Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2008 по делу n А50-7032/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда полностью и принять новый с/а

образом,  заявление  о признании недействительным  Постановления Главы города Перми от 13 августа 2002 года № 2179 «О предоставлении ОАО «Пермский облунивермаг» земельного участка для производства проектно-изыскательских работ и продлении срока проектирования в Свердловском районе» подано с пропуском  указанного срока.        

Следует также указать, что до введения в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 01.09.2002г, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления мог быть обжалован в течение трех лет, если специальный срок не установлен законом (ст.ст. 196, 197 ГК РФ).

Применение специального срока, установленного в ч. 4 ст. 198 АПК РФ, к отношениям, возникшим до введения в действие этого кодекса, федеральным законом не предусмотрено.

Указанная правовая позиция нашла свое отражение в пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.1992г № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик на территории Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

С учетом вышеизложенного, срок исковой давности  по заявленным требованиям истек не позднее 17.07.2006 г.

Поскольку в заявлении Администрации города Перми указано о пропуске заявителем срока исковой давности, и вместе с тем имеется ссылка на статью 198 АПК РФ (процессуальный срок), следует принять во внимание то обстоятельство, что заявителем пропущены как срок, установленный статьей 198 АПК РФ, так и срок исковой давности, установленный статьей 196 ГК РФ.

Пропуск без уважительных причин  срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001г № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 ноября 2001г № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

С учетом изложенного, решение  суда от 29 августа 2007 года по делу № А50-7032/2007 подлежит изменению на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела).

Согласно частям 1, 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 29 августа 2007 г. по делу № А50-7032/2007 изменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю в пользу Администрации г. Перми в возмещение судебных расходов по апелляционной жалобе 1 000 (одну тысячу) рублей.

 Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю в пользу ОАО «Пермский облунивермаг» в возмещение судебных расходов по апелляционной жалобе 1 000 (одну тысячу) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т. Е. Карпова

Судьи

Т.Л. Зеленина

Л.А. Усцов