собрания кредиторов по адресу, определенному собранием кредиторов, состоявшемуся 12.04.2007. Кроме того, конкурсный управляющий не был лишен возможности включить в повестку дня собрания кредиторов  вопрос об определении нового места проведения собрания кредиторов.

На основании изложенного, поскольку кредиторы выразили  свою волю на проведение собрания кредиторов по адресу: г. Красноярск, ул. П. Железняка, 17, арбитражным управляющим не представлено доказательств невозможности  проведения собрания кредиторов по указанному адресу, суд апелляционной инстанции соглашается с  выводом суда первой инстанции о нарушении конкурсным управляющим положений пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве, прав и законных интересов кредиторов на проведение собрания кредиторов по адресу, определенному решением собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов