Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.01.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«31» января  2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-10771/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «25» января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «31» января 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуровой Т.С.,

судей: Магда О.В., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Щекатуровой Я.С.,

при участии:

от Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (истца) - Худорбы А.И., представителя по доверенности от 16.02.2010 № 04-1113;

от государственного учреждения «Управление вневедомственной охраны при Главном управлении внутренних дел по Красноярскому краю» (ответчика) – Маланчука А.Г., представителя по доверенности от 11.08.2010 № 7,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения «Управление вневедомственной охраны при Главном управлении внутренних дел по Красноярскому краю»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «9» ноября 2010 года по делу № А33-10771/2010, принятое судьей Альтергот М.А.,

установил:

Красноярский край в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (ОГРН 1052466191580, далее также истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к государственному учреждению «Управление вневедомственной охраны при Главном управлении внутренних дел по Красноярскому краю» (ОГРН 1022402648014, ИНН 2451000896, далее также ответчик) о взыскании 59 615 рублей 60 копеек задолженности по арендной плате, 81 156 рублей 74 копеек пени по договору аренды от 02.06.2004 № 7680.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление делами губернатора и правительства Красноярского края (ОГРН 1022402674744).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 9 ноября 2010 года исковые требования удовлетворены частично.

С государственного учреждения «Управление вневедомственной охраны при Главном Управлении внутренних дел по Красноярскому краю» в пользу Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края взыскано 3 783 рубля 44 копейки задолженности и 9 000 рублей пени. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано. С государственного учреждения «Управление вневедомственной охраны при Главном Управлении внутренних дел по Красноярскому краю» в доход федерального бюджета взыскано 814 рублей 92 копейки государственной пошлины.

Государственное учреждение «Управление вневедомственной охраны при Главном Управлении внутренних дел по Красноярскому краю» не согласилось с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в части взыскания задолженности отменить, в удовлетворении исковых требований в этой части отказать.

За период с 01.01.2007 по 31.12.2008 оплата арендуемых площадей осуществлялась в размере 13 677 рублей 33 копеек, то есть на уровне конца 2006 года, так как вопрос о размере арендной платы на 2007 и 2008 годы не был урегулирован. В 2009 году оплата арендуемых площадей осуществлялась по согласованным тарифам в размере 25 624 рублей 18 копеек в месяц. 10.02.2009 государственное учреждение «Управление вневедомственной охраны при Главном Управлении внутренних дел по Красноярскому краю» получило дополнительные соглашения к договору аренды об установлении ставки арендной платы с 01.01.2007 в размере 530 рублей за квадратный метр в год и с 01.01.2008 – 620 рублей за квадратный метр в год, однако, не могло оплатить арендные платежи за прошлые годы с учетом их увеличения, так как лимиты бюджетных обязательств были утверждены на 2007 и 2008 годы без учета увеличения ставки арендной платы.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2010 года апелляционная жалоба государственного учреждения «Управление вневедомственной охраны при Главном Управлении внутренних дел по Красноярскому краю» принята к производству, рассмотрение дела назначено на 25 января 2011 года.

От Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу государственного учреждения «Управление вневедомственной охраны при Главном управлении внутренних дел по Красноярскому краю», в котором Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

По мнению Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, утверждение ответчика о том, что вопрос о размере арендной платы на 2007 и 2008 годы не был урегулирован, не соответствует действительности. Письмом от 09.03.2007 № 05-2374 агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края известило ответчика об установлении новой ставки арендной платы в размере 99 547 рублей 20 копеек в месяц с 01.01.2007. Однако за период с 01.01.2007 по 31.12.2008 ответчиком оплата арендуемых помещений осуществлялась в размере 13 677 рублей 33 копеек в месяц, то есть на уровне 2006 года. В октябре 2007 года ответчик подал заявку на установление индивидуальной ставки арендной платы (заявка на установление индивидуальной ставки арендной платы от 01.10.2007 № 20/7/2781). Вопрос об установлении индивидуальной ставки арендной платы для государственного учреждения «Управление вневедомственной охраны при Главном управлении внутренних дел по Красноярскому краю» был рассмотрен на заседании специальной комиссии 17.02.2008. По результатам заседания комиссии было принято решение об установлении государственному учреждению «Управление вневедомственной охраны при Главном управлении внутренних дел по Красноярскому краю» по договору аренды от 02.06.2004 № 7680 с 01.01.2007 по 31.12.2007 ставку арендной платы в размере 530 рублей за кв.м. в год (15758 рублей 67 копеек в месяц) и 620 рублей за 1 кв.м. на 2008 год (18434 рубля 67 копеек в месяц).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление делами губернатора и правительства Красноярского края письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание представителя не направило.

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась третьему лицу судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на сайте Третьего арбитражного апелляционного суда 23.12.2010.

При изложенных обстоятельствах, в силу статьи 121, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает третье лицо надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие его представителя.

