Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2008 по делу n А76-27119/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-3882/2007

г. Челябинск

30 июня 2008 г.

Дело № А76-27119/2007

       Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бабкиной С.А., судей Рачкова В.В., Махровой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Хрипиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Майорова Олега Сергеевича, Шиндяпина Александра Владимировича на решение Арбитражного суда Челябинской области от 04 мая 2008 года по делу №А76-27119/2007 (судья Н.В. Шведко), при участии в заседании от Майорова О.С., Шиндяпина А.В. –  Шуклина А.В. (доверенность от 20.12.2007), от  открытого акционерного общества «Электромашина» - Мирного Н.В. (доверенность №57/112 от 19.06.2008), Борзиковой А.А. (доверенность №57/69 от 01.01.2008), Пухова В.С. (доверенность №57/67 от 01.01.2008),

УСТАНОВИЛ:

Майоров Олег Сергеевич, Шиндяпин Александр Владимирович (далее – истцы) обратились в Арбитражный суд  Челябинской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Электромашина» (далее – ОАО «Электромашина», Общество, ответчик) об обязании Общества предоставить надлежащим образом заверенные копии следующих документов (с учетом уточнения иска в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 44,45 т-2)):

- годовой отчет общества за 2000 г. 2001 г., 2002 г.;   

- бухгалтерский баланс общества за 2000 г., 2001 г., 2002 г., 2003 г., 2004 г.;   

- аудиторское заключение за 2000 г., 2001 г., 2002 г., 2003 г., 2004 г.;

- план работы Совета директоров на период 2007 - 2008 года;

- иные не поименованные выше внутреннее документы, существующие в  обществе, утвержденные общим собранием акционеров и/или Советом директоров и/или иными полномочными органами управления;

 - протоколы заседаний коллегиального исполнительного органа (правления) с 01.01.2004 по настоящее время;

- аудиторские заключения за период за 2005 г., 2006 г., а также все аудиторские заключения по проверкам проведенным в 2007 г. по сегодняшний день;     

- заключения независимых оценщиков по оценке имущества (при продаже имущества, внесению имущества в уставный капитал хозяйственных обществ, переоценки стоимости основных средств для целей налогового учета и в во всех других случаях) с 2004 г. по настоящее время;

-заключения   государственных   и/или   муниципальных   органов   финансового   контроля   с   2004   г.   по настоящее время;    

- документы, подтверждающие права общества на недвижимое имущество, находящееся на его балансе (в том числе перечня имущества, находящего на балансе общества, свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, плана приватизации, договоры купли-продажи недвижимого имущества, акты приема-передачи недвижимого имущества, и иные документы, подтверждающие приобретение и отчуждение обществом недвижимого имущества) за период с 01.01.2000 по настоящее время;  

- документы, подтверждающие права общества на движимое имущество, учитываемое на его бухгалтерском балансе (документы о владении акциями и долями в уставных капиталах других юридических лиц, паспорта транспортных средств и другие документы, подтверждающие права общества на иное движимое имущество, учитываемое на его бухгалтерском балансе);                

- список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;  

- список лиц, имеющих право на получение дивидендов;                                                

- бухгалтерские балансы (на 01.01.2005, 01.01.2006, 01.01.2007) с приложениями, предоставляемыми в налоговые органы (отчет о прибылях и убытках - форма N 2, отчет о движении капитала - форма N 3, отчет о движении денежных средств - форма N 4,приложение к бухгалтерскому балансу - форма N 5, пояснительная записка к бухгалтерскому балансу);  

- организационную структуру общества (с указанием всех структурных подразделений);

- штатное расписание действующее на сегодняшний день;                                                    

- документы бухгалтерского учета - первичные бухгалтерские документы по произведенным ремонтно-строительным работам, как с участием, так и без участия подрядных организаций за период 2004 - 2007 годы;   

- документы     бухгалтерского     учета    (первичные     бухгалтерские     документы     подтверждающие) командировочные расходы работников на командировки в город Москва с 01.06.2007 по 13.09.2007.

