Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2008 по делу n А60-32199/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение или действие не соответствуют закону и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При принятии решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

В соответствии с абз. 31 ч. 11 ст. 154 Федерального закона № 122-ФЗ право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой указанными в настоящей части решениями. К правоотношениям, возникающим при передаче имущества в соответствии с настоящей частью, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе определяющие момент возникновения права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей положениям настоящей статьи (абз. 33 ч. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

Следовательно, в силу прямого указания закона (ч. 11 ст. 154 Федерального закона № 122-ФЗ) в предусмотренных им случаях имущество, находящееся в собственности одного публичного образования, подлежит передаче в собственность другого, при этом решение о передаче имущества является основанием возникновения права. Такое решение принято постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2005г. № 1057-ПП «О приеме муниципальных учреждений и имущества муниципальных образований в Свердловской области, безвозмездно передаваемых в государственную собственность Свердловской области для осуществления полномочий органов государственной власти Свердловской области».

Вышеуказанное постановление в части принятия в собственность Свердловской области помещения магазина «Оптика» № 3, расположенного по адресу г. Нижний Тагил, ул. Газетная, 99, оспорено не было, недействительным не признано. Иного в порядке ст. 65 АПК РФ не доказано.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что право собственности Свердловской области на спорное имущество возникло с 01.01.2006г. в отсутствии государственной регистрации в силу закона.

Таким образом, Свердловская область является лицом, уполномоченным распоряжаться правом на спорное имущество, которое было реализовано путем принятия постановления Правительства Свердловской области от 30.08.2006г. № 738-ПП и приказа министерства от 09.10.2006г. № 4230.

При таких условиях, несостоятельна ссылка заявителя апелляционной жалобы на отсутствие согласованных действий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Свердловской области и волеизъявления муниципального образования на передачу объектов в собственность Свердловской области, и наличие спора о праве.

Материалами дела подтверждается, что заявителем в регистрирующий орган представлены все необходимые документы, предусмотренные ч. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (т. 1 л.д. 134).

Согласно ч. 2 ст. 17 данного Федерального закона истребование дополнительных документов, за исключением указанных в п. 1 ст. 17, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 этого закона, не допускаются.

При таких обстоятельствах у регистрационной службы не имелось оснований для отказа в государственной регистрации права хозяйственного ведения ГОУП «Оптика» в соответствии со ст. 20 вышеназванного Федерального закона.

Кроме того, в судебном заседании суда апелляционной инстанции заявителем представлены свидетельства о государственной регистрации права собственности Свердловской области от 06.05.2008г. на нежилые помещения, № 15-33, общей площадью 241,4 кв.м, расположенные по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Газетная, 99, а также о государственной регистрации права хозяйственного ведения на этот же объект недвижимости, зарегистрированного за ГОУП «Оптика» от 06.05.2008г.

С учетом изложенного решение суда отмене не подлежит.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 1 000 рублей относятся на заинтересованное лицо.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.03.2008 по делу № А60-32199/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                               Г.Л.Панькова

Судьи                                                                            Е.Е. Васева

                                                                                       М.С. Крымджанова