В судебном заседании представитель государственного учреждения «Управление вневедомственной охраны при Главном Управлении внутренних дел Красноярского края» поддержал доводы апелляционной жалобы

Представитель агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку доводы апелляционной жалобы касаются только выводов суда первой инстанции в части определения подлежащей взысканию с ответчика суммы задолженности по арендной плате и от лиц, участвующих в деле, не поступили возражения, суд апелляционной инстанции в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края (арендодатель) и  государственное учреждение «Управление вневедомственной охраны при Главном управлении внутренних дел Красноярского края» (арендатор), с учетом дополнительного соглашения от 13.06.2006 № 3, заключили между собой 02.06.2004 договор аренды № 7680, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду комнаты №№ 1, 2, 3, 4, 6, 7, 10, общей площадью 164,2 кв.м, на первом этаже, комнаты №№ 19, 20, 21, 21а, 22, 23, 24 общей площадью 192,6 кв.м, на третьем этаже, в здании по адресу: г. Красноярск, ул. Маерчака, 40, для использования под офис.

Срок действия договора установлен в пункте 1.2 договора: с 01.01.2004 по 15.12.2004.

Согласно пункту 2.1 договора за аренду нежилых помещений арендатор уплачивает минимальную арендную плату в размере 310 рублей за 1 кв.м на основании приложения № 2 к Постановлению администрации Красноярского края от 15.03.2000 № 177п в редакции от 26.02.2003 № 51-п.

Размер арендной платы в месяц определяется в соответствии с расчетом (приложение № 1), являющимся неотъемлемой частью договора (пункт 2.2 договора).

Из условий пункта 2.3 договора следует, что арендная плата вносится ежемесячно не позднее 10-го числа оплачиваемого месяца путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя, предусмотренный в договоре.

В пункте 4.2 договора предусмотрено, что за неуплату арендатором платежей в срок, указанный в договоре, начисляется пеня в размере 0,1 % с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено право на  одностороннее изменение арендодателем арендной платы в случаях, если это изменение обусловлено нормативным актом и в связи с изменением базовой стоимости строительства одного квадратного метра с момента, указанного в письменном уведомлении об этом арендатора.

По акту от 01.03.2004 помещения, предусмотренные договором аренды от 02.06.2004 № 7680, приняты в аренду.

Приказом Главного управления внутренних дел по Красноярскому краю от 16.11.2006  № 932 государственное учреждение «Управление вневедомственной охраны при Главном управлении внутренних дел Красноярского края» переименовано в государственное учреждение «Управление вневедомственной охраны при Главном управлении внутренних дел по Красноярскому краю».

Уведомлением от 20.06.2006 истец известил ответчика об изменении арендной платы с 01.06.2006, установив арендную плату в сумме 13 677 рублей 33 копейки в месяц без НДС или 460 рублей за 1 кв.м. в год.

Уведомлением от 09.03.2007 истец известил ответчика об установлении с 01.01.2007 новой ставки арендной платы в размере 3 348 рублей за квадратный метр в год или 99 547 рублей 20 копеек суммы арендной платы в месяц без НДС.

01.10.2007 ответчик подал заявку на установление индивидуальной ставки арендной платы.

Согласно протоколу заседания от 17.03.2008 принято решение об установлении для государственного учреждения «Управление вневедомственной охраны при Главном управлении внутренних дел по Красноярскому краю» по договору аренды от 02.06.2004 № 7680 с 01.01.2007 по 31.12.2007  ставки арендной платы в размере 530 рублей за 1 кв.м. в год и 620 рублей за 1 кв. м. в год на 2008 год.

Уведомлением от 29.01.2009 за № 05-686 истец установил размер ставки арендной платы с 01.01.2009 в сумме 861 рубль 80 копеек за 1 кв. м. в год или 25 624 рубля 18 копеек в месяц.

Ответчик за период с 21.07 2007 согласно представленным в материалы дела платежным поручениям от 17.09.2007 № 895, от 30.11.2007 № 1240, от 18.07.2008 № 624, от 28.10.2008 № 960, от 05.12.2008 № 1099, от 27.05.2009 № 273, от 22.06.2009 № 693, от 21.07.2009 № 603, от 13.08.2009 № 860, от 16.09.2009 № 21339, от 09.11.2009 № 27150, от 11.11.2009 № 27287, от 10.12.2009 № 31097 оплатил 608 391 рубль 44 копейки арендной платы.

По акту приема-передачи от 31.12.2009 ответчик возвратил помещения истцу.

Истец числит за ответчиком задолженность по арендной плате в сумме 59 615 рублей 60 копеек за период с 01.04.2006 по 11.12.2009, применил ответственность за несвоевременную оплату арендной платы, начислив неустойку в сумме 81 156 рублей 74 копейки за период с 10.04.2006 по 11.12.2009, в связи с чем обратился с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких – условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Между истцом и ответчиком заключен договор аренды, отношения по которому регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Факт передачи истцом ответчику имущества по договору аренды от 02.06.2004 № 7680  во временное владение и пользование с 01.03.2004 подтверждается  актом приема-передачи нежилых помещений в аренду и не оспаривается ответчиком.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. Стороны предусмотрели дату окончания срока действия договора аренды - 15.12.2004.

В соответствии с частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

По акту приема-передачи от 31.12.2009 арендуемые помещения возвращены истцу.

В соответствии с  пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан