Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 по делу n А22-341/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

просп. Городовикова, д. 5, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности от 05.03.2001 серии 08 АА № 035051 и от 14.01.2002 серии 08 АА № 998285 (т. 4, л.д. 36).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции Научному учреждению «Калмыцкий научно-исследовательский институт сельского хозяйства» на основании его заявления от 01.12.1998 выдано свидетельство о внесении в реестр федерального имущества объектов недвижимости реестровый номер № 00800011.

Указанное свидетельство выдано Министерством государственного имущества Республики Калмыкия  25.10.1999.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27.03.2002 № 70 Министерству государственного имущества Республики Калмыкия было предписано обратиться в Министерство имущественных отношений Российской Федерации для получения права по проверке эффективности управления и распоряжения имуществом ГУ (ГНУ) КНИИСХ – Исследовательского института, провести указанную работу и представить соответствующую информацию в Правительство Республики Калмыкия.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исходя из общих правил Гражданского кодекса Российской Федерации, к заявлению об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий трехлетний срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу пункта 1 статьи 200 названного Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что по состоянию на 2002 год, истцу должно было быть известно о том, что спорные помещения находятся во владении Академии права, которое используется для образовательной деятельности и должно было знать о нарушении прав собственника, то есть, о фактическом нахождении истребуемого имущества во владении ответчика, в связи, с чем истцом пропущен срок исковой давности для подачи виндикационного иска

Так предшественником Теруправления – Министерством государственного имущества Республики Калмыкия еще в 1999 году (25.10.1999) спорное имущество было внесено в реестр федерального имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1994 № 96 "О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности" полномочия по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности делегированы Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом, на указанный орган возложена, помимо прочего, обязанность осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества.

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27.03.2002 Министерству государственного имущества Республики Калмыкия было предписано проверить эффективность управления и распоряжения имуществом ГУ (ГНУ) КНИИСХ.

Таким образом, при осуществлении надлежащего контроля со стороны органа осуществляющего функции собственника за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, последнему в 2002 году должно было быть известно об отчуждении спорных объектов, поскольку сведения об их отчуждении имели открытый характер и содержались в учетных информационных источниках, которые являются доступными, а именно в ЕГРП, а также техническом паспорте на объекты недвижимого имущества и подлежали проверки наряду с внутренними учетными документами. Кроме того как следует из договоров купли-продажи от 29.10.1999 года, 18.01.2011 года, спорные объекты переданы НОУ ВПО МАЭП, соответственно на момент дачи поручения Правительством РК по осуществлению проверки факт использования данных помещений ответчиком являлся очевидным.

Поскольку судом установлены обстоятельства при которых предшественнику истца по осуществлению полномочий  по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности должно было быть известно об отчуждении спорных объектов, ссылка истца на то, что срок исковой давности следует исчислять с момента составления акта проверки использования федерального имущества, а также ненадлежащим исполнением обязанностей ГНУ КНИИСХ по представлению информации об объектах учета, в которых документально зафиксирован факт выбытия недвижимого имущества из владения Института не обоснована и противоречат требованиям статей 200, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы апеллянтов об отсутствии оснований к применению для применения к спорным правоотношениям срока давности, поскольку на момент дачи поручения по проведению проверки функции по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности осуществляла Министерство государственного имущества Республики Калмыкия основаны на неправильном толковании норм права, так как проведение реорганизационных процедур, вследствие которых к вновь созданным властным структурам передаются полномочия ранее существовавших никакого правового значения для определения и течения срока давности не имеет.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителей, которые освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271, 272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,                                 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 23.11.2012 по делу № А22-341/2010  оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд  Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                              Н.Н. Годило

Судьи                                                                                            Е.В. Жуков                                                                                                                  

                                                                                                                    А.П. Баканов