Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2014 по делу n А47-1156/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-5452/2014

г. Челябинск

09 июня 2014 года

Дело № А47-1156/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 09 июня 2014 года

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ершовой С.Д.,

судей Забутыриной Л.В., Столяренко Г.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновой Ю.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Агроторг» на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 07.04.2014 по делу № А47-1156/2013 (судья Борисова Е.М.).

 В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Агроторг» - Белоусова О.В. (доверенность от 24.03.2014 №3-2300).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 07.03.2013 общество с ограниченной ответственностью «Звездный», ОГРН 1125658041464, ИНН 5610150503 (далее - общество «Звездный», должник) признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника; конкурсным управляющим утвержден Доронин Максим Валерьевич, член некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий».

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Агроторг» (далее – ООО «ТД «Агроторг», кредитор, заявитель) обратилось в арбитражный суд с жалобой, в которой просит признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего Доронина М.В., что выразилось в несоблюдении правил ведения реестра требований кредиторов должника; неуведомлении общества «ТД «Агроторг» о проведении собрания кредиторов, назначенного на 10.01.2014; нарушении периодичности проведения собраний кредиторов должника; неопубликовании в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) сведений о решениях, принятых собранием кредиторов, назначенным на 10.01.2014, или сведений о признании собрания кредиторов несостоявшимся; неявке 31.01.2014 на собрание кредиторов должника; публикации недостоверных сведений об обстоятельствах непроведения собрания кредиторов 31.01.2014 (с учетом уточнения требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, л.д.56-57).

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 07.04.2014 в удовлетворении жалобы отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «ТД «Агроторг» обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда от 07.04.2014 отменить. По мнению подателя апелляционной жалобы, выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.

Отсутствие в реестре требований кредиторов должника сведений о кредиторе ООО «ТД «Агроторг» приведет к распределению денежных средств должника между остальными кредиторами в ущерб удовлетворению законных требований ООО «ТД «Агроторг», что противоречит цели конкурсного производства, состоящей в соразмерном удовлетворении требований кредиторов. Также неотражение конкурсным управляющим сведений о кредиторе в реестре требований кредиторов свидетельствует о нарушении Дорониным М.В. предусмотренного законом порядка ведения реестра требований кредиторов должника и уже привело к неуведомлению конкурсным управляющим заявителя о собрании кредиторов, назначенном на 10.01.2014, и нарушению прав заявителя на участие в собраниях кредиторов и получение своевременной и достоверной информации о ходе конкурсного производства. Судом не учтено, что конкурсный управляющий подтвердил неверное указание сведений о кредиторах, включенных в реестр, и устранил допущенные нарушения только после обращения заявителя в суд с настоящей жалобой.  Назначение конкурсным управляющим очередного собрания кредиторов должника на 31.01.2014 в целях устранения допущенных нарушений порядка уведомления кредиторов, на которое конкурсный управляющий не явился, не является основанием для отказа в признании его действий незаконными. Право кредитора на участие в собраниях кредиторов должника с целью получения информации о ходе конкурсного производства нельзя подменять правом на участие в судебных заседаниях при рассмотрении жалоб кредиторов на действия (бездействие) конкурсного управляющего, предметом рассмотрения которых являются конкретные нарушения конкурсного управляющего, а не отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и ходе конкурсного производства. Принимая во внимание, что податель жалобы не был уведомлен о назначении собрания кредиторов на 10.01.2014, незаконное бездействие конкурсного управляющего по неопубликованию соответствующей информации в ЕФРСБ нарушает право кредитора на своевременное получение достоверной информации о деятельности конкурсного управляющего в рамках процедуры конкурсного производства. Отказывая в признании незаконными действий конкурсного управляющего, выразившихся в неявке 31.01.2014 на собрание кредиторов, суд критически отнесся к акту от 31.01.2014, представленному заявителем, поскольку акт подписан одним только конкурсным кредитором, в то время как акт конкурсного управляющего подписан двумя кредиторами. Податель жалобы считает указанный вывод суда необоснованным, поскольку судом не принято во внимание, что конкурсным управляющим представлен акт с подписями двух дружественных ему кредиторов, один из которых является заявителем по делу о банкротстве и ранее не являлся на собрания кредиторов должника. Вместе с тем, именно 31.01.2014 все указанные кредиторы якобы явились на повторное собрание с повесткой о рассмотрении отчета конкурсного управляющего, однако не были допущены до проведения собрания. В связи с изложенным, податель жалобы считает, что в условиях систематичности и множественности нарушений конкурсным управляющим законодательства о банкротстве и ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей, у суда не имелось законных оснований для отказа в удовлетворении жалобы. 

  В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий Доронин М.В. просит оставить обжалуемое определение без изменения, считая выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель ООО «ТД «Агроторг» доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле и в арбитражном процессе по делу о банкротстве общества «Звездный», о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. 

         В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие указанных лиц. 

