Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2013 по делу n А68-11552/12    . Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

уставного капитала, общей площадью 4 428 кв. м, и передаче указанного имущества в государственную собственность. На основании решения общего собрания акционеров от 11.07.1995 были внесены изменения в устав и в план приватизации АООТ «ОКБА».

Согласно пунктам 13.1, 13.2 устава АООТ «ОКБА» президент руководит всей деятельностью общества; распоряжается в соответствии с действующим законодательством и данным уставом имуществом и средствами общества;  заключает в стране и за границей договоры и иные сделки от имени общества и выдает доверенности на совершение таких сделок от имени общества. При этом устав не содержит никаких ограничений на совершение сделок от имени общества президентом. Считает, что при таких обстоятельствах президент был правомочен в пределах, утвержденного общим собранием акционеров размера уменьшения уставного капитала (2 622 тыс. рублей в ценах на момент формирования уставного капитала, что соответствует 4 428 кв. м общей площади имущественного комплекса, расположенного по адресу: город Тула, улица Болдина, 94), принять решение о передаче на баланс Тульского факультета Юридического института МВД РФ в составе общей площади 4 428 кв. м часть помещений первого этажа этого комплекса.

ГКУ «Государственный архив Тульской области» утверждает, что в данном случае имеет место последующее одобрение сделки акционерами, поскольку никаких замечаний от акционеров, правления, дирекции АООТ «ТОКБА» после передачи спорного имущества в государственную собственность не поступало, что в силу статьи 183 ГК РФ порождает гражданские права и обязанности по сделке с момента ее совершения, и, соответственно, право собственности Российской Федерации на нежилые помещения первого этажа литера Д № 1 – 3, 5, 9 – 12, 16, 59 – 64, расположенные по адресу: город Тула, улица Болдина дом 94, зарегистрировано правомерно.

В заседании суда апелляционной инстанции 03.10.2013 Управление Росреестра по Тульской области представило в материалы дела копии дел правоустанавливающих документов № 71:30:02:01877:001; № 71:30:02:01877:001:0009; № 71-71-01/026/2010-974 (тома 4 и 5). 

 Представитель истца заявил о возможности заключения мирового соглашения (том 3, л. д. 155 – 156), в связи с чем определением суда от 03.10.2013 судебное заседание было отложено на 15.10.2013 (том 3, л. д. 161 – 170).

Определением суда от 04.10.2013 принято к производству встречное исковое заявление территориального управления к ООО «ТОКБА-ХИМАВТОМАТИКА» о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ООО «ТОКБА-ХИМАВТОМАТИКА» на нежилые помещения № 1, 4 – 15, 17 – 60, 62 – 64 Литеры Д, Д1, 1 этажа, с межэтажным пространством № 1 – 3, расположенные в здании № 94 по улице Болдина города Тулы (том 3, л. д. 171 – 172, 179 – 181).

Обосновывая заявленные требования, территориальное управление указало, что сделка по передаче спорных помещений в качестве вклада в уставный капитал ООО «ТОКБА-ХИМАВТОМАТИКА» совершена в соответствии с протоколом заседания совета директоров ОАО «ТОКБА» от 15.03.2000, является ничтожной, как противоречащая статье 209 ГК РФ.

В соответствии с распоряжением территориального управления от 12.12.2012        № 526-р и актом приема-передачи от 07.02.2013 спорные помещения переданы в собственность Тульской области как имущество, используемое государственным учреждением Тульской области. 

ГКУ «Государственный архив Тульской области» представило дополнение к отзыву на исковое заявление, в котором указало, что считает заключение мирового соглашения по делу неприемлемым, поскольку право собственности Российской Федерации на спорные нежилые помещения зарегистрировано правомерно на основании представленных правоустанавливающих документов (том 6, л. д. 6).

От ООО «ТОКБА-ХИМАВТОМАТИКА» поступил отзыв на встречное исковое заявление, в котором истец просит отказать в удовлетворении встречных исковых требований (том 6, л. д. 8 – 12).

Истец полагает, что представленное ответчиком свидетельство о государственной регистрации права собственности от 24.09.2010 не может являться доказательством оспариваемого права собственности, так как получено значительно позже свидетельства истца. Отметил, что при осуществлении хозяйственной деятельности ООО «ТОКБА-ХИМАВТОМАТИКА» распоряжалось спорными помещениями и действий, связанных с прекращением права собственности и предусмотренных статьей 236 ГК РФ, не производило.

