Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.11.2010 по делу n А31-1885/2010. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав (пункт 1). Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в предыдущем пункте, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 2).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав (пункт 1 статьи 18 Федерального закона о государственной регистрации).

В соответствии с абзацами 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона о государственной регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Согласно пунктам 22, 23 Инструкции о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества, утвержденной приказом Минюста РФ от 06.08.2004 № 135 государственная регистрация прекращения и расторжения договора аренды осуществляется путем погашения регистрационных записей в подразделах III-4 и III-1 Единого государственного реестра прав в порядке, установленном разделом VI Правил ведения ЕГРП. Внесение в Единый государственный реестр прав указанных в пункте 22 настоящей Инструкции записей, в том числе погашение регистрационных записей, производится на основании одного заявления, которое может быть подано одной из сторон договора.

Таким образом, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Обременение имущества путем сдачи его в аренду и последующее снятие обременения подлежит государственной регистрации. Заявление о государственной регистрации прекращения договора аренды может быть подано одной из сторон договора аренды. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в пункте 1 статьи 17 Федерального закона о государственной регистрации, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Прекращение договора аренды является основанием, а не следствием передачи арендуемого имущества в соответствии с пунктом 2 статьи 655 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вопрос о фактическом возврате имущества арендодателю имеет значение лишь для уплаты (взыскания) арендной платы арендатором по истечении срока действия договора, и препятствием для регистрации прекращения договора аренды не является.

Материалами дела установлено, что единственным основанием для  отказа Управления в государственной регистрации прекращения договора аренды послужил факт непредставления на государственную регистрацию документа, подтверждающего передачу Обществом арендуемого помещения Комитету. Вместе с тем из материалов дела следует, что договор аренды от 05.08.2004 действовал до 01.08.2009.  Комитет направил в Управление заявление от 04.12.2009 о регистрации прекращения договора аренды от 05.08.2004, приложив к заявлению указанный договор аренды.  Принимая во внимание то, что прекращение договора аренды по окончанию срока его действия является основанием, а не следствием передачи (возврата) арендодателю арендуемого помещения, а также, положения статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие обязанность арендатора уведомить арендодателя о желании заключить договор на новый срок, учитывая отсутствие такого уведомления в материалах дела, что Комитетом на государственную регистрацию представлены документы, отвечающие требованиям  пункта 1 статьи 17 Федерального закона о государственной регистрации, Управление не имело правовых оснований для отказа в государственной регистрации прекращения договора аренды от 05.06.2004.

При таких обстоятельствах решение Управления об отказе в государственной регистрации, не соответствует законодательству, нарушает права и законные интересы Комитета как органа, уполномоченного собственником по распоряжению спорным имуществом.

Довод Управления, поддержанный судом первой инстанции о том, что Комитетом не соблюдена процедура расторжения договора аренды от 05.08.2004, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что одна из сторон договора руководствуясь пунктом 5.6 договора аренды от 05.08.2004, направила  уведомление другой стороне о заключении договора  на новый срок. Неполучение такого уведомления по смыслу названного пункта договора влечет безусловное прекращение договора аренды.

Изложенное позволяет суду апелляционной инстанции прийти к выводу о том, что Арбитражным судом Костромской области при вынесении решения от 07.09.2010 допущено неправильное применение норм материального права, выразившееся в применении статьи 622, пункта 2 статьи 655 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежащих применению.

Данные обстоятельства  согласно пункту 4 части 1 и пункту  2 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для отмены решения суда первой инстанции.

С учетом указанного решение суда первой инстанции следует отменить и  принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Вопрос по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе судом апелляционной инстанции в силу положений подпункта 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не рассматривался.

Руководствуясь статьями 258, 268 пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 и пунктом 2 части 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционную жалобу Комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Костромской области от  09.07.2010 по делу № А31-1885/2010 отменить. Принять новое решение.

Признать недействительным отказ в государственной регистрации прекращения договора аренды муниципального имущества от 05.08.2004 № 227031.

 Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области осуществить государственную регистрацию прекращения договора аренды муниципального имущества от 05.08.2004 № 227031.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Г.Г. Буторина

Судьи                         

Г.Г. Перминова

Т.В. Лысова