Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18.11.2010 по делу n А82-3983/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

19 ноября 2010 года

Дело №А82-3983/2010-32

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2010 года.   

Полный текст постановления изготовлен 19 ноября 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дьяконовой Т.М.,

судей Бармина Д.Ю., Сандалова В.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Русиновой А.И.,

при участии в судебном заседании:

представителя ответчика – Люсиной Е.А., действующей на основании доверенности от 22.10.2009 (в судебном заседании 15.11.2010),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала «Северная железная дорога»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 04.08.2010 по делу     №А82-3983/2010-32, принятое судом в составе судьи Еремычевой И.И.,

по иску открытого акционерного общества «Северсталь»

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала «Северная железная дорога»,

о взыскании 214.110 руб. 26 коп.,

установил:

открытое акционерное общество «Северсталь» (далее – ОАО «Северсталь», истец)  обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском (с учетом уточнения) к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала «Северная железная дорога» (далее – ОАО «РЖД», ответчик) о взыскании 197.553 руб. 06 коп. излишне списанной платы, 21.187 руб. 57 коп. процентов за период с 11.04.2009 по 28.07.2010 по ставке 8,25% годовых и далее по день фактической уплаты долга.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 04.08.2010 исковые требования открытого акционерного общества «Северсталь» удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 197.553 руб. 06 коп. излишне списанной платы, 21.187 руб. 57 коп. процентов с дальнейшим их начислением с суммы долга 197.553 руб. 06 коп., исходя из ставки рефинансирования 8,25% годовых, начиная с 29.07.2010 по день фактической уплаты долга и 7.374 руб. 81 коп. расходов по госпошлине.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала «Северная железная дорога» с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда от 04.08.2010 отменить, в иске отказать.

По мнению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют обстоятельствам дела. С путей необщего пользования ОАО «Северсталь» на пути общего пользования станции Кошта были приняты после выгрузки порожние вагоны собственности ОАО «ПГК», без оформленных на перевозку грузов накладных. Работниками станции Кошта были составлены акты общей формы, на основании которых оформлены накопительные ведомости и начислена плата за пользование вагонами по ставкам, установленным пунктом 12 Тарифного руководства № 2. Обязанность по оформлению полного комплекта перевозочных документов возложена на ОАО «Северсталь» условиями заключенного между ОАО «Северсталь» и ОАО «ПГК» договора № ДД/ФЯрв-12/9/ТР 9006 от 05.02.2009. В соответствии с Правилами предъявления и рассмотрения претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 42, и Перечнем подразделений ОАО «РЖД», в функциональные обязанности которых входит рассмотрение претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов, утвержденных приказом президента ОАО «РЖД» от 06.06.2005 № 84, претензии связанные с возвратом платы за пользование вагонами, независимо от их принадлежности, предъявляются в ДЦФТО – филиала ОАО «РЖД», в состав которой входит железнодорожная станция, на которой произведено взимание платы. Претензия ОАО «Северсталь» в нарушение установленного порядка была направлена на Северную железную дорогу.    

ОАО «Северсталь» в отзыве на апелляционную жалобу с доводами ответчика не согласно, считает решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу без удовлетворения. Фактически оформление перевозочных документов на порожние вагоны принадлежности ОАО «ПГК», выводимые с путей необщего пользования, осуществляется работниками ОАО «РЖД». В силу параграфа 8 договора № 4-28/ТР6080 от 26.05.2006 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования порожние вагоны, которые выводились ветвевладельцем без оформления полных перевозочных документов, не должны были приниматься перевозчиком к перевозке, а подлежали возврату ветвевладельцу на путь необщего пользования. Ответчик не воспользовался своим правом и принимал порожние вагоны на пути необщего пользования. Таким образом, поскольку простой порожних вагонов на выставочных путях возник по причинам, не зависящим от ОАО «Северсталь», оснований для взыскания платы за пользование вагонами не имеется.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании 15.11.2010 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 17.11.2010.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, ОАО «РЖД» (перевозчик) и ОАО «Северсталь» (владелец) заключили договор № 4-28/ТР6080 от 26.05.2006 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ОАО «Северсталь» по станциям Череповец-2 и Кошта Северной железной дороги, по условиям которого возвращаемые с железнодорожного пути необщего пользования вагоны доставляются локомотивом «Владельца» на станцию Кошта Северной железной дороги.

По перечню железнодорожных документов от 10.04.2009г. перевозчиком была списана с лицевого счета истца в Вологодском ТехПД плата за время нахождения собственных/арендованных вагонов на путях общего пользования станции Кошта Северной железной дороги в размере 197.553 руб. 06 коп. Плата была начислена по накопительным ведомостям  №№ 020432, 020433, 020434, актам общей формы.

Истец, считая, что ответчик в апреле 2009 года необоснованно списал 197.553 руб. 06 коп. платы за пользование вагонами, предъявил ответчику претензию №ССТ-20-9/52-5359 от 03.03.2010 с требованием о возврате незаконно списанной суммы и уплате процентов за пользование чужими денежными средствами.

Не получив ответа на претензию истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика необоснованно списанной суммы 197.553 руб. 06 коп., 21.187 руб. 57 коп. процентов за период с 11.04.2009 по 28.07.2010 с последующим их начислением по день фактической уплаты долга. 

Суд первой инстанции, признав списание спорной суммы необоснованным, удовлетворил исковые требования истца.