          Решением арбитражного суда первой инстанции от 04.05.2007 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе   Истцы просят решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, об удовлетворении требований.

Ответчик представил отзыв, в котором  считает доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявители ссылаются на неполное выяснение судом обстоятельств дела, ошибочность выводов суда в отношении отнесения сведений к государственной тайне, необоснованное применение судом Распоряжения Правительства Российской Федерации №22 от 09.01.2004 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и организаций», применения нормативного акта (Постановления Правительства Российской федерации №880 от 30.07.1999) недействующего на момент рассмотрения спора; выводы суда по мнению заявителей не основаны на имеющихся в деле доказательствах, неправильно применен Федеральный закона «Об акционерных обществах».

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемый судебный акт подлежит отмене на основании  пункта 4 и пункта 2  части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истцы являются акционерами общества  «Электромашина». Согласно выписок из реестра акционеров по состоянию на 21.01.2008 истцы являются владельцами в совокупности 42625 обыкновенных акций общества (т.1, л.д.94,95). Сведений об изменении состояния лицевого счета на момент рассмотрения спора материалы дела не содержат. Данный факт сторонами не оспаривается.

  23 октября 2007 года истцы направили в адрес ответчика требование о предоставлении документов:

1.   годовой отчет общества за 2000 г., 2001 г., 2002 г., 2003 г., 2004 г.;

2.   бухгалтерский баланс общества за 2000 г., 2001 г., 2002 г., 2003 г., 2004 г.;

3.   отчет ревизионной комиссии за 2000 г., 2001 г., 2002 г., 2003 г., 2004 г.;

4.   аудиторское заключение за 2000 г., 2001 г., 2002 г., 2003 г., 2004 г. (л.д.9 т-1).

Письмом от 25.01.2008 за № 40/13 ответчик предоставил истцам часть документов: годовой отчет общества за 2003, 2004 год; отчет ревизионной комиссии за 2000, 2001, 20002, 2003, 2004 год. В остальной части отказал, указав на отсутствие бухгалтерского баланса за 2002 год и невозможности предоставления бухгалтерского баланса и аудиторского заключения за год, поскольку в соответствии с Приказом РАВ №129 от 28.12.2001 бухгалтерская отчетность содержит сведения, относящиеся к государственной тайне (л.д.109 т-1).

12.11.2007 истцы направили в общество вновь требование о предоставлении документов:

1. устав, а также все существующие изменения и/или дополнения к уставу;

2. свидетельство (или постановление) о государственной регистрации;

3. свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года;

4. свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;

5. положение об общем собрании акционеров;

6. положение о ревизионной комиссии;

7. положение о генеральном директоре;                                

8. положение о совете директоров;                                                                           

9. план работы Совета директоров на период 2007 - 2008 года;                               

10. положение об информации с ограниченным доступом (конфиденциальной информации);

11 иные не поименованные выше внутренние документы, существующие в обществе, утвержденные общим собранием акционеров и/или Советом директоров и/или иными полномочными органами управления;

12. протоколы общих собраний акционеров за период с 01.01.2004 по  настоящее время;

13. протоколы заседаний совета директоров за период с 01.01,2004 по настоящее время;

14.   протоколы   заседаний   коллегиального   исполнительного   органа   (правления)   с   01.01.2004   по настоящее время;

15.  аудиторские заключения за период за 2005 г., 2006 г., а также все аудиторские заключения по проверкам проведенным в 2007 г. по сегодняшний день;

16. заключения ревизионной комиссии с 2004 г. по настоящее время;

17.  заключения независимых оценщиков по оценке имущества (при продаже имущества, «внесению имущества в уставный капитал хозяйственных обществ, переоценки стоимости основных средств для целей налогового учета и в во всех других случаях) с 2004 г. по настоящее время;

18. заключения государственных и/или муниципальных органов финансового контроля с 2004 г. по настоящее время;

