Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.02.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«08» февраля 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А74-1844/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «13» января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «08» февраля 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей: Петровской О.В., Бабенко А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шкереба К.В.,

при участии: индивидуального предпринимателя Кожевниковой Г.М.;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца – индивидуального предпринимателя Надточаевой Галины Сергеевны

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от «06» сентября 2010 года по делу № А74-1844/2010, принятое судьей Федулкиной А.А.,

установил:

индивидуальный предприниматель Надточаева Галина Сергеевна (ОГРН 304191031400047, ИНН 190111136335, далее по тексту также истец, Надточаева Г.С.) обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Кожевниковой Галине Михайловне (ОГРН 304190130100101, далее также ответчик, Кожевникова Г.М.) о взыскании 591 995 рублей 98 копеек, в том числе 552 095 рублей 50 копеек неосновательного обогащения, 39 900 рублей 49 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 19 июля 2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление коммунального хозяйства и транспорта администрации города Абакана (ОГРН 1021900524557).

Решением Арбитражного суда Республик Хакасия от 6 сентября 2010 года в удовлетворении исковых требований отказано. С индивидуального предпринимателя Надточаевой Г.С. взыскано в доход федерального бюджета 16 839 рублей 92 копеек государственной пошлины.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из недоказанности факта неосновательного обогащения ответчика за счёт истца.

Не согласившись с данным судебным актом, индивидуальный предприниматель Надточаева Г.С. обратилась в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 6 сентября 2010 года по делу № А74-1844/2010 и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению истца, обжалуемое решение принято с нарушением норм материального и процессуального права.

В представленном суду первой инстанции отзыве на иск ответчик признала то обстоятельство, что она устно договорилась с истцом об осуществлении последним перевозок по маршруту (исполнении контракта) в период с 1 января  по 25 октября 2009 года и оплате услуг истца.

Вывод суда первой инстанции о том, что индивидуальный предприниматель Надточаева Г.С. должна была получить денежные средства из бюджета города, но не могла их получить, поскольку с ней не заключен контракт на оказание услуг по перевозке пассажиров (льготников), не основан на нормах права. Суть требований в рамках статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации сводилась к тому, что за счет деятельности истца неосновательно обогатилась индивидуальный предприниматель Кожевникова Г.С, размер неосновательного обогащения рассчитывался исходя из стоимости машиночаса (четко указанного в муниципальном контракте), именно данную сумму в качестве оплаты получила индивидуальный предприниматель Кожевникова Г.С.

Вывод суда первой инстанции о недоказанности размера неосновательного обогащения необоснован. Исполнение контракта полностью контролировалось управлением коммунального хозяйства и транспорта администрации города Абакана и отметки в путевых листах Надточаевой Г.С. ставились не только о выполнении расписания, но и условий контракта, так как согласно положения об управлении коммунального хозяйства и транспорта администрации города Абакана, последнему поручено контролировать исполнение муниципальных контрактов в области пассажирских перевозок. Никаких указаний на нарушение муниципального контракта уполномоченный орган не заявлял. Ни истец, ни ответчик не отрицали того обстоятельства, что перевозки по маршруту №4 осуществлялись по цене 8 рублей.

В ходе судебного разбирательства было выяснено, что ответчик по муниципальному контракту получил право на осуществление пассажирских перевозок не только по маршруту № 4. Управление коммунального хозяйства и транспорта администрации города Абакана в случае невыполнения рейсов налагало штрафы на предпринимателя Кожевникову Г.М., в связи с чем сумма, полученная последней менее той, которую она должна была получить по контракту в случае добросовестного исполнения условий контракта. Истец при выполнении перевозок представил путевые листы с отметкой уполномоченного органа, в которых ни разу в период с 1 января 2009 года  по 25 октября 2009 года не сделано замечаний и не выставлено штрафных санкций.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2010 года апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя Надточаевой Г.С. принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 13 января 2011 года.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Надточаева Г.С. не прибыла, своего представителя не направила.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение истца о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции (т.1, л.д. 6, 8).

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась истцу судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на сайте Третьего арбитражного апелляционного суда 14 декабря 2010 года.

