Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2008 по делу n А71-10687/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-2060/2008-АК

г. Пермь

16 мая 2008 года                                                          Дело № А71-10687/2007­­

Резолютивная часть постановления объявлена 15.05.2008г.

Постановление в полном объеме изготовлено 16.05.2008г.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Борзенковой И.В.,

судей Гуляковой Г.Н., Сафоновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем   Якимовой Е.В.,                                                           

при участии:

от заявителя – ООО ИжМото» - Котов А.В. (паспорт серии 94 04 № 494955, доверенность  № ИМ 03-2008 от 09.01.2008г.),  Цигвинцев  С.В. (паспорт серии 94 03 № 359724, доверенность  № ИМ 04-2008 от 09.01.2008г.),

от заинтересованного лица – ИИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска   Нугис С.А. (доверенность от 17.01.2008г. № 814, удостоверение УР № 242870),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ООО «ИжМото» 

на решение  Арбитражного суда Удмуртской Республики                                                                                

от 07.02.2008 года

по делу № А71-10687/2007,

принятое судьей Глуховым Л.Ю.

по заявлению ООО «ИжМото»

к ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска

об оспаривании решения

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ИжМото» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением (с учетом уточнения оснований заявленных требований – л.д. 27) о признании недействительным решения ИФНС России  по Ленинскому району г. Ижевска (далее – налоговый орган, инспекция) от 08.11.2007г. № 248 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика. 

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.02.2008г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить.

Заявитель жалобы ссылается на то, что судом  не были приняты во внимание  доводы налогоплательщика  об отсутствии у налогового органа по состоянию на 08.11.2007г. достаточных оснований для принятия оспариваемого решения.

По мнению общества, оспариваемое решение было принято налоговым органом без учета сведений о состоянии счетов налогоплательщика. Налоговый орган не имел возможности менее чем за одни сутки исполнить решение о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика путем выставления соответствующих инкассовых поручений в банк и установить факт отсутствия или наличия на счетах денежных средств, достаточных для уплаты недоимки по налогу.

Единственным и безусловным основанием для принятия налоговым органом  решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является факт отсутствия либо недостаточности денежных средств на счетах последнего за счет которых возможно погашение недоимки по соответствующему налогу в бесспорном порядке.

По мнению заявителя жалобы, право на вынесение налоговым органом оспариваемого решения возникло у налогового органа лишь после получения ответов из банков.

Налоговый орган представил письменный отзыв на жалобу, согласно которому считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривает.

В судебном заседании представителями общества была поддержана апелляционная жалоба по доводам, изложенным в ней. 

Представитель налогового органа возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена арбитражным апелляционным судом в порядке ст.266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из обстоятельств дела, налоговым органом в адрес общества направлены требования об уплате налогов и пени  от 08.08.2007г. № 21277, 21278, 21279, 21280, 21281, от 10.09.2007г. № 23304, от 17.10.2007г. № 23851, от 24.10.2007г. № 25548.

В связи с неисполнением перечисленных требований, налоговым органом принято решение о взыскании налога, а также пеней за счет денежных средств, находящихся на расчетных счетах заявителя в банках от 21.09.2007г. №.21953, 21954,  21955,  21956,  21957, от 10.10.2007г. № 22299, от 30.10.2007г.  22592, от 07.11.2007г. № 22680.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах налогоплательщика  в банках, налоговым органом 08.11.2007г. принято решение № 248 о взыскании налога (сбора), а также пеней за счет имущества налогоплательщика –организации.

На основании данного решения инспекцией вынесено постановление от 08.11.2007г. № 248 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества  налогоплательщика (плательщика сборов) – организации.

В порядке п.1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) постановление направлено судебному приставу – исполнителю,  которым 26.02.2007г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 17/4532/2595/7/2007.

Полагая, что решение от 08.11.2007г. № 248 является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.  

Рассматривая дело, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение вынесено на основании требований, которые соответствуют действующему законодательству. Налоговым органом представлен расчет пеней, в котором указана сумма, идентичная сумме пеней по обжалуемому решению налогового органа.

Арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, пришел к выводу  о том, что оснований для отмены решения  суда не имеется.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23, 45 Кодекса налогоплательщик  обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно  п. 1 ст. 75  Кодекса в случае  уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние  по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение  обязанности по уплате  налога и наличие задолженности по пеням является основанием  для направления  налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пеней, которое должно  содержать сведения, указанные в п. 4 ст. 69 Кодекса.

В силу ст. 46 Кодекса  в случае неуплаты или неполной уплаты налога  в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно (по решению налогового органа) путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Решение о взыскании  принимается после истечения срока, установленного  для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (в ред. Федерального закона от 04.11.2005 № 137-ФЗ).

В соответствии со ст. 47 Кодекса  в случае недостаточности  или  отсутствии  денежных средств на счетах налогоплательщика, налоговый орган вправе взыскать налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального  предпринимателя в пределах сумм, указанных  в требовании  об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых  произведено  взыскание в соответствии  со статьей 46 Кодекса (в ред. Федерального закона от 04.11.2005 № 137-ФЗ).