19.  документы,  подтверждающие права общества на  недвижимое  имущество,  находящееся   на его балансе (в том числе перечня имущества, находящего на балансе общества, свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, план приватизации, договоры купли-продажи недвижимого имущества,   акты   приема-передачи   недвижимого   имущества,   и   иные   документы,   подтверждающие приобретение и отчуждение обществом недвижимого имущества) за период с 01.01.2000 по настоящее время;

20.   документы,   подтверждающие   права  общества  на  движимое   имущество,  учитываемые  на его бухгалтерском балансе (документы о владении акциями и долями в уставных капиталах других юридических лиц, паспорта транспортных  средств  и  другие документы,  подтверждающие  права общества на  m движимое имущество, учитываемое на его бухгалтерском балансе);

21. список аффилированных лиц общества на последнюю дату с указанием количества принадлежащих им акций;

22. список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;

23. список лиц, имеющих право на получение дивидендов;

24. бухгалтерские балансы (на 01.01.2005, 01.01.2006, 01,01.2007) с приложениями, предоставляемыми в налоговые органы (отчет о прибылях и убытках - форма N 2, отчет о движении капитала - форма N 3, отчет о движении денежных средств - форма N 4, приложение к бухгалтерскому балансу - форма N 5, пояснительная записка к бухгалтерскому балансу);

25. организационную структуру общества (с указание всех структурных подразделений);

26. штатное расписание, действующее на сегодняшний день;

27. решения о выпуске ценных бумаг;

28. отчеты об итогах выпуска ценных бумаг;

29. документы  бухгалтерского  учета  -  первичные  бухгалтерские  документы  по  произведенным ремонтно-строительным работам, как с участием, так и без участия подрядных организаций за период 2004 -2007 годы;

30. документы   бухгалтерского   учета   -   первичные   бухгалтерские   документы, подтверждаю командировочные расходы работников на командировки в город Москва с 01.06.2007 по 13.09.2007.

Письмом от 25 января 2008 года ответчик сообщил истцам о возможности предоставления только устава Общества, изменения №1-5 к уставу, свидетельства о государственной регистрации от02.06.1994 и 21.06.1996 года, свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом  лице, зарегистрированном до 01.07.2002, свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, положения об общем собрании акционеров, положения о ревизионной комиссии, положения о генеральном директоре, положения о совете директоров, положения об информации ограниченного  доступа (конфиденциальной информации), протокола общего собрания акционеров за 2004, 2005, 2006, 2007 годы, протокола заседаний совета директоров за 2004, 2005, 2006 годы, списка аффилированных лиц по состоянию на 30.09.2007, решения о выпуске ценных бумаг, отчета о выпуске ценных бумаг. В предоставлении остальных документов истцам было отказано (л.д.106,107 т-1).

Отказ в предоставлении документов в полном объеме послужил основанием обращения истцов в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции  пришел к выводу о необоснованности заявленных требований в силу статьи 89, 91 Федерального закона «Об акционерных обществах», а также отнесение запрашиваемых истцами документов, к документам содержащим сведения составляющих государственную тайну, отсутствие у истцов специального допуска и невозможности предоставления  документов.

Между тем, выводы суда следует признать не соответствующими действующему законодательству и имеющимся в деле доказательствам.    

Согласно статье 91 ФЗ «Об акционерных обществах» общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 89 настоящего Федерального закона. К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества. Документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, должны быть предоставлены обществом в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, предоставить им копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление.

В статье 89 Федерального закона «Об акционерных обществах» перечислены документы, подлежащие хранению, к таким документам законодатель относит: договор о создании общества; устав общества, изменения и дополнения, внесенные в устав общества, зарегистрированные в установленном порядке, решение о создании общества, документ о государственной регистрации общества; документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе; внутренние документы общества; положение о филиале или представительстве общества; годовые отчеты;  документы бухгалтерского учета; документы бухгалтерской отчетности; протоколы общих собраний акционеров (решения акционера, являющегося владельцем всех голосующих акций общества),