Также ООО «ТОКБА-ХИМАВТОМАТИКА» представило в Двадцатый арбитражный апелляционный суд заявление об уточнении исковых требований, просило признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на нежилые    помещения первого этажа Литера Д, Д1 № 1, 5, 9 – 12, 59 – 64, расположенные по адресу: город Тула, улица Болдина, дом 94; признать недействительным (ничтожным) акт приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности, передаваемого в государственную собственность Тульской области, от 07.02.2013 в части, касающейся передачи в государственную собственность Тульской области нежилых помещений первого этажа Литера Д, Д1 № 1, 5, 9 – 12, 59 – 64, расположенные по адресу: город Тула, улица Болдина, дом 94; возложить обязанность на Тульскую область в лице министерства, возвратить (передать) ООО «ТОКБА-ХИМАВТОМАТИКА» нежилые помещения первого этажа Литера Д, Д1 № 1, 5, 9 – 12, 59 – 64, расположенные по адресу: город Тула, улица Болдина, дом 94, в срок не позднее 30 календарных дней с даты вступления в силу решения суда по настоящему спору (том 6, л. д. 18 – 19).

Министерство представило отзыв на исковое заявление ООО «ТОКБА-ХИМАВТОМАТИКА», в котором просило в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме (том 6, л. д. 21 – 23). Пояснило, что с 10.10.1995 спорные помещения являлись собственностью Российской Федерации и были закреплены на праве оперативного управления сначала за Тульским филиалом Юридического института МВД РФ, а затем – за архивным отделом администрации Тульской области.

В дополнении к отзыву на исковое заявление и встречное исковое заявление ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице Тульского филиала указало, что полагает целесообразным заключение мирового соглашения между сторонами по делу, а также что поддерживает ранее заявленную позицию (том 6, л. д. 26 – 27).

В судебном заседании 15.10.2013 в порядке статьи 163 АПК РФ и был объявлен перерыв до 18.10.2013, о чем размещена информация на сайте Двадцатого арбитражного апелляционного суда (том 6, л. д. 51 – 52).

            В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «ТОКБА-ХИМАВТОМАТИКА» поддержал уточненные исковые требования, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

Представитель территориального управления поддержал встречные исковые требования, возражал против удовлетворения требований ООО «ТОКБА-ХИМАВТОМАТИКА».

Представители министерства, ГКУ «Государственный архив Тульской области» поддержали встречные исковые требования территориального управления.

Представители ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и Управления Росреестра по Тульской области просили принять постановление в соответствии с действующим законодательством.

Рассмотрев дело по правилам, установленным АПК РФ, для рассмотрения дела по правилам суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Согласно протоколу совета директоров ОАО «ТОКБА» от 15.03.2000 советом директоров ОАО «Тульское ОКБА» принято решение выступить учредителем ООО «ТОКБА-ХИМАВТОМАТИКА» и сформировать уставный капитал вновь образуемого общества за счет недвижимого имущества (том 1, л. д. 20 – 21).

В соответствии с указанным протоколом в качестве вклада в уставный капитал ООО «ТОКБА-ХИМАВТОМАТИКА» подлежали внесению следующие нежилые помещения инженерно-лабораторного корпуса, литеры Д, Д1, Д4, Д5, расположенные по адресу: город Тула, улица Болдина, дом 94, общей площадью 5 403,2 кв. м: первого этажа Литера Д, Д1 № 1, 4 – 15, 17 – 60, 62 – 64, с межэтажным пространством № 1 – 3, общей площадью  2 138,1 кв. м; второго этажа Литера Д, Д4 № 1, № 24 – 66, общей площадью 1 196,6 кв. м; третьего этажа Литера Д, Д5 № 1, 30 – 76, общей площадью 1 164,9 кв. м; пятого этажа Литера Д № 1 – 31, общей площадью 903,6 кв. м.

08.09.2000 ОАО «Тульское ОКБА» передало ООО «ТОКБА-ХИМАВТОМАТИКА»  указанные помещения, оформив соответствующий акт приемки-передачи (том 1, л. д. 22).

17.01.2001 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации № 71-01.00-16.2000-0219.02 права собственности ООО «ТОКБА-ХИМАВТОМАТИКА» на нежилые помещения № 1, 4 – 15, 17 – 60, 62 – 64, общей площадью 2 138,1 кв. м, Литера Д, Д1, 1 этаж, с межэтажным пространством № 1 – 3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.01.2001 серии 71-АА № 053389 (том 1, л. д. 11).

