Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2013 по делу n А68-3660/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

брусчатых) проездов должен убираться полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения. При возникновении скользкости обработка дорожных покрытий песко-соляной смесью должна производиться по норме 0 ,2 – 0 ,3 кг/м при помощи распределителей.

Статьей 7.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц  от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи                               71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что вменяемые в вину обществу нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обществом обязанностей по содержанию общего имущества собственников, поэтому образуют объективную сторону состава административного правонарушения,                        предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах, а также приняв во внимание, что в                                    Правилах благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы от 30.05.2012 № 46/938, отсутствует понятие «снежно-ледяной накат»,  суд первой инстанции правомерно указал на недоказанность административным органом наличия в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.11 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО.

Довод комиссии о том, что в случае, когда управляющая организация допускает образование снежно-ледяных накатов при входе в подъезд, тротуаре, прилегающей территории к жилому дому, ее действия одновременно образуют составы двух административных правонарушений: предусмотренного  статьей 7.22 КоАП РФ и установленного статьей 8.11 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО не принимается судебной коллегией, поскольку основан на неправильном применении норм КоАП РФ.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.

При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены  принятого законного и обоснованного решения.

Руководствуясь статьями  266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 22.08.2013 по делу № А68-3660/2013 оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Судьи

                 Н.В. Заикина 

                 Н.В. Еремичева

                 О.А. Тиминская