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «ТД «Агроторг», заявляя о ненадлежащем исполнении Дорониным М.В. обязанностей конкурсного управляющего должника, указало на следующие нарушения арбитражным управляющим требований законодательства, допущенные, по мнению кредитора, при проведении процедуры конкурсного производства:

         1) несоблюдение правил ведения реестра требований кредиторов должника (нарушение пунктов 1, 4 Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004              № 345 (далее – Общие правила ведения реестра), пунктов 6, 7 статьи 16 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве);

2) неуведомление ООО «ТД «Агроторг» о проведении собрания кредиторов, назначенного на 10.01.2014 (нарушение статьи 13 Закона о банкротстве);

3) нарушение периодичности проведения собраний кредиторов должника (нарушение пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве);

4) неопубликование сведений о решениях, принятых собранием кредиторов, назначенном на 10.01.2014, или сведений о признании собрания кредиторов несостоявшимся, в предусмотренный законом срок (нарушение пункта 7 статьи 12 Закона о банкротстве);

5) неявка конкурсного управляющего на собрание кредиторов должника, назначенное на 31.01.2014;

6) публикация недостоверных сведений об обстоятельствах непроведения собрания кредиторов 31.01.2014.

Указанные обстоятельства, по мнению кредитора, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Дорониным М.В. возложенных на него обязанностей и наличии оснований для удовлетворения жалобы. 

Суд первой инстанции оснований для удовлетворения жалобы ООО «ТД «Агроторг» не установил исходя из следующего. 

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

Основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями арбитражного управляющего является установление судом фактов несоответствия этих действий законодательству и нарушения такими действиями прав и законных интересов кредиторов должника.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся с суд, должно обосновать факт незаконности действий арбитражного управляющего и то, что эти действия управляющего нарушили права и законные интересы кредиторов и должника, а арбитражный управляющий, в свою очередь, вправе приводить доводы и доказательства, свидетельствующие о соответствии его действий требованиям добросовестности и разумности исходя из сложившихся обстоятельств.

Исходя из положений Закона о банкротстве конкурсный управляющий в частности обязан: вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 16, абзац четвертый пункта 2 статьи 20.3, абзац десятый пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве); организовывать и проводить собрания кредиторов (абзац третий пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве); представлять собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное (пункт 1 статьи 143 Закона о банкротстве); обеспечить включение в  ЕФРСБ сообщений, содержащих сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, в течение пяти рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами - в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания кредиторов (пункт 7 статьи 12 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 21.12.2013 №379-ФЗ).

  Согласно пунктам 1, 4 Общих правил ведения реестра реестр требований кредиторов представляет собой единую систему записей о кредиторах. Запись в реестр вносится в день поступления определения арбитражного суда о включении соответствующих требований в реестр или в день вынесения решения (представления) арбитражного управляющего.

Как следует из материалов дела, определением арбитражного суда от 15.05.2013 признано обоснованным требование ОАО «Россельхозбанк» в размере 21 536 334 руб. 39 коп. и включено в третью очередь реестра требований кредиторов должника. Определением арбитражного суда от 03.10.2013 (резолютивная часть от 26.09.2013) в реестре требований кредиторов должника произведена процессуальная замена кредитора ОАО «Россельхозбанк» на его правопреемника ООО «ТД  «Агроторг» с суммой требования 20 560 977 руб. 83 коп. (л.д.95а-96).

Конкурсный управляющий 14.01.2014 представил в арбитражный суд протокол собрания кредиторов общества «Звездный» от 10.01.2014, реестр требований кредиторов должника, согласно которому сведения об учете в реестре требования ООО «ТД  «Агроторг» с суммой требования 20 560 977 руб. 83 коп. не отражены (л.д.20-49).

В судебном заседании суда первой инстанции конкурсный управляющий подтвердил неверное указание сведений о кредиторах, включенных в реестр, вследствие технической ошибки, которая им устранена.

В подтверждение данного довода Дорониным М.В. представлен реестр требований кредиторов, содержащий сведения о включении в реестр требований кредиторов должника требований ООО «ТД «Агроторг» с суммой требования 20 560 977 руб. 83 коп. (л.д.97-125).

Податель жалобы указывает, что отсутствие в реестре требований кредиторов должника кредитора ООО «ТД «Агроторг» приведет к распределению денежных средств должника между остальными кредиторами в ущерб удовлетворению законных требований ООО «ТД «Агроторг», что противоречит цели конкурсного производства, состоящей в соразмерном удовлетворении требований кредиторов. Доводы кредитора апелляционный суд полагает несостоятельными.

Оценивая возражения кредитора, суд первой инстанции обоснованно указал, что оспариваемое бездействие конкурсного управляющего не привело к нарушению прав и законных интересов ООО «ТД «Агроторг», поскольку в период до исправления конкурсным управляющим сведений реестра удовлетворение требований кредиторов не производилось.

 В соответствии со статьей 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов должника и исключаются из него на основании вступивших в силу судебных актов.

 С момента вынесения определения арбитражного суда о процессуальной замене кредитора в реестре ООО «ТД «Агроторг» имело возможность в полном объеме реализовывать права конкурсного кредитора в деле о банкротстве общества «Звездный» независимо от даты отражения конкурсным управляющим соответствующих изменений в реестре. Из материалов дела усматривается, что отсутствие изменений в реестре не воспрепятствовало участию ООО «ТД «Агроторг» в принятии решений на собрании кредиторов 27.09.2013 (л.д.88-93). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Исходя из пункта 1 статьи 13 Закона о банкротстве для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному