Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2014 по делу n А07-22738/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-4517/2014

г. Челябинск

16 июня 2014 года

Дело № А07-22738/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серковой З.Н.,

судей Ершовой С.Д., Карпусенко С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.03.2014 по делу № А07-22738/2013 (судья Проскурякова С.В).

Латыпов Насим Наилевич (далее - Латыпов Н.Н., заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан (далее - МИФНС России №39 по Республике Башкортостан, Инспекция, регистрирующий орган) с заявлением о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица от 10.12.2013.

Определением арбитражного суда от 03.02.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Портянко Антон Юрьевич (далее - Портянко А.Ю., третье лицо).

Решением арбитражного суда от 05.03.2014 заявление  удовлетворено.

В апелляционной жалобе Инспекция просит решение арбитражного суда отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Регистрирующий орган не согласен с выводом арбитражного суда первой инстанции о том, что заявителем представлено заявление по форме №Р11001, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 №439, поскольку Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25@ утверждены новые формы и требования к оформлению документов, представляемых в Инспекцию при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Инспекция полагает, что отсутствие цифрового значения в графе «Сведения о размере указанного в учредительных документах коммерческой организации» свидетельствует о непредставлении заявления о регистрации юридического лица.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копии судебного акта, а также размещения информации на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

До начала судебного заседания от Латыпова Н.Н. поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором заявитель с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие (рег. №18167, 18168 от 26.05.2014).

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, 28.11.2013 учредителями общества с ограниченной ответственностью «АПАРАЛИТА» (далее - общество «АПАРАЛИТА», общество) было принято решение, оформленное протоколом № 1 об учреждении общества, об утверждении его устава, подписании договора учредителей, формировании уставного капитала в размере 12 000 руб., установлении размера долей участников по 4 000 руб. (33,3% уставного капитала), о назначении на должность генерального директора общества Латыпова Н.Н. (л.д. 8).

03.12.2013 Портянко А.Ю. представил в Инспекцию пакет документов для государственной регистрации юридического лица, в том числе заявление по форме № Р11001 (л.д. 57-77).

МИФНС №39 по Республике Башкортостан 10.12.2013 принято решение об отказе в государственной регистрации юридического лица, в связи с тем, что заявителем не соблюдены установленные требования к представленному заявлению по форме №Р11001, а именно, в листе №1 не проставлено цифровое значение, указывающее на уставной капитал общества «АПАРАЛИТА», состоящий из номинальной стоимости долей его участников (л.д. 9).

Ссылаясь на то, что данное решение не соответствует Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации, Закон), заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение об удовлетворении заявления, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие цифрового значения, указывающего на уставной капитал общества, состоящий из номинальной стоимости долей его участников само по себе не свидетельствует о недостоверности сведений, представленных заявителем. Указанная неточность носит устранимый характер и могла быть уточнена в ходе решения вопроса о государственной регистрации общества.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 23 Закона о государственной регистрации установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

В соответствии со статьей 12 Закона о государственной регистрации при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются, в том числе подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.

Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25@ утверждены формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, в том числе форма № Р11001 «Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании».

На странице 002 в разделе 3 «Сведения о размере указанного в учредительных документах коммерческой организации» сначала указывается цифровое значение 1 - уставный капитал (для коммерческих организаций), 2 - складочный капитал (для товариществ), 3 - уставный фонд (для государственных и муниципальных унитарных предприятий), 4 - паевой фонд (для кооперативов), затем в графе «Размер» пишутся цифры.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» обществом с ограниченной ответственностью признается созданное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли.

Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости долей его участников (пункт 1 статьи 14 Закона об обществах с ограниченной ответственностью).

В заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании на странице 002 в пункте 3 в разделе «Сведения о размере указанного в учредительных документах коммерческой организации» отсутствует цифровое значение «1», указывающее на уставной капитал общества, размер уставного капитала заявителем указан в размере 12 000 руб.

На странице 001 заявления указано полное наименование юридического лица – общество с ограниченной ответственностью «АПАРАЛИТА», сокращенное наименование  - ООО «АПАРАЛИТА».

Поскольку в заявлении указана организационно-правовая форма юридического лица, содержится цифровое значение уставного капитала 12 000 руб., состоящего из номинальной стоимости долей его участников, арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отсутствие в заявлении цифрового значения «1», указывающего на уставной капитал общества «АПАРАЛИТА», не свидетельствует о непредставлении заявления о государственной регистрации юридического лица.

Соответственно, оснований для отказа в государственной регистрации юридического лица у регистрирующего органа не имелось.

Довод Инспекции о том, что арбитражный суд ошибочно установил, что заявителем представлено заявление по форме №Р11001, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 №439, тогда как Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25@ утверждены новые формы и требования к оформлению документов, представляемых в Инспекцию при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе заявление по форме №Р11001, является обоснованным, однако указанное нарушение не привело к принятию неправильного судебного акта.

В силу изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 176, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.03.2014 по делу № А07-22738/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья                                         З.Н. Серкова

Судьи:                                                                                С.Д. Ершова

                                                                                          С.А. Карпусенко