При изложенных обстоятельствах, в силу статьи 121, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает истца надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие его представителя.

Индивидуальный предприниматель Кожевникова Г.М. отклонила доводы апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве.

По мнению ответчика, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Утверждение истца о наличии у ответчика обязанности оплатить услуги истца не основано на представленных в дело доказательствах. Доказательства неосновательного обогащения ответчика за счёт истца не представлены. Денежные средства получены индивидуальным предпринимателем Кожевниковой Г.М. обоснованно и законно, на основании муниципального контракта от 3 января 2009 года. Индивидуальный предприниматель Надточаева Г.С. приняла самостоятельное решение осуществлять перевозку пассажиров, она действовала в своем интересе. Исполнение муниципального контракта, заключенного между ответчиком и управлением коммунального хозяйства и транспорта администрации города Абакана, никакого отношения к истцу не имеет. Управление коммунального хозяйства и транспорта администрации города Абакана не обязано было проверять работу истца и отметки диспетчера в путевом листе имеют отношение только к фиксации работы на маршруте города.

Пояснила, что истец исполнял обязательства по контракту не в полном объеме, так как не осуществляла перевозку по маршрутам № 3 и № 5, перевозки по маршруту № 4 осуществлялись истцом наряду с ответчиком и иными перевозчиками, но не вместо ответчика. Льготы на проезд истец не представляла.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

По результатам совместного открытого аукциона на право заключения муниципальных контрактов, финансируемых за счет средств бюджета г. Абакана, государственных контрактов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета на перевозку пассажиров на городских маршрутах общего пользования №№ 1, 1а, 2, 3, 4, 5,  6, 7, 9 в 2009 году, победителем по лоту № 2: перевозка пассажиров на городских автобусных маршрутах общего пользования, в том числе по маршруту № 4 – Мебельная фабрика – Красный Абакан (7 568м/ч), признана индивидуальный предприниматель Кожевникова Галина Михайловна (протокол от 19 декабря 2008 года, т.1, л.д.17).

3 января 2009 года администрацией города Абакана (заказчик) и индивидуальным предпринимателем Кожевниковой Г.М. (перевозчик), на основании протокола № 350-А-УКХТ проведения открытого аукциона от 19 декабря 2008 года, заключен муниципальный контракт перевозки пассажиров по муниципальной маршрутной сети г. Абакана № 1 (т.4, л.д. 26), согласно пункту 1.2 которого заказчик поручает, а перевозчик принимает на себя обязательство осуществлять перевозку пассажиров на городских автобусных маршрутах общего пользования, согласно техническому заданию (приложение № 1): № 3 – маршрутом «Рынок «Северный» - Набережная», № 4 – маршрут «Мебельная фабрика – Красный Абакан» и № 5 «Н.Согра-Цукановой», автобусами категории М3 класса 1 (согласно ГОСТ В52051-2003), автобусами категории М3 класса 1.

В соответствии с пунктами 1.3, 1.5 муниципального контракта от 3 января 2009 года № 1 перевозчик оказывает услуги с 1 января 2009 года по 31 декабря 2009 года на своём транспорте.

Пунктом 2.1 муниципального контракта от 3 января 2009 года № 1 предусмотрено, что стоимость работ по контракту составляет 1 391 180 рублей и определена как частичное возмещение затрат в стоимости 1 машино-часа работы. В силу пункта 3.1.1 муниципального контракта перевозчик обязан выполнять пассажирские перевозки по тарифу, равному 8 рублей.

Пунктом 3.2.4 муниципального контракта установлено, что возмещение  перевозчику расходов, связанных с перевозкой пассажиров производится из стоимости  1 машино-часа работы 82 рубля 84 копейки по утвержденному администрацией города Абакана тарифу.

Согласно техническому заданию на организацию перевозок пассажиров на городских автобусных маршрутах общего пользования в 2009 году (т.4, л.д. 27) объем заказа по маршруту № 4 «Мебельная фабрика – Красный Абакан» составляет 7 568 машино-часов.