Требования, которые не были исполнены обществом в установленный срок, в большинстве направлены относительно уплаты недоимки по ЕСН как в Федеральный бюджет, так и в ТФОМС и ФФОМС, а также пени, кроме требования № 21281 от 08.08.2007г. об уплате пени по НДС и требования № 21277 от 08.08.2007г. об уплате  пени по налогу на прибыль.

Из материалов дела следует, что в решения об уплате налога и пени за счет денежных средств, так и в оспариваемое решение вошли  в основном суммы  пени по ЕСН: от 21.09.2007г. № 21954 руб. – ЕСН (ФБ) – 18899,75 руб., № 21955 – ЕСН  (ФФОМС) – 1408,9 руб., № 21956 – ЕСН (ТФОМС) – 3252,5 руб., от  10.10.2007г. № 22299 – ЕСН (ТФОМС и ФФОМС) -67581,07 руб., пени  по налогу на прибыль  в сумме 25,99 руб. вошли в решение от 21.09.2007г. № 2195 и пени по НДС в сумме 9524,21 руб. вошли в решение от 21.09.2007г. № 2195. и только в решение от 30.10.2007г. № 22592 вошли суммы налога  ЕСН  (ФБ) 1652993 руб. и пени 100496,26 руб., от 07.11.2007г. № 22680 вошли суммы  ЕСН (ФБ) 672330 руб. и пени 20195 руб. и ЕСН (ТФОМС и ФФОМС) в сумме 433995 руб. и пени 17396,32 руб.

Из указанных сумм сформировалась  сумма 2997300,83 руб. (в том числе пени 237 982,83 руб.), вошедшая в оспариваемое решение № 248.

 Названные требования и  решения о взыскании   за счет денежных средств  были своевременно направлены в адрес налогоплательщика. Факт их получения не оспаривается налогоплательщиком. Спора по суммам, в отношении  которых идет взыскание, между сторонами нет. Требования налогового органа  и решения о взыскании соответствуют форме, установленной законодательством о налогах и сборах.

Инспекцией представлен расчет пеней, которым   подтверждается  размер пеней  в оспариваемом решении.

Доказательств иного расчета  пени заявителем  не представлено. Доводов о неправомерности включения в обжалуемое решение самих налогов также не представлено.

На основании изложенного, налоговым органом была соблюдена  процедура, установленная Кодексом, также не установлено нарушение прав и законных интересов принятием оспариваемого решения.

Не оспаривая размер  предъявленных  сумм пеней и налогов в требованиях, сроки выставления требований и решений, налогоплательщик полагает, что налоговый орган не вправе был   принимать решение о взыскании за счет имущества  8.11.2007г. в отношении  решения о взыскании за счет денежных средств от 7.11.2007г. № 22680, поскольку  фактически не располагал информацией об  отсутствии денежных средств на расчетных счетах общества, поскольку запросы в банк  были сделаны только 8.11.2007г.

Действительно, налоговым органом  последние запросы в банки были направлены 8.11.2007г.

Ответами Удмуртского отделения № 8618 Западно-Уральского банка СБ РФ от 16.11.2007г. № 13-18/21584 и от 19.11.2007г. № 114-17/2465 Филиала «БИНБАНК», а также выписками о движении денежных средств по расчетному счету (л.д.38-58)  подтверждается факт отсутствия денежных средств как   08.11.2007г., так и в предыдущие периоды.  Ранее выставленные инкассовые поручения  размещены в картотеке № 2.

В соответствии с п. 7 ст. 46 Кодекса при отсутствии денежных средств на счетах заявителя в банках 08.11.2007г.  инспекцией правомерно принято решение о взыскании налогов и пени за счет иного имущества. Вместе с тем, налогоплательщик не представил суду доказательства  наличия достаточных денежных средств на счетах в банке по состоянию на 8.11.2007г.

Довод общества о том, что налоговый орган должен был выносить оспариваемое решение лишь после получения ответов из банков 16.11.2007г. и 19.11.2007г. был рассмотрен судом первой инстанции и  правомерно отклонен.

Также в суд первой инстанции были представлены  извещения о зачетах от 16.11.2007г. № 15889, из которых следует, что был произведен  зачет переплаты НДС в счет уплаты недоимки по ЕСН (ФБ) в размере 3 606450,93 руб., однако, как верно отметил суд, в оспариваемом решении были и налоги в другие уровни бюджета, например, ЕСН (ТФОМС и ФФОМС) в размере 433 995 руб. и пени 89 638,79 руб., которые были не зачтены, поскольку зачет проводился в рамках федерального бюджета. Таким образом, при непроведении зачета в другие уровни бюджета  права общества не были нарушены.

Доводы заявителя  о том, что  инспекцией не были скорректированы обязательства по решению №248 после проведения данного зачета,  документально не подтверждены. Доказательства двойного взыскания  зачтенных сумм   заявителем также не представлены.

На основании изложенного, судом первой инстанции правомерно вынесено решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, решение суда следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.02.2008г.  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет – сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru. 

Председательствующий:                                                      И.В. Борзенкова

Судьи:                                                                                     Г.Н. Гулякова

                                                                                                 С.Н. Сафонова