Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2008 по делу n А76-1500/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

орган, принявшие решение о создании комиссии, обязаны незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа, а также которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов. При этом арбитражным судом первой инстанции обоснованно отмечено, что наличие не приведенного в соответствии с действующим федеральным законодательством Постановления главы администрации от 27.04.2007 № 409 не может являться основанием для включения в состав конкурсной комиссии представителя Финансового управления администрации.

Отсутствие заместителя председателя конкурсной комиссии не может являться существенным нарушением, на основании которого решение конкурсной комиссии должно быть признано недействительным и отменено.

Администрацией не отрицается факт вскрытия конвертов, содержащих заявки 19.11.2007 в 19 часов 00 минут. Вместе с тем, дата вскрытия конвертов изменена не была, перенос времени был связан с участием   представителей конкурсной комиссии в Собрании депутатов Усть-Катавского городского округа, для обеспечения легитимного состава членов конкурсной комиссии. Всем лицам, подавшим заявку на участие в конкурсе, о данном факте было известно. Заявителем указанный факт не отрицается.

Ошибка в наименовании ООО «Строй Мастер Универсал - 1» является технической, в протоколе №153/2 от 10.12.2007 указаны реквизиты участника размещения заказа: его юридический адрес, ИНН, номер, присвоенный заявке участника. Таким образом, идентифицировать юридическое лицо, на участие в конкурсе которому было отказано, возможно.

Заявленные ООО «Строй Мастер Универсал-1» требования о признании незаконным решение конкурсной комиссии администрации от 20.12.2007 о признании победителем конкурса ООО «Мемориал», арбитражный суд первой инстанции правомерно признал не подлежащими удовлетворению исходя из того, что общество не прошло предварительный отбор (допуск) на участие в конкурсе, а потому не было допущено к участию в самом конкурсе.

Согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица, заявитель, как лицо, не прошедшее предварительный допуск к конкурсу не может быть признано субъектом, обладающим правом подачи искового заявления о признании результатов оспариваемых торгов недействительными и заинтересованным в признании результатов оспариваемых торгов недействительными.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, а лишь выражают не согласие с ними, что не может являться основанием для отмены оспариваемого судебного акта. Нормы материального права применены правильно. Процессуальных правонарушений, влекущих отмену или изменение судебного акта, не установлено.

Исследованные обстоятельства дела позволяют сделать вывод о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании частей 3 и 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 04 мая 2008 года по делу № А76-1500/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Строй Мастер Универсал - 1» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                          О.Б. Тимохин

Судьи:                                                              М.Г. Степанова

В.Ю. Костин