Согласно ответу Управления коммунального хозяйства и транспорта администрации города Абакана от 25 мая 2010 года исх. № 356 на запрос Арбитражного суда Республики Хакасия (т.4, л.д. 39), индивидуальному предпринимателю Кожевниковой Г.М., в соответствии с муниципальным контрактом от 3 января 2009 года № 1, выплачена денежная сумма в размере 1 115 474 рубля, как частичное возмещение затрат на осуществление транспортной работы.

Из ответа Управления социальной поддержки населения муниципального образования город Абакан (от 18 августа 2010 года исх. № 3700) на запрос Арбитражного суда Республики Хакасия следует, что на основании протокола аукциона от 19 декабря 2008 года № 350А-УКХТ по размещению заказов на оказание услуг по перевозке пассажиров на городских автобусных маршрутах общего пользования с предпринимателем Кожевниковой Галиной Михайловной также  заключен государственный контракт от 2 января 2009 года № 55 на сумму 698 150 рублей (т.4, л.д.98). Предметом данного контракта являлось оказание услуг для государственных нужд Республики Хакасия  по перевозке пассажиров, имеющих льготы.

Ответом от 6 сентября 2010 года исх. № 478 на запрос Арбитражного суда Респуюлики Хакасия Управление коммунального хозяйства и транспорта администрации города Абакана сообщило, что в период с 1 января по 25 октября 2009 года рейсы по маршруту № 4 по муниципальному контракту от 3 января 2009 года № 1 выполнялись предпринимателем Кожевниковой Г.М. транспортными средствами марки ПАЗ 32054 гос. № А А100, ПАЗ 3205 гос. № АА 095, ПАЗ 32054 гос. № АА259 (т.4, л.д.72).

Из ответа Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18 июня 2010 года исх. № 1671/6 на запрос Арбитражного суда Республики Хакасия следует, что в реестрах зарегистрированных и выданных лицензий имеется запись о том, что на автобусы марки ПАЗ-320540 гос. №№ АА100 19/RUS, АА095 19/RUS выданы лицензионные карточки предпринимателю Надточаевой Г.С. к лицензии АСС-19-1946 сроком действия с 20 марта 2006 года по 20 марта 2011 года (т.4, л.д.48).

Как указывает истец в исковом заявлении, по устной договоренности между нею и индивидуальным предпринимателем Кожевниковой Г.М. перевозку пассажиров в период с  1 января по 25 октября 2009 года по маршруту № 4 – Мебельная фабрика – Красный Абакан осуществляла истец.

В подтверждение осуществления перевозок пассажиров по маршруту № 4 – Мебельная фабрика – Красный Абакан истец предоставил реестры рейсов за январь – октябрь 2009 года, а также путевые листы за период с 1 января по 25 октября 2009 года на автобусы ПАЗ-3205, гос. №№ АА095 19, АА100 19. (т.1, л.д. 28-118, т.2, т. 3, т.4, л.д.1-25, 51-60).

Полагая, что ответчик, не выплатив предпринимателю Надточаевой Г.С. предусмотренную муниципальным контрактом от 3 января 2009 года № 1 денежную сумму в размере 552 095 рублей 50 копеек, в качестве возмещения затрат в стоимости 1 машино-часа работ, неосновательно обогатился на указанную сумму, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Расчет суммы исковых требований истцом произведен исходя из стоимости 1 машино-часа в размере 124 рубля 41 копейка (2 089 340 рублей(цена контракта) : 16 794 машино-часов (объем заказа по контракту) (т.4, л.д.83), в том числе:

Месяц

Кол-во выполненных машино-часов

Сумма, подлежащая возмещению

Январь 2009 года

568,36

70 709 рублей 67копеек

Февраль 2009 года

551,65

68 630 рублей 78 копеек

Март 2009 года

640,39

79 670 рублей 92 копейки

Апрель 2009 года

449,85

55 965 рублей 84 копейки

Мая 2009 года

360,64

44 867 рублей 22 копейки

Июнь 2009 года

385,62

47 974 рублей 98 копеек

Июль 2009 года

399,28

49 674 рубля 42 копейки

Август 2009 года

386,40

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.02.2011 по делу n А33-12412/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения  »