Вместе с тем нежилые помещения, общей площадью 4 269,1 кв. м, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 5, 9 – 12, 16, 59 – 64, 1 этаж; 1 – 23, 67 – 85, 2 этаж; 1 – 8, 8а,         9 – 29, 77 – 87, 3 этаж; 1 – 80, 80а, 81 – 85, 85а, 86 – 98, 4 этаж, литера Д, расположенные по адресу: город Тула, улица Болдина, дом 94, принадлежат на праве собственности Российской Федерации, о чем сделана соответствующая запись № 71-71-01/026/2610-974 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.09.2010, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.09.2010 серии 71-АГ № 219869 (том 2, л. д. 30). 

Ссылаясь на то, что спорные помещения зарегистрированы на праве собственности Российской Федерации в нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации, статей 11, 12, 131, 218 ГК РФ, статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») ООО «ТОКБА-ХИМАВТОМАТИКА» обратилось в арбитражный суд с иском (с учетом уточнения) (том 1, л. д. 8 – 10, 95, 109; том 6, л. д. 18 – 79).

В свою очередь, ссылаясь на то, что спорные помещения не являются собственностью ООО «ТОКБА-ХИМАВТОМАТИКА», и что сделка по передаче спорных помещений в качестве вклада в уставный капитал ООО «ТОКБА-ХИМАВТОМАТИКА» совершена в соответствии с протоколом заседания совета директоров ОАО «ТОКБА» от 15.03.2000, является ничтожной, как противоречащая статье 209 ГК РФ, территориальное управление обратилось в арбитражный суд со встречными исковыми требованиями (том 3, л. д. 171 – 172).

Изучив материалы дела, оценив исковые требования и встречные исковые требования, отзывы на них и пояснения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к выводам о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования подлежат удовлетворению частично ввиду следующего.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом собрания от 11.07.1995 собранием акционеров АООТ «ТОКБА» было принято решение об исключении из состава приватизированного имущества АООТ «ТОКБА» имущественного комплекса стоимостью 2 622 тыс. рублей в ценах на момент формирования уставного капитала, общей площадью 4 428 кв. м (второй, третий, четвертый этажи инженерного и четвертый этаж лабораторного корпуса) и передаче его в государственную собственность с обязательной его последующей передачей Комитетом по управлению имуществом Тульской области на баланс Юридическому институту МВД РФ (том 2, л. д. 12 – 16).

Протоколом постоянно действующей комиссии по внесению изменений в план приватизации от 03.08.1995 в план приватизации АООТ «ТОКБА» внесены изменения в части уменьшения количества акций на 2 622 штук на сумму 2 622 тыс. рублей и сохранения имущественного комплекса стоимостью 2 622 тыс. рублей, в ценах по состоянию на 01.07.1992, в виде части зданий общей площадью 4 428 кв. м на балансе АООТ «ТОКБА» как государственного имущества государственного уровня собственности (том 2, л. д. 17).

Решением Комитета по управлению имуществом Тульской области от 14.09.1995                 № 154 были утверждены изменения в устав об уменьшении уставного капитала АООТ «ТОКБА» и внесении соответствующих изменений в план приватизации АООТ «ТОКБА» (том 2, л. д. 18 – 19).

Соответствующие изменения были внесены в устав АООТ «ТОКБА» (том 3,        л. д. 35 – 37, 68, 59 – 91).

Письмом президента АООТ «ТОКБА» от 28.09.1995 № 86/679 АООТ «ТОКБА»  согласовало передачу Тульскому филиалу Юридического института МВД РФ нежилых помещений площадью в размере 4 428 кв. м: № 1, 2, 8, 9, 44, 45, 46, 47, 48 – первого этажа инженерного корпуса, Литера Д; № 51, 52, 53 – первого этажа инженерного корпуса, Литера Д; второй, третий, четвертый этажи инженерного корпуса Литера Д; четвертый этаж лабораторного корпуса, Литера Д в соответствии с техническим заключением Тульской лаборатории судебной экспертизы (том 2, л. д. 20; том 3 л. д. 38 – 39).

Решением Комитета по управлению имуществом Тульской области от 02.10.1995 № 162 определено передать с баланса АООТ «ТОКБА» на баланс Тульского филиала Юридического института МВД РФ с закреплением за последним по праву оперативного управления не вошедшей в уставный капитал АООТ «ТОКБА» части помещений инженерного и лабораторного корпусов площадью 4 428 кв. м, стоимостью 2 622 тыс. рублей, в ценах 01.07.1992, расположенных по адресу: город Тула, улица Болдина, дом 94, а Бюро технической инвентаризации – зарегистрировать за Тульским филиалом Юридического института МВД РФ по праву оперативного управления как государственную собственность федерального уровня 4 428 кв. м: часть первого этажа;