Суд апелляционной  инстанции согласен с выводами суда первой инстанции, исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 62 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации владельцами железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающими грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами, вносится перевозчику плата за пользование вагонами, контейнерами, которая исчисляется с момента передачи вагонов, контейнеров владельцам железнодорожных путей необщего пользования на железнодорожных выставочных путях до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути.

Порядок передачи вагонов, контейнеров на железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные выставочные пути и их возвращения обратно, а также место такой передачи устанавливается договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов.

Согласно пункту 3.1 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утв. Приказом МПС России от 18.06.2003 №26, при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивом владельца или пользователя этого пути, с которым заключен соответствующий договор, вагоны подаются локомотивом, принадлежащим перевозчику, на предусмотренные договором выставочные железнодорожные пути. Дальнейшее продвижение вагонов, расстановка их на места погрузки, выгрузки и возврат на выставочные пути обеспечиваются локомотивом владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Выставочные железнодорожные пути могут располагаться на железнодорожных путях общего или необщего пользования.

         Порядок передачи и приема вагонов, контейнеров устанавливается правилами приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом и правилами выдачи грузов на железнодорожном транспорте.

 Пунктом 4.3 Правил установлено, что время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца или пользователя этих путей, исчисляется с момента передачи вагонов на железнодорожных выставочных путях на основании памятки приемосдатчика до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути и сдачи их перевозчику на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика. 

В соответствии с параграфом 8 договора №4-28/ТР6080 от 26.05.2006  на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ОАО «Северсталь» по станциям Череповец-2 и Кошта Северной железной дороги, снятие вагонов с платного пользования владельца производится через 30 минут после предъявления состава к сдаче и передачи документов работниками станции Череповец-2 или Кошта Северной железной дороги. При наличии в сдаваемом владельцем составе вагонов несоответствующего назначения, без документов, угрожающих безопасности движения, с коммерческими или техническими неисправностями снятие состава с платного пользования производится после отцепки этих вагонов или устранения неисправностей работниками владельца.

Согласно параграфу 10 договора владелец уплачивает перевозчику плату за пользование вагонами за время нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования, либо за время ожидания подачи или приема по причинам, зависящим от владельца по ставкам, установленным Тарифным руководством № 2.

Как следует из материалов дела, спорные вагоны, являющиеся собственностью ОАО «ПГК», простаивали на железнодорожных выставочных путях станции  Кошта по прибытии с путей необщего пользования ОАО «Северсталь» без назначения в ожидании оформления документов, поскольку железнодорожные накладные на вагоны не были оформлены по вине собственника вагонов ОАО «ПГК».

При данных обстоятельствах в соответствии с параграфом 8 договора данные вагоны не подлежали снятию с платного простоя и могли быть приняты перевозчиком только после исправления недостатков, следовательно, начисление платы за пользование вагонами произведено необоснованно.

Кроме того, плата за пользование вагонами, контейнерами, рассчитанная в соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта, может быть взыскана в пользу железной дороги при условии принадлежности ей вагонов на праве собственности или ином праве, а также при наличии соглашения сторон о размере такой платы. Данная позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.03.09 № 14391/08.

В рассматриваемом случае вагоны принадлежали ОАО «ПГК» , размер платы за пользование вагонами, не принадлежащими железной дороге, сторонами не согласован.

При данных обстоятельствах у железной дороги отсутствовали основания для начисления платы за пользование вагонами, не принадлежащими железной дороге.

Довод заявителя о несоблюдении истцом претензионного порядка, является несостоятельным в силу следующего.

В соответствии со статьей 122 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, порядок предъявления и рассмотрения претензий грузоотправителей, грузополучателей устанавливается Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Приказом Министерства путей сообщения РФ № 42 от 18.06.2003 утверждены Правила предъявления и рассмотрения претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Согласно пункту 1 Правил, перечень подразделений перевозчика, в функциональные обязанности которых входит рассмотрение претензий, устанавливается перевозчиком с указанием их юридических адресов и доводится до сведения грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, с которыми заключены договоры на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути или договоры на подачу, уборку вагонов, и других физических и юридических лиц, пользующихся услугами железнодорожного транспорта общего пользования.

Приказом президента ОАО «РЖД» от 06.06.2005 № 84 утвержден перечень подразделений ОАО «РЖД», в функциональные обязанности которых входит рассмотрение претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов, согласно пункту 1 которого претензии, возникающие в связи с возвратом провозной платы, предъявляются в Дорожный центр фирменного транспортного обслуживания железной дороги - филиала ОАО «РЖД», в состав которой входит железнодорожная станция назначения перевозимого груза.

Ответчик, оспаривая правомерность исковых требований, ссылается на то, что истец в нарушение вышеуказанного порядка направления претензии в адрес ДЦФТО Северной железной дороги направил претензию в адрес Северной железной дороги, то есть ненадлежащему субъекту по рассмотрению претензий.

Однако ответчиком не представлено доказательств того, что приказ № 84 от 06.06.2005 был доведен до сведения ОАО «Северсталь».

Действующее законодательство не содержит императивных требований относительно того, что претензии, возникающие в связи с возвратом платы за пользование вагонами, необходимо предъявлять только ДЦФТО железной дороги в состав которой входит железнодорожная станция, на которой произведено взимание платы.    

В соответствии со статьей 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения,